在2024年全省法院诉源治理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市县两级法院积极践行司法为民宗旨,以信息化建设为依托,以制度创新为保障,以法庭建设为支撑,以诉调对接为抓手,以诉源治理为目标,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,诉讼服务水平全方位提升。
科技赋能,诉讼服务“指尖办理”。创载体,提质效。针对**辖区“山大沟深”、人民群众诉讼成本高的问题,**中院充分应用智慧法院建设成果,研发集微立案、解纷、庭审、执行、公开、普法、微联络等功能于一体的“**云上共享法庭”小程序,并在全市推广应用。人民群众扫码“上云”即可实现云上咨询、诉调对接、诉讼服务、法治宣传、法律帮助等司法需求。上线以来,累计线上咨询案件300余件、立案1600余件、调解5200余件,目前访问量达到20000余次,便民利民效果初现,小程序获评全国法院“2023年度数字法院典型案例”。拓功能,优服务。一是窗口设置科学合理。诉讼服务中心采用“柜台式”开放办公模式,打造8个集约服务、一岗多能、便捷高效的规范化诉讼服务窗口,涵盖立案审核、诉前调解、案件查询、诉讼费服务、跨域立案、申请再审等业务,实现一窗办理、一站服务、一次办好,有效满足来访群众多元司法需求。二是智能终端高效便捷。诉讼服务中心配备各类诉讼服务智慧终端电子设备,帮助当事人自主完成线上立案、文书生成、案件查询、查阅卷宗等事项,全面提高诉讼服务效率。三是集约送达成效显著。**两级法院在诉讼服务中心设置“法律文书集约送达中心”,借助邮政公司覆盖全国的网络信息资源,通过邮政平台送达法院各类法律文书,有效破解“送达难”问题。中心设置以来,两级法院集约送达案件6500件12000余次,送达率同比提高19%,送达时间平均缩短7天。
多元共治,矛盾纠纷“前端化解”。汇聚力量“请进来”。聚焦重点行业领域,联合**金融监管分局、市场监管局、工商联、妇联等17家单位,分别制定了涉金融、知识产权、劳动争议、民营经济、婚姻家庭等12大领域纠纷在线对接工作机制,推动各职能机构、社会调解组织入驻人民法院调解平台。全市298家基层治理单位、275家特邀调解组织、392名特邀调解入驻法院诉前调解平台,形成了协调联动、便捷高效、线上线下相结合的一体化、“多车道”解纷体系。发挥优势“走出去”。出台《关于加强诉调对接建立矛盾纠纷多元化解机制的指导意见》,与同级综治中心建立诉调对接工作机制、快速精准派单机制等,将诉前调解矛盾纠纷有序导入综治中心调处化解。同时,充分发挥专业优势,派出专业法官对综治中心干部、网格员、调解员进行常态化业务指导,提升基层调解组织能力水平和前端化解成效。今年以来,全市法院向诉前调解组织、综治中心等分流调解矛盾纠纷9572件,分流率达78.89%,调解成功4779件,调解成功率50.16%,全市法院受理案件数总体呈稳中有降态势。
夯实基础,立调审执“四位一体”。“一庭一品”激活力。在打造新时代“枫桥式人民法庭”的新征程中,特色鲜明的40个基层人民法庭集群融入**民事直说“1234”工作法基层治理体系,生动诠释这边“枫”景独好。如,两当县杨店法庭通过“村民说事、法官说法”等形式,将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在在诉前,“民事直说+诉源治理”经验做法被评为全国法院十大最具特色一站式建设改革创新成果。宕昌县南阳法庭探索创立无上诉案件、无强制执行、无涉婚姻家庭民转刑案件、无涉诉信访”的“四无”法庭,推动矛盾纠纷源头化解。康县阳坝“茶园法庭”、西和县仇池“矿业巡回法庭”、礼
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