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XX区委组织部关于巡察整改进展情况的报告

根据XX市委巡察工作的统一部署,2025年XX月XX日至XX月XX日,XX市委巡察四组对我部开展了常规巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、区委组织部机关及主要负责人组织整改落实情况

(一)XX区委组织部部务会承担巡察整改主体责任的情况 

XX区委组织部部务会坚决扛起巡察整改主体责任,始终以党的政治建设为统领,扎实做好巡察“后半篇文章”,切实以高质量巡察整改成效引领组织工作高质量发展。一是以高度政治自觉抓整改。深入贯彻落实习近平总书记关于巡察工作、党的建设和组织工作重要论述,紧扣巡察反馈我部相关问题,高质量开好专题民主生活会,深刻查摆反思、统一思想认识,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是以严实责任担当抓落实。成立部机关巡察整改工作专班,由部主要领导牵头抓总、统筹部署,履行第一责任人职责。班子成员严格落实“一岗双责”,对照分管的干部、党建、人才等重点工作认领整改任务,各股室各司其职、协同联动,构建全员参与、全程抓实、全域落实的整改工作格局。三是以鲜明问题导向抓整改。聚焦巡察反馈问题,逐项梳理盘点、细化整改清单,明确整改目标、具体措施、责任人员、股室分工和完成时限。坚持每月调度整改进度、核查整改成效,常态化开展自查自纠、跟踪督办,强化全过程闭环管理,确保各类问题逐项整改、对账销号、落地见效。四是以深化标本兼治抓整改。坚持举一反三、标本兼治,针对反馈意见和制度机制短板,持续补齐工作弱项、堵塞管理漏洞,制定和修订完善制度14项,不断建立健全各领域机制,全面提升新时代组织工作质效。

(二)XX区委组织部部长承担巡察整改第一责任人责任的情况 

时任区委常委、组织部部长XXX切实履行巡察整改第一责任人责任,亲自参与整改方案起草,严格把牢组织部门政治方向、工作方向。新任区委常委、组织部部长XX到位后,第一时间关注过问巡察整改工作,定期听取部机关进展情况汇报,要求部机关全体干部提高思想站位、压实工作责任,全力以赴抓实抓细巡察整改各项任务。一是带头履职攻坚。区委常委、组织部部长带头认领9个问题33项整改措施,带头对标对表、自查自纠,主持召开整改动员会、部务会、专题推进会等会议5场,逐项研究部署整改任务,常态化调度整改进度,全力推动整改工作落细落实。二是带头破题解难。针对干部队伍建设短板、制度机制不健全等突出症结,区委常委、组织部部长切实履行第一责任人职责,主动直面重点、难点问题,亲自牵头复盘问题成因、深挖根源短板,统筹协调各方力量,全程督导重难点问题整改落地。三是带头固本提质。区委常委、组织部部长主动对标新时代组织工作要求,牵头推动巡察整改与干部队伍建设、基层党建、人才工作等核心组织工作深度融合,注重梳理总结巡察整改中的务实举措和有效经验,推动整改成果转化为规范长效的制度机制。

二、巡察反馈问题的整改情况

1.关于“政治理论学习存在缺项”的问题 

整改情况(已完成,并长期坚持)。一是即知即改。2月召开部务会,集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于人才工作论述摘编》等重要内容。二是健全制度。4月修订完善《区委组织部理论学习中心组学习制度》,明确组织领导、学习内容、学习形式、学习管理及保障措施。截至目前,已召开理论学习中心组学习会7场,并建立学习台账。

2.关于“落实‘第一议题’制度不够到位”的问题 

整改情况(已完成,并长期坚持):一是强化认识。2月召开部务会,集中学习了《XX市开展“再学习、再调研、再落实”活动工作方案》《XX市XX区开展“再学习、再调研、再落实”活动工作方案》,进一步增强思想自觉、行动自觉。二是健全制度。4月修订完善《部务会议“第一议题”学习制度》,明确学习内容、组织实施及工作要求,安排专人定期收集、提前准备学习材料,并严格落实议题审核制度。三是定期自查。建立“第一议题”学习台账,每季度对“第一议题”学习情况开展自查。截至目前,召开部务会议15场(不含人事专题13场),组织“第一议题”学习15场。

3.关于“意识形态工作责任制执行有疏忽”的问题 

整改情况(已完成,并长期坚持):一是加强信息发布管理。4月修订完善《部机关信息发布“三审三校”制度》,细化内容审核环节。截至目前,发布93期155篇,均严格落实“三审三校”制度。二是规范宣传载体管理。4月制定《部机关公共领域宣传载体管理办法》,建立“股室申报、专人审核、逐级审批、统一发布”闭环机制。今年以来审批发布树立和践行正确政绩观、国家安全、保密等宣传内容3次。三是强化监督自查。建立部机关公共领域宣传阵地台账,定期对部机关各办公场所宣传阵地开展自查。截至目前,调整更新过时内容展板9块,开展全覆盖自查2次。四是追责问责。对1名相关责任人进行批评教育。

4.关于“村干队伍管理不够到位”的问题 

整改情况(已完成,并长期坚持):(1)村级党组织书记配备不及时方面:一是建档销号管理。实行“一村一策”,严格筛选后备人选,完成区级资格联审和考察等补选程序。4月经区委常委会会议研究通过,XX镇XX村、XX乡XX村、XX镇XX村等6个村党组织书记均已配备到位。一是补齐短板。由部领导班子成员分片包干,结合村级组织换届前期调研,制定覆盖全区281个村党组织书记的面对面谈心谈话计划。截至4月底,已对43个未落实谈话村开展重点走访,实现281个村全覆盖。二是压实主体责任。压实乡镇党委书记整改第一责任人职责,针对缺配村逐一倒排时间节点、序时推进补选流程。截至目前,所有缺配村已全部配齐,未出现推进不力或逾期未完成的情形。二是推动谈心谈话常态化。完善部领导班子成员挂钩联系乡镇制度和谈心谈话台账,结合乡镇换届考察开展第一季度谈话,未发现重大思想波动或非正常离职意向。三是动态监测预警。加强对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督,严格按照上级文件要求明确乡镇党委在村党组织书记空缺发生后7个工作日内上报区委组织部,1个月内制定补选方案,6个月内配齐。截至目前,已全面排查全区281个村,未发现新的长期缺配问题。(2)村主干思想动态了解不够深入方面:三是强化成果运用。结合谈心谈话收集到的意见建议,完成2025年度软弱涣散村相关问题整改提升,全面摸清村党组织书记换届留任意向、思想动态及实际困难。

5.关于“发展党员工作存在薄弱环节”的问题 

整改情况(已完成):一是完善预审制度。3月制定发展党员双预审工作流程,对报备时间、审核要求进行明确,要求各党委在召开党员大会前必须经过区委组织部预审,未经预审不得召开党员大会。同时,组织开展党员档案集中审查和发展党员专项检查,2026年以来新发展党员均严格落实双重预审制度。二是开展党员身份认定。59名遗失党员档案所在乡镇均已成立调查组,对遗失档案进行查找和调查。截至目前,已找回遗失档案11份,完成党员身份认定48人。三是规范档案管理。印发《规范农村党员档案管理的意见》,明确存放查阅相关要求,进一步规范农村党员档案管理。

6.关于“党费管理工作有欠缺”的问题 

整改情况(已完成):一是盘活存量资金。制定专项使用计划,截至目前,结余的市管党费补助款已用于举办党员示范培训班、全区党务干部培训班、购买《摆脱贫困》《习近平谈治国理政》第五卷、配套基层党(工)委党员教育培训或阵地提升等。二是强化业务培训。将党费使用、党费测算列入每年党务干部培训的必学内容。4月组织开展2026年党务干部专题培训班,组织相关人员深入学习党费管理、财务核算等业务课程。三是完善管理机制。印发《加强党费管理工作提示》,定期收集全区年度党费测算备案表,并结合年度党费管理调研工作,抽查党费测算规范性情况。4月完成全区各党(工)委党费工作实地调研检查,重点抽查2026年度党费测算情况,并对抽查发现的问题进行通报。截至目前,4个党(工)委19个党支部已补齐少缴党费。四是追责问责。对4名相关责任人进行批评教育。

7.关于“专项经费管理使用不够规范”的问题 

整改情况(已完成):一是开展滞留资金专项清理。联合各乡镇(街道)对近5年下拨的党组织阵地建设补助资金进行核实,建立滞留资金台账,依法依规进行处置。截至目前,排查出长期滞留资金34笔共计129.76万元,已督促下拨到位31笔共计116.5万元,剩余3笔资金正在按程序推进使用或启动收回程序。完成27名驻村期满选调生到村任职专项工作补助经费使用情况的摸底核查。截至目前,9个乡镇累计结余61.75万元,已通知有关乡镇按程序退回区财政。二是完善管理制度。6月印发实施《基层党组织阵地建设补助资金管理办法(试行)》,进一步明确了资金使用范围、审批流程、拨付时限及监管责任。制定印发《XX区选调生到村任职工作补助经费使用指导意见》,指导16名在村选调生科学使用资金,切实提高资金使用率。三是强化日常监管检查。将专项资金使用情况纳入基层党建督查重点内容。截至目前,完成专项检查1次,未发现违规问题。

8.关于“壮大村集体经济举措不多”的问题 

整改情况(已完成):一是清理和转化“空壳社”。联合区农业农村局、市场监管局开辟注销绿色通道,逐村逐社建立“一社一档”台账。截至目前,11家“空壳社”已注销。二是帮扶和指导“低效社”转化。联合区农业农村局对投资3年以上亏损或零收益合作社开展全覆盖“体检”,分类推动“低效社”逐步正常运营或有序退出。截至目前,22家“低效社”中7家确无运营条件的已注销,15家已制定“一社一策”帮扶措施。三是攻坚和优化一次性收入村。由乡镇党委和村党组织制定攻坚措施,采取盘活闲置资产、对接龙头企业、强村带弱村等办法,推动村集体收入结构不断改善。截至目前,洪口乡朝阳村、吴峰村、库山村、洋中镇田地村、石后乡室头村等5个村均由乡镇党委书记挂帅、第一书记驻村、村党支部书记领办,逐一制定攻坚工作方案。其中,石后乡室头村整合资源,投资50万元参与“抱团”联建石后乡农产品加工厂房,预计今年实现分红4.5万元。其他4个村也正通过盘活闲置资产、对接龙头企业等路径推进收入结构优化。同时,