严格落实制度要求并进一步提升谈心谈话质效的实施意见

为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面提升全市组织生活质效，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党员教育管理条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产**律处分条例》《党委党组落实全面从严治党主体责任的规定》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委、市委关于严格落实组织生活制度的有关要求，结合实际，现就进一步提升谈心谈话质效，制定如下实施意见。

一、指导思想

谈心谈话是组织生活的重要形式，是思想政治工作的重要内容。坚持谈心谈话制度，始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，进一步推动全市各级党组织履行管党治党重大政治责任，充分发挥思想政治工作优势。开展谈心谈话活动，及时了解掌握党员思想动态，加强沟通交流、党内关怀帮扶和心理疏导，增进团结和谐，激励干事热情，搭建组织和党员、干部沟通联系的桥梁，进一步提振干事创业的精气神，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

二、基本原则

（一）相互平等原则。谈心谈话是思想交流的过程，要创造良好的谈话气氛，打消彼此间的思想顾虑，使谈话双方能够敞开心扉，推心置腹，坦诚相见，增进了解，共同提高。同时注意听取谈心谈话对象的意见和建议。

（二）实事求是原则。要增强责任意识，对干部要一分为二，客观公正。既要肯定成绩，又要指出缺点不足，对存在的问题要明辨是非，态度鲜明。有什么问题就提什么问题，是什么问题就谈什么问题。要把握好“六个区别”对待，即：把思想认识和政治立场区别开来，把工作能力与工作态度区别开来，把不严格要求与违纪违法区别开来，把一时性失误与一贯性错误区别开来，把正当利益诉求与极端个人主义区别开来，把组织责任与个人责任区别开来。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，针对不同谈话对象的特点和情况，采取家常式、自叙式、表扬式、迂回式、调和式、讨论式、征求意见式等方式，发动党员干部运用“两三分钟聊聊天、两三个人明明理、两三句话宽宽心、两三百米散散步”的“四个两”方法，广泛开展互帮互学互教活动，坚持问题大家摆、是非大家辩、道理大家讲、答案大家找，使思想教育和谈心谈话工作“挂上档”“结成网”，形成人人做工作、人人受教育的的局面。

（四）教育疏导原则。要本着防微杜渐、治病救人的态度，适时提醒、告诫、引导谈心谈话对象。通过谈心，重点解决思想上的问题，特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的党员要动之以情，晓之以理，耐心说服教育，帮助他们提高思想认识。对犯错误的党员同志，要引导他们认真分析犯错误的原因，剖析其错误的性质、危害，指出改正的办法，重点是帮助提高他们对错误的认识，从中吸取教训，改正错误，放下包袱，轻装前进。

（五）经常及时原则。把有针对性的不定期谈与经常性定期谈结合起来，重点把握法定节假日、“七一”、表彰奖励和干部调整前后等重要时间节点，利用好党员过政治生日、主题党日、民主评议党员等时机。

三、对象范围

（一）各市管党委（工委）开展谈心谈话的对象范围

1.与新任职党组织负责人谈。每半年组织一次新任职党组织负责人集中谈心谈话，由党委（工委）书记或副书记主谈，相关人员参加。

2.与新发展党员谈。对所属党组织的发展对象，在审批预备党员前，由党委（工委）委员或组织员进行谈话。

3.与被巡视巡察单位党组织负责人谈。被巡视巡察单位党组织存在党建共性问题的，党委（工委）主动加强与巡察机构的联系对接，及时约谈其党组织负责人。

4.与案发单位党组织负责人谈。在结案后适当时机，由党委（工委）分管领导带队，有关人员参加，对案发单位党组织进行专题谈心谈话。

5.领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门主要负责人谈。主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要一对一、面对面谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

（二）各基层党组织开展谈心谈话的对象范围

1.支部书记和委员谈、班子成员之间相互谈。党组织主要负责同志和班子成员谈、班子成员相互之间谈，每年不少于一次。

2.支委按照分工和党员谈。每年不少于两次。原则上支部书记要与每一位党员谈心谈话。

3.党员之间相互谈。积极组织党员之间相互开展谈心谈话，交流思想，促进工作，最大限度扩大谈话范围，形成互谈交心的浓厚氛围。普通党员也可主动找党员领导干部谈。

4.上级党组织负责人和下级党组织负责人谈。逐个进行谈心谈话，每年不少于一次。

5.与入党申请人谈，党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况；与转正党员谈，党委审批后，党支部书记应当同本人谈话。

6.与外出流动党员定期谈。对外出流动党员，各党组织要由专人负责定期进行谈心谈话，可采取电话、微信、QQ、电子邮件等途径进行沟通交流，了解思想、工作情况，听取意见建议，也可定期写出书面思想汇报。

7.对生病住院、行动不便的党员上门谈。主动关怀，及时进行看望慰问，定期上门了解情况，帮助解决生活困难，把谈心谈话制度落实到病房和床前。

8.与离（退）休党员谈。党组织可根据实际情况，结合过组织生活、走访慰问等，开展关爱谈心谈话。

四、主要内容

采取“走下去、请上来”“个别谈与集体谈”相结合的形式，与谈心谈话对象进行开诚布公、敞开心扉的交心谈心。各党委（工委）主要负责基层党组织的谈心谈话，以集中座谈为主。基层党组织开展谈心谈话以个别谈话为主，根据情况需要也可进行集中谈。针对不同对象，谈心谈话内容应各有侧重，主要围绕党员的思想、工作、学习、生活情况，开展批评和自我

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