在XX市推进常态化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议上的讲话VIP专享

在XX市推进常态化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全市推进常态化帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,总结我市过去五年过渡期工作成效,分析当前面临的新形势新任务,安排部署下一阶段常态化帮扶重点工作,动员全市上下以更高标准、更大力度、更实举措,长久守住不发生规模性返贫致贫的底线,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设奠定更加坚实的基础。

刚刚过去的五年,是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期。五年来,全市上下坚决扛起政治责任,保持攻坚态势,推动脱贫攻坚成果得到全面巩固和拓展,乡村振兴实现良好开局。从今年,也就是2026年开始,我们进入了全面推进常态化帮扶、制度化衔接的新阶段。回望过去,我们取得了来之不易的成就。全市累计超过XX万的脱贫人口生活发生了根本性改变,收入水平持续增长,自我发展能力显著增强。特别是近两年,我们聚焦“两不愁三保障”和饮水安全成果巩固,持续发力。以2025年的数据为例,全市城乡低保累计支出近5亿元,惠及群众超过150万人次;全年新纳入监测对象1861户5551人,做到早发现、早干预,全市监测对象户均享受的帮扶措施达到5.14条。这些成绩的取得,是全市各级党组织和广大干部群众团结拼搏、扎实工作的结果。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,巩固拓展脱贫攻坚成果依然任重道远。当前,工作中还存在一些不容忽视的短板和弱项。部分地区产业基础依然薄弱,抵御市场风险能力不强;部分脱贫群众稳定增收的渠道还不多,内生动力有待进一步激发;少数基层干部存在思想松懈、工作方法简单化的问题;帮扶项目资产的后续管理、特别是收益分配和保值增值,仍然是需要我们下大力气破解的难题。进入常态化帮扶的新阶段,不是任务的减轻,而是标准的提高、责任的转换。工作重心从集中资源打赢歼灭战,转向建立长效机制、推动可持续发展的持久战。我们必须以“归零”的心态、“冲刺”的姿态,深刻把握新阶段的新特征新要求,聚焦关键环节,狠抓工作落实,确保常态化帮扶工作开好局、起好步。

下面,我讲几点意见。

一、健全动态监测体系,筑牢防返贫第一道防线

防止返贫和产生新的贫困,是常态化帮扶的首要任务。监测是第一道关口,关口把不严,后面的工作就无从谈起。必须把监测预警和精准识别摆在突出位置,做到防微杜渐、抓早抓小。

一是要优化监测机制。要坚持和完善“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”相结合的多渠道监测模式,充分运用大数据比对等信息化手段,实现线上线下联动。要特别关注收入骤减、支出骤增的家庭,科学设定并动态调整监测范围。根据省里的指导意见,并结合我市经济社会发展水平,2025年全省的监测收入基准线已调整为8700元。展望2026年,我们应以不低于9000元作为内部参考基准,并综合考虑家庭成员因病、因残、因学等刚性支出情况,做到应纳尽纳、不漏一户。

二是要提升识别精度。要坚决克服部分干部中存在的松懈麻痹思想。不能因为对村里情况自认为熟悉,就用估算代替测算,用印象代替走访。必须坚持“一线工作法”,组织驻村工作队、村组干部、网格员常态化开展入户排查,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。对排查发现的风险,要逐一甄别,精准画像,搞清楚风险是短期的还是长期的,是单一的还是复合的,为后续精准帮扶打下坚实基础。

三是要强化快速响应。监测的目的在于帮扶。一旦识别认定为监测对象,必须在最短时间内启动帮扶程序,做到响应快、措施准。要严格落实“一户一策”精准帮扶要求,针对风险类型和发展需求,量身定制帮扶计划。要坚决杜绝“一兜了之”的懒政思维和“大水漫灌”的粗放模式,对于有劳动能力的,要千方百计通过产业、就