党支部标准化规范化建设工作实用手册.

党支部标准化规范化建设工作实用手册
党支部标准化规范化建设工作实用手册序言
为深入贯彻落实***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面推进党支部标准化规范化建设,创建政治功能强、支部班子强党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,结合报社基层党建工作实际,编印《党支部标准化规范化建设工作实用手册》,供专兼职党务工作者和党员干部学习参考。
第一章党组织设置及党支部工作职责
一、组织设置
二、党支部工作职责
(一)党支部委员会职责
(二)党支部书记职责
(三)党支部组织委员职责
(四)党支部宣传委员职责
(五)党支部纪检委员职责
(六)党支部青年委员职责(团委书记)
(七)党支部保密委员职责
(八)党小组组长职责
第二章党支部组织生活制度
一 、会议制度.
1.党支部党员大会.
2.党支部委员会会议
3.党小组会.
二、党课制度.
三、主题党日制度
四、组织生活会制度
五、谈心谈话制度
六、党员汇报制度
七、民主评议党员制度
八、报告工作制度
第三章党支部选举
党支部换届选举工作主要程序
第四章党员发展工作
一、发展党员工作综合程序
二、入党申请人的培养、教育
三、入党积极分子的确定、培养和考察
四、发展对象的确定、审查和培训“
五、预备党员的接收
六、支部党员大会讨论接收预备党员
七、上级党委审批预备党员前专人谈话
八、举行入党宣誓
九、预备党员教育、管理和转正
十、相关材料的写法及要求
(一)总体要求
(二)发展对象的报审材料
(三)接收预备党员材料
(四)预备党员转正材料
第五章党员教育和管理
一、党员教育管理主要内容
(一)党员教育管理的基本要求
(二)党员教育管理应遵循的原则
(四)党员教育的基本任务.
二、党员党籍和组织关系管理
(一)党籍管理..
(二)组织关系管理
三、组织处置和纪律处分
(一)组织处置
(二)纪律处分
四、对不合格党员的处置
(一)对不合格党员的认定
(二)不合格党员的处置方式和规定
(三)处置不合格党员的注意事项
第六章思想政治工作及群众工作
一、思想政治工作
(一)思想政治工作的目的、任务和内容
(二)思想政治工作原则和方式方法
二、群众工作
(一)群众工作的任务、原则和方法
(二)对共青团、工会等群众组织的领导
第七章党支部常用文书
一、常用文书
(一)会议记录
(二)决议
(三)请示
(四)报告
(五)总结
(六)处分决定
二、范例
(一)党支部委员会换届选举的请示范例
(二)党支部换届选举结果的报告范例
(三)补选支部委员的请示范例
(四)补选支部委员选举结果的报告范例
(五)入党申请书范例
(六)思想汇报范例
(七)对入党积极分子的考察意见范例
(八)入党积极分子(发展对象)调动时的情况介绍范例
(九)证明材料范例
(十)支部综合政审材料范例
(十一)公示书范例
(十二)入党志愿书范例
(十三)入党介绍人意见范例.
(十四)支部大会接受预备党员决议范例
(十五)党总支审查意见范例
(十六)上级组织谈话意见范例
(十七)党委审批意见范例.
(十八)接收预备党员公布范例.
(十九)预备党员调动时的情况介绍范例
(二十)对预备党员的考察意见范例
(二十一)转正申请书范例
(二十二)支部大会通过预备党员转为正式党员的决议范例
(二十三)预备党员转正公布范例
(二十四)延长预备党员预备期的决议范例
(二十五)取消预备党员资格的决议范例
(二十六)对党员按自行脱党处理的决定范例
(二十七)劝退处理决定范例
(二十八)支部大会记录范例
(二十九)支委会会议记录范例
(三十)关于*同志入党征求群众意见座谈会记录范例
(三十一)政治学习记录范例
(三十二)组织生活会记录范例第
八章党支部常用主持词
(一)民主生活会主持词
(二)支部委员会选举大会主持词(一)
(三)支部委员会选举大会主持词(二)
(四)“两学一做”学习教育常态化制度化活动主持词
(五)入党宣誓仪式主持词
(六)主题党日活动主持词

第一章党组织设置及党支部工作职责
一、组织设置
(一)党支部(临时党支部)的建立或撤销必须经上级党组织批准。一般以报社内设机构及其所属处室,社属媒体企业及其所属部门(车间)和子公司(分公司),派出机构及其内设部门单位,临时组建单位或项目组等为基本单位,凡正式党员 3人以上的都应单独组建党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。党支部党员人数一般不超过50人。
(二)党员在3人以上、不足7人的党支部,一般不建立支部委员会,设书记1名,必要时可设副书记1名。党员在7一***人的,应建立党支部委员会,设委员3一5人,一般不超过7人。设书记1名、也可设副书记1名。党支部书记一般由本部门本单位党员主要负责人担任,一般应有1年以上党龄。
(三)党支部委员会的每届任期为三年。支部委员会任期届满,应及时进行改选,不设支部委员会的党支部应按期改选党支部书记。如需延期或提前进行选举,应报上级党委批准。延长期限不超过一年。
(四)为了便于管理党员和开展工作,党支部党员人数在*“人以上的,可根据党员的数量和分布情况,划分若干个党小组。每个党小组不应少于3名党员,其中至少要有1名正式党员,并设党小组长1人。建立、调整和撤销党小组由支部委员会决定并报上级党组织备案。
二、党支部工作职责
(一)党支部委员会职责
党支部委员会在党支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会负责,同时对上级党组织负责,接受上级党组织领导和监督。其职责是:
( 1 )贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议:
(2)保证监督新闻輿论和事业发展的正确方向,促进中心工作完成,
(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好党员发展工作:
(4)搞好党支部委员会的自身建设,
(5)开展经常性思想政治工作,关心维护群众的切身利益,
(6)领导工会、共青团、如女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
(二)党支部书记职责
支部书记在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下,主持和领导党支部的El常工作。
1.传达学习党的理论和路线、方针、政策,贯彻执行上级的决议、指示,
2.研究安排支部工作,检查支部的工作计划、决议的执行情况,及时讨论研究和推动解决支部工作中的重大问题,

3,了解掌握党员的思想、工作和学习 ,做好经常性思想政治工作:
4,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核;
5,贯彻执行民主集中制,支持行政负责人工作,督促支部委员履行职责,协调党、政、工、青、妇的关系,充分调动各方面积极性,
6.加强支委会的自身建设,增强党支部解决自身问题的能力.
7,带领党支部委员会和党员完成上级党组织交办的其他任务。支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时,主持党支部的日常工作。
(三)党支部组织委员职责
1.了解和掌握支部的组织状况,根据需要提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活,
2.做好党支部党员大会、党支部委员会会议、组织生活会、民主评议党员主题党等组织生活的计划安排和协调落实,并做好活动记录:
3.协调组织对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续:
4.及时接转党员的组织关系,
5.按时收缴党费,定期向党员公布党费收缴、使用情况:
6.向支委会提出表扬和奖励党员的建议,
7.做好党内统计、党组织和党员信息维护等工作。
(四)党支部宣传委员职责
1.根据上级党组织部署,提出宣传教育工作的意见,拟定学习计划安排;
2.组织党员学习党的创新理论,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史,学习党章党规**和国家法律法规,学习科学、文化和业务知识等。记录党支部理论学习 。协助上好党课:
3,围绕支部每个阶段的工作任务,及时通过编发、推送、上报信息,宣传先进典型等方式开展宣传鼓动工作;
4,了解和掌握党员群众的思想、工作和学习情况,共同做好经常性思想政治工作:
5,做好报刊订阅和学习资料发放工作;
6,协助群团组织开展文体活动。
(五)党支部纪检委员职责
1.了解掌握和监督检查党员执行党的路线方针政策和**法规情况:
2.对党员进行党性、党风和**教育,利用“四种形态”的第一种形态,提醒党员遵章守纪、自警自律;
3.参与党员违纪问题的组织调查,办理处分党员的具体手续,
4.受理党员和群众的信访举报,及时向支部和上级纪检部门转递党员的申诉和控告:
5.考察了解受处分党员改正错误的情况,并进行帮助和教育。
(六)党支部青年委员职责(团委书记)
1.落实党支部关于共青团工作的指示要求,
2.教育引导青年认真学习党的理论和路线、方针、政策,
3.组织开展青年党员喜闻乐见的文体活动。
(七)党支部保密委员职责
.教育党员群众保守党和国家的机密,增强保密观念和意识:
2. 分析查找保密隐患和风险点,做好防范工作;
3、 检查监督保密规章制度的执行落实情况;
4,及时报告失泄密 ,配合上级部门查清问题。
(八)党小组组长职责
1,组织党员开展党的创新理论学习;
2,主持召开党小组会,组织开展主题党E、组织生活会、民主评议党员等活动,做好党費收缴工作,
3,根据党支部决议和工作安排,向党员布置任务并督促捡查:
4.培养入党积极分子,协助做好发展党员工作:
5,完成党支部交办的其他任务。
第二章党支部组织生活制度
党支部组织生活,是党内政治生活的重要内容和载体。每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是党支部对党员进行教育、管理、监督和服务的重要形式,是促进党员发挥先锋模范作用的组织保证。
党支部组织生活制度实施中应注意的问题.
( 1 )突出政治功能,教育引导每个党员通过参加组织生活,提高党性修养和政治觉悟,进一步巩固组织上的团结统一
(2)强化组织观念,所有党员都要毫无例外地编人一个党支部或党小组,参加组织生活。支部委员要带头参加党的组织生活,为党员做出表率。
(3)严格落实要求,要求每个党员按时积极参加组织生活。
无故不参加组织生活的,要及时予以批评教育。党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,就被认为是自行脱党,党支部要及时予以处理。
、会议制度
党支部的会议制度,主要包括党支部党员大会制度、党支部委员会会议制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制,实行集体领导、保障党内民主、加强

党内监督的基本途径。
1,党支部党员大会
( 1 )召开时机:党支部一般每季度召开一次。
(2)主要内容:(j)讨论贯彻执行上级决议、指示的措施:@讨论和决定本单位的重大问题.@审议和批准党支部委员会的工作报告:@选举党支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;@讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;@讨论决定对党员的表彰奖励、组织处置和纪律处分:@讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
(3)程序方法:一是准备会议:@支部委员会确定议题和时问:@邇知全体党员:@书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议:@)书记(副书记)主持宣布开会:@组织委员统计到会人数并报告;@宣布议题展开讨论:@书记归纳集中多数人意见:@表决并形成决议;@明确分工,提出落实意见:@宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实:@按照会议决议分工,抓好贯彻落实:@对个别党员因故没有参加会议,书记或支部委员在会后向他们传达会议决议:@根据需要向上级党组织报告会议情况。
(4)落实要求:@内容符合关于支部党员大会职权的规定:@必须有超过半数的党员到会方可举行,选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会,程序符合规定要求:@会议要充分发扬民主,到会党员充分发表意见和建议。讨论决定重要事项,书记副书记和委员之间应当进行个别酝酿,必要时形成方案建议:@决定重大问题要进行表决,表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为邇过,不能以正副书记个人意见代替大会决议。涉及选举工作的,按照选举工作有关规定执行;@组织委员在会议记录本上认真记录开会的时问、地点、到会人员、缺席人员、列席人员、会议主持人、记录人、讨论的问题、会议的发言和决议等内容。
2,党支部委员会会议
(1)召开时机:在支部党员大会闭会期间,支委会负责处理党支部日常工作。
党支部委员会会议一般每月召开1次,也可以根据工作需要随时召开。
(2)主要内容:支委会讨论决定本单位建设和支部建设中的重大问题:O贯彻执行党的路线方针政策、**法规制度和上级的决议、命令、指示:@部署本单位建设规划和重要工作任务;@人员思想状况的分析和加强思想政治工作的措施:@人员的调动配备、职级晋升,组织调整;@选调送学:@发展党员:@奖励和处分:@重要经费开支、重要物资的使用;@共青团支部的建设:@其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
(3)程序方法:一是会前准备:@正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间:
@组织委员通知委员做开会准备;@书记、副书记与委员之间个别酝酿准备意见。
二是召开会议:书记或副书记主持,@组织委员统计人数:宣布开会,讲明议题:@支委展开讨论;@书记归纳支委意见,@进行表决:@组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”,即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。
三是贯彻落实:支委会对重大问题做出决定后,支委分工负责、贯彻执行。
(4)落实要求:@必须有超过半数的委员到会方可举行:@议题由书记、副书记研究确定,并提前一天通知支委,除特殊情况外,不得在时动议:@会前搞好通气酝酿,不开无准备的会;@会上每个委员畅所欲言,不搞“一言堂”;@ 遇有不同意见,坚持少数服从多数;@对讨论的事项意见分歧较大,应当暂缓表决,会后进一步调查论证、交换意见,下次会议复议:@执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评,不出现“决而不行”;@研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项,要广泛征求意见,有三分之二以上支委到会,并逐个表决;@有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务,为争取时间、减少层次、统一思想,可以召开支委扩大会,吸收党小组长和有关党员干部列席,听取他们的意见,@对不宜公开或扩散的会议内容和情况,要教育委员做好保密工作,凡召开支委会,都必须认真做好会议记录,会议记录由书记或副书记保管,一般由组织委员负责记录。
3,党小组会
(1 )召开时机:党小组会是党小组活动的主要形式之一,一般每月安排一次。
(2)主要内容:(j)组织党员学习、讨论;@组织党员进行集体交心和思想汇报:@研究如何贯彻执行支部的决议,为党员分配工作,并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况;@按规定进行党内选举,如推选小组长,酝酿支部委员候选人和出席上级党代表夭会的代表候选人等:@讨论提出有关确定入党积极分子和党员发展对象、预备党员转正的小组意见,组织民主评议党员,评选优秀党员,讨论对犯错误党员的纪律处分等;@分析群众的思想情况,研究如何做好思想政治工作;@定期开好组织生活会,开展批评与自我批评。
(3)程序方法:一是准备会议:@党小组组长确定议题:囫提前1一3天发出开会通知:@准备好有关文件资料。二是召开会议:@党小组组长宣布到会情况,说明议题,提出要求,组织党员围绕议题,开展讨论;@党小组组长归纳小结,提出贯彻措施,形成结论。三是会后落实:@党小组组长检查会议记录情况;将党小组会议情况及时向党支部汇报;@抓好会后的组织落实。
(4)落实要求:@)党小组会议议题要集中,一次会议着重解决1一2个问题,囫党小组长主持会议时,应广泛听取意见,善于归纳总结:@领导干部应主动配合党小组长开好小组会,帚头发言,带头汇报思想,带头开展批评和自我批评,自觉以普通党员身份接受组织监督;@指定专人做好会议记录,会议记录本由党小组长妥善保管。
、党课制度
落实党课制度是党组织加党员教育、培养合格党员的基本方法和有效形式。
( 1 )召开时机:一般每季度进行一次党课教育。
(2)主要内容:进行党的基本理论、基本路线、基本方略教育:进行时事政策教育:进行**法规教育;进行家风家教教育。
(3)程序方法:(j)认真备课。首先,熟悉教育内容,明确教育重点、难点和基本思路:其次,进行思想摸底,充分调查了解党员的思想状况:编写教案,主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。 @组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲,征求意见,进行补充完善。@课堂讲授。运用图片、音视等形式,配合教案进行具体讲解。@组织讨论。围绕需要掌握的重点思想观点以及布置的讨论题,组织授课对象开展讨论。
(4)落实要求:@党支部应当科学制定党课教育实施的年度(季度)计划,
” 安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和意性:@党课要突出“党味,内容贴近现实问题,贴近党员思想实际;@授课人应提高讲课的艺术性,形式方法灵活,授课内容熟悉,避免出现照本宣科:@党支部应创新方式讲党课,提倡支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课。
、主题党彐制度
主题党彐制度是党的基层组织生活的一项基本制度,是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
(1 )召开时机:每月相对固定1天开展。
(2)主要内容:@召开党的会议,如支部党员大会、支委会和党小组会,
般可安排在党日时闫进行,有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神;0进
行党的教育,开展党的基本理论学习、党风**教育和各种形式的党课教育:@ 开展组织生活,如组织评议党员,召开组织生活会,听取党员的思想汇报,表彰宣扬先进,检查党员完成党支部交给的任务等;@处理党务工作,选举出席上级党代表大会的代表,改选支委会,讨论发展党员,收缴党费,进行党员签定等;
@开展志愿服务。
(3)落实要求:(j)主题党日时问上应当相对固定,列入党支部年度工作计划,不得随意占用,因特殊情况确需占用的,事后应当及时补上:@党日必须突出党性,坚持政治性、思想性、原则性,杜绝表面化、形式亻匕、娱乐化、庸俗化倾向,
@主题党日活动计划要做到内容全面、重点突出,分工明确,责任到人:@主题党活动必须保证人数,党员因特殊情况不能参加的,必须及时进行补课或传达党El活动内容和要求。入党积极分子、党员发展对象可参加主题党彐活动:@党制度落实情况要做好相关登记,记录规范准确,没有造假现象。
四、组织生活会制度
党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、开展批评与自我批评、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。
( 1 )召开时机:党支部(党小组)组织生活会每年至少召开一次,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。
(2)主要内容:组织生活会应查摆问题、剖析原因,通常围绕以下几方面进行对照检查:@学习党的基本理论,提高思想修养、进行思想改造的情况:贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况:@完成党组织交给的任务,履行党员义务情况;@在关键时刻经受考验的情况。包括面对严峻的政治斗争、自然灾害、疫情传染以及其他严重困难时,党员个人需要作出牺牲奉献时的表现,@在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益的情况;@
遵守党的纪律、遵纪守法的情况;@深入基层联系群众,做群众思想工作的情况:
@艰苦奋斗、廉洁奉公,全心全意为人民服务的情况:@开展积极的思想斗争,自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
(3)程序方法:(j)组织集中学习。教育引导广大党员更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作:@广泛听取意见建议。通过谈心谈话、集体座谈等多种形式,听取对党员在政治、思想、组织、作风、纪律等方面,特别是在履职尽责、为民服务等方面存在突出问题的反映。党支部班子要深入征求党员群众意见,党支部书记要带头谈、带头听取意见。征求到的意见,要原汁原味反馈给党员本人;@严肃认真开展批评与自我批评。组织生活会一般以党支部党员大会、支委会会议或者党小组会的形式召开,可结合民王评议党员一并进行。全体党员要从政治、思想、组织、作风、纪律等方面认真查摆间题,开展批评与自我批评;@会后落实整改。党支部班子和个人要对照查摆的间题和党员群众提出的意见,列出整改事项,作出整改承诺。
(4)落实要求:@会议做到个别谈心不充分不召开,征求群众意见不充分不召开,正副书记对主要问题和原因没有统一认识不召开,材料准备不充分不召开,整改措施没有预案不召开,确保在会前把存在的矛盾基本化解、把突出的问题基本摸清、把整改的思路基本明确;@开展批评与自我批评,要坚持“惩前毖后,治病救人”的原则,既敞开心扉、敢于揭短亮丑,又不闹意气、不发泄私愤;@ 指定专人做好会议记录,会后进行归纳整理。
五、谈心谈话制度
谈心谈话是党的组织生活的重要形式。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,要经常开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,帮助提高。领导干部要帚头谈,也要接受党员、干部约谈。
( 1 )开展时机:党支部应当经常开展谈心谈话,每年谈心谈话一般不少于次。
(2)主要内容:谈心谈话要按照“见人见事见思想”的原则,不以一般性沟通代替谈心谈话、不以谈具体事务代替思想沟通、不以谈自己代替谈对方,把心打开、把话说开,达到消除隔阂、诫勉提醒、帮助提高的目的。重点突出以下四个方面的内容:(j)征求意见。谈心谈话时每位党员要毫不隐瞒地亮明自身问题,并虚心诚恳地征求对方对自已的批评意见,多方面听取和分析自己的缺点,有则改之、无则加勉:@诫勉提醒。本着对同志负责的态度,真心实意指出对方存在的不足和问题,坦诚地提出意见建议,帮助同志改进提高。尤其是对群众反映较多的党员,党组织书记要出于公心、严肃认真地指出间题,及时地帮助提领子、扯袖子、醒脑子:@交流思想。谈话中要深入沟通交流,听真实心声,说真心话语,不拐弯抹角,不遮遮掩掩,尤其是对存在的意见分歧和思想疙瘩,要深入交换意见,反复沟邇,消除彼此间的误解和隔阂,增进相互间的理解和感情:@了解困难。党支部书记与班子成员、与中层干部和党员群众谈心谈话时,要注重了解对方思想、工作、作风、生活等各方面情况,对发现的实际困难主动给予帮助,体现党内关心关爱。
(3)方式方法:@鼓励式谈心谈话。首先肯定谈心谈话对象的成绩和优点,指出存在的不足对其继续进步的影响,提出鼓励性的希望和建议。@批评式谈心谈话。针对党员的不良思想和行为,个别进行批评帮助,进行面对面劝导,指出后果的严重性。@讨论式谈心谈话。与谈心谈话对象一起研究讨论,进行思想交流,分清是非曲直。@说理式谈心谈话。采取摆事实、讲道理的方式进行谈心谈话。@迂回式谈心谈话。采用借喻、比喻、暗喻等办法进行谈心谈话。@聊天式谈心谈话。在说说笑笑、轻松愉快中进行谈心谈话,寓道理于畅谈之中。
(4)落实要求:(j)党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态:@对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;@对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
、党员汇报制度
党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况,以密切党组织与党员的联系,加强党员队伍管理和监督的一项制度。
( 1 )开展时机:党员应当定期在组织生活会上向党支部或党小组汇报思想和工作情况。遇有重要情况和问题,党员应当随时汇报。
(2)主要内容:@近期的思想、工作、学习、生活情况:@贯彻支部决议,完成支部、小组分配任务的情况;@反映群众情绪、意见和要求:@提出个人对党组织或其他党员的批评或建议。
(3)程序步骤:党员汇报采取口头或书面形式,一般以党小组为单位组织,人数较少时以支部党员大会进行汇报。基本程序:@汇报前准备。书记、副书记提前确定组织党员汇报的党日时|司,提出党员汇报重点内容,由党小组长邇知党员准备汇报提纲:@组织汇报。党小组组长简明扼要介绍开会目的、议题方法,组织党员逐个汇报,汇报完毕后,党小组组长作简要讲评:@支部收集情况。党小组会后,书记、副书记召集党小组组长收集党员的思想工作反映。对汇报出来的间题,结合下次支委会认真分析,采取教育帮助措施。
(4)落实要求:@党支部要经常教育党员对组织襟怀坦白、讲真话、讲心里话,不隐瞒自己的真实想法和缺点问题,做到“事无不可对党言”,对汇报思想不积极、不认真的党员要进行批评帮助,@党员在外超过三个月的,在外期问由临时党支部组织一次汇报,归队后要进行书面汇报:遇有心理疾病、婚姻受挫、
家庭变故和涉法涉诉以及其它方面的重要问题要及时汇报:@党员领导干部、支委成员要以普通党员身份参加党小组汇报,并带头开展思想互助,不当“特殊党员”:@党小组长对本小组党员汇报的情况、反映的问题,必须及时、如实向支部正副书记报告:党支部要认真听取和对待党员的汇报,积极采纳好的意见和建议,对重要情况和问题及时作出妥善处理;@党员汇报要详细记录于党小组会议记录本,支部书记或副书记每季度要查阅并作讲评。
七、民主评议党员制度
民主评议党员是按照党章规定的党员条件,通过党员群众的评议和党组织的考核,对每名党员的工作表现和发挥作用作出客观评价,以达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
(1)开展时机:每年至少进行一次民主评议,一般结合组织生活会或“七一表彰工作进行。
(2)评议内容:评议的具体内容和重点应当根据上级党组织要求和本单位实际情况确定。一般包括:@思想情况。主要看政治学习是否自觉,政治立场是否坚定,道德品质是否高尚,利益关系是否处理恰当,精神状态是否昂扬:@工作情况。主要看是否热爱本职,对待工作的热情和工作标准怎样,接受任务是否愉快,完成任务怎样:@作风情况。主要看是否坚持实事求是的态度,想问题抓落实是否从实际出发,处事是否公遭正派、不徇私情,干工作是否雷厉风行、深入扎实;@模范作用情况。主要看党员的先锋队意识强不强,工作上是否吃苦在前、勇挑重担,危急关头是否挺身而出,E常生活中是否严格自律。
(3)程序步骤.民主评议党员应相对集中时间进行,通常采取学习教育、个人自评、党员互评、民主测评、组织讲评等方法进行.@学习教育。评议前,党支部召开党员大会,组织学习党章及上级有关文件指示精神,讲清评议的指导思想、目的、意义以及评议标准和重点;@个人自评。党员对照评议内容和党员标准,总结个人思想、学习、履职尽责、能力素质和模范作用等方面情况,撰写自评提纲,实事求是肯定成绩,查找不足和问题,明确努力方向:@党员互评。
般召开党小组会或党员大会,党员逐个作自我评议,开展批评和自我批评:@民主测评。在此基础上,组织本单位全体人员对每个党员进行测评:@组织讲评。召开支委会,根据党员的评议和群众的意见,进行综合研究分析,对党员模范作用按“优秀、合格、本合格、不合格”进行划档,对每名党员的优缺点做出评价,支委成员分工把对每个党员的评价转告本人,并由支部书记向党员大会报告评议党员的情况:@表彰与处理。对评议出的优秀党员,由支部进行表扬或报上级党委进行表彰:经评议认为不合格的党员,由支委会区别不同情况,研究提出处理意见,并按规定报上级党组织批准。对存在的主要问题,党支部和党员要分别制定整改措施,并抓好落实。
(4)落实要求:@泯主评议党员要坚持实事求是、民主公开、党内平等的原
” 贝既不降低党员标准,也不提空泛过高要求,教育引导党员克服“无所谓

“怕挨整 “得罪人”等模糊认识,端正参与评议的态度:囫支委成员要带头示范,以普邇党员身份参加评议,带动民主评议党员工作顺利进行。每名党员都要认真撰写自评提纲,由党小组长审查,不符合要求的返工重写,防止走过场;@ 评议中召开的党小组会、支委会要如实记录,民主测评表做好留存。
八、报告工作制度
报告工作制度,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现,是支委会接受支部党员大会检查和监督的重要形式。
( 1 )开展时机:党支部委员会每年年终向党支部党员大会报告工作,或者在重大任务完成后、工作阶段结束后及时报告工作。
(2)主要内容:报告工作,通常由书记或者副书记代表支部委员会,向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。主要包括:(j)党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示,加强党的政治建设的情况:@支委会、党小组和党员执行、落实支部党员大会决议的情况:@坚持党的组织生活制度,加强党支部自身建设的情况;@基层主要任务完成、党员发挥先锋模范作用的情况:@领导共青团等组织开展工作的情况:@今后工作打算和措施建议等。
(3)程序方法:
一是准备工作报告:(j)报告工作前,正副书记要交心通气,商定有关事宜,并事先通知各委员,提前做好思想准备;@召开支委会,分析工作形势,研究工作报告的起草意见,各支委按分工梳理回顾前阶段工作,提出今后工作建议;@ 会后由支部书记或指定其他支委,负责起草工作报告:@报告初稿写好后,召开支委会集体讨论修改,进行充实完善,形成工作报告:@支委会结束后,向全体党员发出“安民告示”,为下步组织党员审议做好报告准备。
二是作工作报告:在进行充分准备后,即可召开支部党员大会。@)由组织委员清点统计人数:支部书记主持宣布开会:@支部书记宣布支部党员大会议题,并提出具体要求:@由书记或副书记代表支委会向支部党员大会作工作报告;@ 全体党员讨论、审议工作报告,蹴支委会的工作和自身建设情况作出评价,提出批评和建议:@支部书记将每个党员意见进行归纳总结:@大会举手表决,形成决议:@宣布闭会。
三是做好会后工作:@支部书记及时将报告相关材料整理归档,并将报告工作情况及党员大会审议结果形成书面材料上报上级党组织;@党支部按照决议要求抓好相关事项分工落实,并进行检查监督。
(4)落实要求:(j)落实报告工作制度,要防止只讲评不报告的倾向,防止只讲工作任务不谈自身建设的倾向,防止有报告无审议的倾向,防止用行政工作报告代替党的工作报告的倾向;@上级党组织要视情审阅工作报告提纲,凡提纲过于简略或问题找得不准,整改措施针对性不强的,要令其返工:@支委会、支部党员大会要做好会议记录。
第三章党支部选举
党支部委员会一般每屈任期3年。支部委员会按期进行换届选举,有利于更好地发扬民主,健全党内民主生活;有利于总结经验教训,不断改进支部工作;有利于培养和选拔骨干,不断加支部委员会建设:有利于接受群众的监督,密切党群关系。
党支部换届选举工作主要程序前期准备:
1.向上级党组织写出改选党支部委员会的请示
内容包括:本届党支部委员会成立时间、届满时间,拟于何时举行换届选举,提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。
2.准备党支部委员会工作报告
召开党支部委员会会议,蹴如何起草工作报告问题进行认真讨论,拟出提纲,指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见,既要充分肯定成绩,也要找出工作中存在的问题以及改进工作的新思路、新办法。工作报告经过充分讨论修改后,最后提交党支部委员会讨论通过。
3.进行选举教育
党支部要通过组织生活和必要的会议,对党员进行四个方面的教育:
@党的民主集中制教育。
@开好支部大会指导思想的教育。
@干部政策和干部标准的教育。
@正确行使民主权利的教育。
生酿确定候选人
候选人必须经党组织和选举人的充分酝酿讨论来确定。可以先由党员或党小组提名,支委会在集中各方面意见的基础上,经过认真酝酿后提出:也可先由支委会提名,交党小组和党员酝酿讨论。
5,印制选票,准备票箱,布置选举会场
选票要整齐划一,不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时,应列出与应选名额相等的空格,供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
6.支部党员大会进行选举是一件严肃的事情,应全体党员到会,除特殊情况外,不得无故缺席。支部党员大会进行选举时,有选举权的到会党员人数不少于应到会党员人数的1/5,会议有效。如达不到4/5,则会议无效。
选举实施.
1.清点人数,确认选举资格选举大会由上届党支部委员会主持,不设委员会的党支部进行选举,由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前,应首先清点到会党员人数。清点结束后,要向全体党员报告结果,说明本支部党员总数,其中有选举权和被选举权的党员数;实到会党员数,其中有选举权和被选举权的党员数。党员因下列情况不能参加选举的,报经上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的:自赓出国半年以上的;虽未受到留党察看以上**处分,但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的;工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学
习或工作半年以上,按规定应当转走正式组织关系而没有转走的:已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员,因特殊情况没有从原单位转出党员组织关系,确实不能参加选举的。
2,向大会作工作报告
党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程。报告经支部党员大会讨论、通过后,应一式两份,一份报送上级党组织,一份归入党支部文书档案。
3.通过选举办法和监票、计票等工作人员党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原贝刂同意后,在支部党员大会正式投票选举之前,要提请党员审议,然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员,可以由党员提名,也可以由党支部委员会提出建议名单,但不管由谁提名,都必须经支部党员大会举手表决邇过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人,都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
4.公布候选人名单,介绍候选人情况
正式选举前,党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单,并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点,帮助党员比较全面地了解候选人的情况。
5.分发和填写选票
计票人在监票人的监督下,准确地核对参加选举人數和选票数,两者应相符,然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕,由监票人向党员说明填写注意事项和要求,然后由党员填写选票。填写选票要注意五点:一是选票不得涂改、撕损,填废一般不给更换,按弃杈或作废处理;二是如因故不参加会议,
不能委托他人代为填写;三是党员可以投弃权票,但应慎重决定:四是投弃权票后不能另选他人,投不赞成票后可以另选他人;五是在选举中选举人可以投自已
6,投票和开票
投票前,票箱要当众由选举工作人员检查,确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票,然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后,监票人当众打开票箱,清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票,则选举有效;如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
7.计票确定当选人
计票即邇过唱票和记票,将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来,据此统计每个人的得票数量,并按规定确定当选人。一是被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数,才能当选。二是当选人多于应选名额时,以得票多的当选。三是被选举人获得赞成票过半数的人数少于应选名额时,只需补选缺额,不必全部另选。对缺额的补选,可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。
如果接近应选名额,也可征求党员同意后减少名额,不再进行选举:四是如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选人重新投票,得票多者当选。五是非候选人得票超过半数,按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的,应为有效,并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的,不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时,按废票处理。
8.宣布选举结果,封存选票
计票结束后,监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况,宣布当选人名单。
选举大会后的工作:
1,召开新一届党支部委员会第一次会议选举大会结束后,应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由上一屈党支部委员会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是根据上级党组织审查同意的支部书记候选人名单等额选举产生党支部书记,以及研究支部委员的分工。
2,向上级党组织报告选举结果
党支部委员会应将选举大会情况和党支部委员会成员分工情况书面报告上级党组织。选出的委员,报上级党组织备案;书记(副书记)报上级党组织批准。
3,支部委员会开始履职
上级党组织下发批复后,党支部委员会开始正式履职,同时应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况。有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存,待保留一段时间后经上级许可后销毁。
4.做好落选人的思想政治工作
实行差额选举,必然有一部分候选人落选,要及时做好落选党员的思想政治工作。
第四章党员发展工作
、发展党员工作综合程序
发展党员工作按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,始终把政治标准放在首位,坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行,做到成熟一个、发展一个。
1.发展党员工作综合流程
包括入党申请人的培养教育,入党积极分子的确定、培养和考察,发展对象的确定、审查和培训,预备党员的接收,预备党员教育管理和转正等重点环节。

2,入党申请人、 、发展对象的异同
入党申请人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中带有特定含义的三个概念。
凡符合党章规定的申请入党条件,自愿向所在单位党组织提出书面申请的,称为入党申请人。
积极向党组织靠拢,经过党小组(共青团组织)推荐、支委会(不设支委会的支部大会)审查同意的同志,称为入党积极分子。
确定为入党积极分子后,经过一年以上培养教育,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意列入发展计划的同志,称为发展对象。
、入党申请人的培养、教育
1.党章规定的入党条件
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和淇他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党的,可以申请加入中国共产党。
2.自愿提出书面入党申请
要求入党的同志应自愿向所在单位党组织提出书面申请,申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后,应派人与申请入党人及时谈话(一个月内),进行教育和鼓励,指出其争取入党的努力方向。
、入党积极分子的确定、培养和考察
1.入党积极分子的确定
入党申请人经党小组(共青团组织)推荐、支委会(不设支委会的支部大会)审查同意后,便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案,
并通知 本人,指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
2,入党积极分子的培养
党组织确定入党申请人为入党积极分子后,开始对其进行不少于一年时问的培养考察,培养考察情况认真填写在《入党积极分子培养考察登记表》上。
培养教育方法有以下几种:
一是入党积极分子的培养联系人对他们进行个别帮助和指导:
二是吸收入党积极分子参加党内的有关活动,使他们受到党内生活的实际教育,
三是给入党积极分子分配一定的工作,并检查他们完成的情况,为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会,
四是入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况,党组织定期对他们进行考察,肯定成绩和进步,提出不足和努力方向:五是采取多种形式对入党积极分子进行培训。
3.入党积极分子的考察和管理
( 1 )入党积极分子的考察
培养考察期一年以上,自党支部确定其为入党积极分子之算起。培养考察期间,党支部要对入党积极分子的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现进行全面考察,并形成考察意见,填入入党积极分子培养考察登记表。考察意见要真实、具体、准确,既要写出优点,也要写出缺点。
(2)入党积极分子的管理
一是动态调整入党积极分子队伍。按照入党积极分子条件,对入党积极分子队伍状况进行分析,对不符合条件的及时调出,对新涌现出来的及时吸收进来。二是建立入党积极分子档案。档案包括入党申请书、思想汇报、考察材料、
本人向党组织交代说明问题的材料、《 培养考察登记表》。要加强对入党积极分子档案的管理,指定专人负责归档保管,防止材料丢失。入党积极分子工作单位变动时,党组织应及时将档案转给现工作单位党组织。
三是督促入党积极分子定期向党组织汇报思想。入党积极分子可以采取口头或书面形式,经常向培养联系人或党支部负责同志汇报自己的思想、工作和学习情况,以便党组织有针对性地进行培养教育。采取书面汇报时,一般一季度进行
四、发展对象的确定、审查和培训
1,发展对象的确定
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象。有关程序如下
( 1 )党支部认真听取培养联系人和党内外群众的意见。
(2)党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究,提出能否确定为发展对象的意见。
(3)对拟确定为发展对象的入党积极分子进行公示。
(4)党支部委员会将党小组的意见、培养联系人和党内外群众的意见进行综合,讨论决定是否列为发展对象。
(5)党支部确定发展对象后,应及时向上级党组织报告,并附送入党积极分子的政审综合报告、入党申请书、思想汇报、公示情况、培训小结、《入党积极分子培养考察登记表》等材料。
(6)上级党组织进行预审,对符合要求的,同意确定为发展对象,并下发《入党志愿书》。

2,听取党内外群众意见,通常采取以下几种方式
( 1 )个别访谈。即分别找有关人员进行个别了解,听取对发展对象的意见。
(2)召开座谈会。即找若干群众集体座谈对发展对象的意见。以座谈会的形式听取意见,可以对某些问题展开讨论,加深了解,有利于统一认识。
(3)民意测验。这种方式可以充分发扬民主,能比较直观地表明群众对发展对象的意见。
(4)进行公示。即将发展对象的有关情况(包括姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党时间等)通过张榜、公告等多种形式在发展对象的单位和工作场所等处公布,或以会议的形式向党内外群众宣布。
3.对发展对象的政治审查
入党积极分子被确定为发展对象后进行政审。政审的内容:发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现。直系亲属与相互关系密切的主要社会关系的政治情况。
政审的基本方法:请本人提供自传;同本人谈话:查阅有关档案材料:找有关单位和人员了解:必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的,可不再进行函调或外调。
外调范围指:发展对象的直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系。 “直系亲属”一般指发展对象的父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等,必要时也应了解他们的政治情况。审查发展对象的直系亲属、主要社会关系时,不要求调查上述范围内的每一个人。而是在通过同本人谈话,查阅有关档案材料和其他有关材料后仍有某些重要情况不清的,可以用函调或派人外调,了解在政治上、经济上与发展对象密切、对其成长有影响的人。情况清楚的,可以不再进行调查。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。没有经过政治审查的,不能发展入党。
4,对拟确定为发展对象的入党积极分子进行公示
党支部公布入党积极分子的基本情况,确定监督电话和联系人,并进行不少于7天时间的公示。公示后没有任何问题,经支委会集体讨论同意,确定为发展对象。
5,对发展对象的短期培训
党委应当对发展对象进有短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于
24学时)。未经培训(除火线入党等特殊情况外),不能发展入党。
五、预备党员的接收
1.确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任,一般由培养联系人担任,或由党组织指定。
入党介绍人要认真完成对发展对象和预备党员培养教育工作,主要任务是:
( 1 )向被介绍人解释党的纲领、章程,阐明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。不能采取马虎的态度,更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见(填写入党介绍人意见时,不要简单地以提希望的形式代替写缺点,而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况做出全面评价,并表明自己对其能否入党的态度)。向支部夭会负责地介绍被介绍人情况。
(3)被介绍人批准为预备党员以后,应继续对他进行教育,帮助他按期转为正式党员。
2、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志书》,须经上级党组织同意,在入党介绍人的指导下,用钢笔或毛笔填写,并要求其填写时要忠诚老实、实事求是,不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚,不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时,应注明“无”。在“需要向党组织说明的问题”一栏,主要填写需要向党说明而其它栏目中不能填写的问题,或对某些栏目需要补充说明的问题,如亲友被停职、拘留审讯,现在尚无处理结论等情况。入党介绍人也要在《入党志噁书》上认真填写自己的意见。
3,召开接收预备党员的支部大会
支委会认为发展对象合格和手续完备后,可提交支部大会进行讨论表决,做出是否接纳发展对象为预备党员的决议。
4.报上级审批
支部大会讨论同意接收后,应及时将支部夭会决议填写在《入党志愿书》上,连同发展对象的入党申请书、政审材料、培养黻育和考察材料等一起报上级党委审批。
5.组织谈话
在审批接收新党员前,要指派党委委员或组织委员同申请人谈话,作进一步的考察。谈话前,谈话人要对支部报来的入党材料进行审查,看材料是否齐全,手续是否完备(查看支部记录),多方听取对入党申请人的反映。
6.党委审批
按程序经编委会研究决定后,机关党委或基层党委练一作出审批。党委审批
的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。
7、党支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委审批通知后,应及时通知本人并在党员大会上宣布。党

支部应将预备党员编入党小组,告诉其交纳党费的时间、标准、方式等规定。
、支部党员大会讨论接收预备党员
1,支部大会讨论
召开接收预备党员的支部党员大会,党支部所有的党员都应参加。如果到会有表决权的正式党员未超过本支部有表决权的正式党员的半数,支部党员大会应改期举行。申请人及其入党介绍人必须参加支部党员大会,否则也应改期举行。
2,支部大会程序:
(1)会议主持人一般由支部书记担任,宣布开会,报告出席会议的党员人数,提出会议的议题及开好会议的具体要求;(2)申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的其它问题;
(3)入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况,并对其能否入党表明意见:
(4)支委会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内外群众意见的情况,
(5)与会党员充分发表意见,对申请人能否入党进行讨论:
(6)申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度,对讨论中党员提出的有关间题能够解释说明的,应做出实事求是的解释和说明。
(7)与会正式党员进行表决,赞成人數超过应到会有表决权的党员的半数,

即可做出同意接收申请人为预备党员的决议,
(8)支部书记对支部大会情况作简要总结。
3、注意事项:
( 1 )到会有表决杈的正式党员超过应到会的正式

半数以上,才能通过接收决议:
(2)申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会:
(3)讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决:
(4)支部决议应及时填写在《入党志愿书》上,决议内容包括申请人的优缺点,应到、实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期:
(5)及时将《入党志簦书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委,经编委会讨论决定后作出审批。
七、上级党委审批预备党员前专人谈话
党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前,要指派专人对《入党志愿书》及有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并同申请人进行谈话,作进一步考察。谈话人一般由党委委员或组织委员担任。谈话中,主要了解被谈话人的入党动机,对党的认识和对党的基本知识的掌握情况,询间其需要对党说明的间题,帮助其提高对党的认识、明确努力的方向。谈话后,谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》的有关栏目内,签名盖章后向党委汇报。
八、举行入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间,应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行(一般由基层党委或党支部组织进行)。为了使入党宣誓仪式更有纪念意义,可以集中在党的生El举行入党宣誓仪式。
九、预备党员教育、管理和转正
1.预备期的培养考察
预备期为一年,从支部大会通过预备党员之日算起。党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式,对预备 进行教育和考察,发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉接受党组织的教育和考察,经常向党组织汇报思想和工作情况,每季度要向党支部书面汇报思想和工作一次。
2,预备期满考察合格的,予以转正。转正手续是.
( 1 )本人在预备期满前向党支部提出书面转正申请,
(2)党小组提出意见,
(3)支委会审查,党支部征求党内外群众意见:
(4)对拟转正的预备党员进行公示,
(5)支部大会讨论、票决通过;
(6)上级党委审批。
上报的拟转正预备党员,经编委会讨论决定后,由党委审批,并将审批结果通知报批的党支部。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误,但还没有完全丧失预备党员条件,并且本人决心努力改正错误的,可延长预备期。延长时间最长不超过一年,最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议,填入《入党志愿书》,报上级党委。延长预备期期满后,由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议,并报上级党委审批。
对在预备期内不能履行党员义务,确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察仍不具备党员条件的,应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过,支部大会决议填入《入党志愿书》,并报上级党委审批。
3.对拟转正的中共预备党员进行公示
党支部提供基本情况公示表,确定监督电话和联系人,在预备 所在党支部进行公示。

4,支部党员大会讨论预备党员转正的程序
( 1 )预备党员向支部大会汇报自己在预备期间学习和工作情况,找出缺点和不足,表明态度和决心(宣读《转正申请》)
(2)党支部负责同志介绍预备党员的情况,表明自己的态度:
(3)介绍人向支部党员大会介绍帮助教育预备党员的情况,表明自己的态度:(4)全体党员充分发表意见并进行表决;
(5)支委会将支部党员大会决议填入《入党志愿书》,支部书记签名盖章,并及时报上级党委。
注意:各基层党组织在发展党员工作过程中,所作出的全部决议或决定,必须坚持“双过半”原则,即“会议实到人数(预备党员除外) ,必须超过应到会的有表决权正式党员半数以上,表决对象获得应到会有表决权党员半数以上赞成票。预备党员转正后,应将其《入党志书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料及时存入本人档案中。
十、相关材料的写法及要求
(一)总体要求
1.按照档案管理有关规定:党员发展过程中的所有材料一律用钢笔(或中性笔),并使用黑色或蓝黑色墨水填写。
2.落款年、月、日一律用公历,且使用阿拉伯数字。
3.支部(小组)出具的证明和形成的各种意见,以及个人申请书、思想汇报等材料要手写,一般不使用打印材料。
(二)发展对象的报审材料
各党支部在发展党员之前,将拟发展对象的考核材料报上级党委审查。主要包括:入党申请书、思想汇报、积极分子考核表、群众评议、外调材料、支部综

合政审报告等。 1,入党申请书
(1)标题
(2)称呼
(居中)入党申请书
(顶格)“党支部,加冒号。

(3)正文 (空2格)内容包括:@对党的认识和入党动机:自己的政治信念和思想、工作、学习等方面情况;@对待入党的态度和决心,以及今后如何努力以实际行动争取入党。另外,为了使党组织全面了解自己,也可以将个人履历、家庭主要成员、主要社会关系、受过的奖励和处分情况写在入党申请书上(也可以单独写成材料)。
(4)结尾一一请党组

............试读结束............

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