关于村探索乡村振兴新路调查报告
通过脱贫攻坚,×村全面落实“两不愁三保障”,通了5G信号和百兆宽带,×高速公路通到镇上,在建的×高速公路在村内设有通行匝道。×村正迎来发展新机遇,如何更好地将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,成为摆在×村“两委”面前的新课题。
乡村振兴,最重要、最根本、最关键的是产业振兴。但是,看到附近村投资产业失败的例子,大家都心有余悸。有的村以集体经济模式建大棚基地搞蔬菜种植,却因管理不好、不懂市场、激励机制不健全等原因,后继乏力,基地变成了荒地。有的村引资建设中药材种植基地,缺乏和村民的利益联结,前来投资的企业好似村中的“孤岛”,生产成本增加,丧失竞争力被市场淘汰。此外,也曾有小企业找到×村,想要开发荒山搞旅游,却因资金不足而中止。
怎样才能破解“集体经济发展与农民利益相联结”、“引资进村难”等难题,以产业振兴推动乡村振兴?×村“两委”请农业部门专家支招,上网查阅资料,去外地学习考察,举行坝坝会征求老党员、村民的意见,向在外面打拼的乡贤求教问计。经过充分调查研究,在卫城镇党委、政府指导下,×村结合实际制定了发展路线图:发挥好党组织的主心骨和桥梁作用,整合“打包”村内土地、资金、人力、房产等基本生产要素,联手有资金、有资源、懂经营的本村乡贤和有实力的企业,实施村集体和民间社会资本共同发展的“×+×”混合所有制经济模式,构建“党支部+企业+合作社+农户”的多方利益联结经营主体,培育“五金”农民,加快乡村振兴提质增速进程。
一、“股金”农民:投资产业拿分红
首先,×村在农村集体产权制度改革上大胆闯大胆试,把村庄打造成以村集体为核心、具有强劲市场竞争力的实体,让农民变身“股金”农民,更有积极性地抱团参与到产业发展中去。2022年×月,×市第一家党组织领办的专业农机合作社——×市黔耘农机专业合作社在×村启动运营。该合作社启动资金×万元,×村集体投资占股×%,×位参与“众筹”启动资金的农民占股×%。经过一番运作,农机专业合作社当年就盈利。村民曾提军是农机专业合作社的发起人之一,他以自有农机折价×万元入股合作社。2022年,曾提军仅靠“股金”分红就增收×.×万元,这是他过去“想都不敢想的”。
2022年×月,×村成功引进社会资本,以“村集体+企业+农户”的形式打造×黔农耘农业专业合作社,发展粮油种植项目。在该项目土地流转过程中,有×户农民并未像往常一样收取地租,而是将土地折算成股权入股。尽管该种植项目的收益在第一年没有达到分红条件,但这×户农民仍然收到了每亩×元的保底股份分红。该种植项目负责人测算,今年的利润至少有×万元,股东分红肯定会有所增长。
最近,×村村集体以同样的方式和该村牛奶村民组联合在村内投资发展肉鸡养殖项目,该村民组的×户农民全体变成“股东”。该项目已经选好址,与当地养殖龙头企业商定具体细节后即可落地。
目前,×村×余户农民率先“尝鲜”当上“股金”农民。与此同时,×村还通过“×+×”混合所有制灵活参股其他“接地气”的产业项目,包括省内市场需求旺盛的“三文鱼”养殖,以及粮油加工、新型建材、陶瓷制造、农事综合服务、归山秘境等,村集体参股项目达×个。村集体参股原则是‘风险大就少投一点,风险小就多投一点’,保证集体资金投资的安全性。
二、“租金”农民:盘活闲置资源“收租”
×村在发展壮大混合所有制经济过程中,需要将因劳动力偏少而闲置的农户土地资源集合起来,推动农业生产迈向产业化和规模化。一些产业项目需要流转农民的土地,由此,×村的“租金”农民应运而生。
主要种植油菜和油葵的粮油种植项目,×村流转了×亩土地;建集农技培训、农资供应、农事全程服务等多功能于一体的农事综合服务项目,流转×.×亩土地。目前,村里投资最大的归山秘境旅游项目,除开发荒山外,还将流转×余亩土地。通过土地流转,×村已培养
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