在全县司法行政工作会议上的讲话提纲

在全县司法行政工作会议上的讲话提纲
    同志们:
    今天我们召开全县司法行政工作会议,主要任务是:深入学习贯彻A法治思想和A总书记重要指示精神,全面贯彻落实中央、省、市、县各级重要会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年全县司法行政工作任务。
    去年,我县××村被评为“全国民主法治示范村(社区)”,×司法所被评为“浙江省‘枫桥式’司法所”,县司法局被××市委、市人民政府评为推进××市域治理现代化先进集体。在大家的共同努力之下,我们取得县内考绩优秀,成绩来之不易,在此我代表县局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
    对今年的重点工作,我主要强调以下几方面:
    一、聚焦良法善治,扎实推进高水平法治建设
    一是笃学践行A法治思想。要把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想特别是A法治思想作为首要政治任务,更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作,引导全体干部和广大法律服务工作者全面提升忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。要常态化开展A法治思想“八进”宣讲活动,推动各乡镇、部门将学习《A法治思想学习纲要》作为重要政治责任,纳入党委(党组)理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,切实推动学习贯彻A法治思想走深走实。
    二是加快完善法治建设保障机制。要进一步健全党领导法治建设工作机制,今年中央将对法治议事协调机构的设置情况开展专项督察,要确保县级党委法治办机构和人员到位,确保有机构、有专人办事,构建上下贯通、使命必达的工作体系。要重点加强乡镇一级法治专业队伍建设,力争每个乡镇配备具有法学本科学历或法律职业资格的专业人才。切实开展涉外法律服务发展专项行动,打造高素质涉外法律服务人才队伍和高水平涉外法律服务机构,扩大涉外法律服务品牌覆盖面。要建立健全法治督察常态化、全闭环工作机制,将全面深化法治建设纳入党委巡视巡察工作,探索党委领导下的“法治大监督”格局,确保中央、省、市法治建设决策落地见效。
    二、助力依法行政,扎实推进高水平法治政府建设
    一是大力推进行政执法监督工作。要构建全方位、立体式行政执法监督网络,将行政监督与行政监察、司法监督有机结合,联合纪检监察机关建立案件移送机制和信息共享机制,联合检察机关加强行政执法监督和行政检察监督协作,推动“公检法监等跨部门衔接”模块纳入全省行政执法监督系统七段工作法平台建设,打通行政执法监督最后一公里。要健全完善行政执法评议指标体系和考核制度,将行政执法评议作为行政执法监督发现问题、规范行政执法活动的有力抓手,常态化落实推进。要重点开展涉及民生领域、综合执法事项执行情况等专项行政执法监督,推动严格规范公正文明执法。
    二是大力推进行政复议应诉工作。着力提升行政复议能力,组织办案人员积极参加省、市行政复议培训,扩大行政复议业务交流范围,提升行政复议纠错力度。加强对重大行政争议的风险评估和化解工作,发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。要认真抓好行政诉讼“双下降”工作,全面实施行政机关负责人出庭应诉质效提升工程,完善行政诉讼“双下降”工作数据月通报机制,推动行政机关负责人参与实质性化解行政争议。
    三是大力推进政府法律事务工作。要不断完善“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局,开展县、乡镇政府法律事务合法性审核示范创建,积极推动合法性审查向村级延伸。要大力推进政府法律事务规范化建设,深化重大行政决策目录化管理全覆盖,完善政府规范性文件制定程序及合法性审核标准。要推行政府法律顾问团队服务新模式,积极培育第三方深度参与政府法律事务工作。要创新政府法律事务数字化机制,探索重大行政决策智控平台创建,优化重大行政决策工作“线上”管理模式,以数字赋能提高工作效能。
    三、加强法治保障,扎实开展“法助共富、法护平安”专项行动
    (一)加强责任传导,健全工作体系,确保专项行动顺利推进
    一是压实工作责任。建立由我亲自主抓、分管领导具体抓、全体司法行政干部和法律服务工作者抓落实的工作格局,切实把“法助共富、法护平安”专项行动作为司法行政服务党委政府中心大局的政治任务、践行以人民为中心发展思想的自觉行动,压实压紧工作责任,围绕各项任务指标,从严从实做好各项工作。
    二是健全推进机制。要完善统筹协调机制,明确重点难点关键点,局机关各科室加强协同配合,形成工作合力,避免出现条线分割和碎片化现象。要坚持立足自身优势,加强创新谋划,把专项行动与数字化改革、乡镇法治化综合改革、“共享社·幸福里”建设等工作同步推进,不折不扣完成“法助共富、法护平安”专项行动各项工作任务。
    三是盯紧时间节点。“法助共富、法护平安”专项行动分四个阶段进行,要靠前谋划、倒排时间、攻坚作战,确保各项工作走在前。要充分梳理总结全年工作成效,提炼经验做法,做好宣传推广。
    (二)明确工作目标,加强统筹谋划,切实抓好专项行动各项任务
    一是加强高质量合法性审查。不断健全共同富裕的政策制度体系,认真贯彻“治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备”的要求,聚焦党委政府中心工作,突出经济、民生等重点领域的合法性审查,着力构建适应共同富裕示范区建设的制度体系;加快梳理研究共同富裕示范区建设中涉及在我县的有关政策文件,及时推动清理、修改和废止不适应共同富裕示范区建设要求的有关政策文件。
    二是持续深化法治化营商环境建设。要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,进一步深化“无证明化”改革,持续开展“减证便民”行动,全面实施证明事项告知承诺制,助力打造“办事不求人”的良好营商环境。实施全面提升行政规范性文件法治化行动,深入推进合法性审核和备案审查全覆盖,加强常态化清理,深化各环节评估,坚决纠正同法律法规规章相抵触、阻碍“激发市场主体活力”的行政规范性文件。
    三是推进严格规范公正文明执法。以推进“大综合一体化”行政执法改革为动力,聚焦构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系,加快推进“综合行政执法”应用,实现处罚办案、联合执法、数字监督相互支撑、协同联动;加强工作对接,推动业务主管部门履行事中事后监管职责;积极稳妥推进乡镇综合行政执法改革,加快实现乡镇“一支队伍管执法”;持续推进轻微违法告知承诺首违免罚制度,让执法既有力度、又有温度。
四是建设更高水平公共法律服务体系。健全完善司法行政为民办实事长效机制,实施法律服务供给侧改革,加大“法律服务”应用推广宣传力度,解决法律服务不均衡的问题,努力让山区、乡村群众更好共享法治建设成果。高水平推进律师行业发展,力争年内律师万人比达到×以上、公职律师覆盖率达到×%以上。认真抓好市场主体法律顾问服务网格化全覆盖、律师行业“扬帆行动”、企业法治体检、公共法律服务“十百千万”提升专项行动、

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