XX市交通局农村公路纪检监察巡查情况汇报

XX市交通局农村公路纪检监察巡查情况汇报
　　　　截至“十五”期末，靖江市全社会公路总里程达到公里，其中等级公路公里，占公路总里程的94％。按行政等级划分，靖江市拥有国道公里，省道77公里，县道公里，乡道公里，村道公里；按技术等级划分，靖江市建成有高速公路公里，一级公路公里，二级公路公里，三级公路公里，四级公路600公里，等外公路公里。20XX年靖江市公路网面积密度为公里/平方公里，人口密度为公里/万人，基本形成了以广靖高速公路、姜八公路、宁通高速公路、江平公路、沿江高等级公路构成的“两纵三横”公路运输走廊。
　　　　20XX年全年实际完成投资亿元，建成农村公路项目135个388公里，完成大中桥梁改造14座，公路建设里程是我市前三年总和。
　　　　近年来，我市农村公路纪检监察巡查工作在省交通厅纪检监察巡查办公室、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下和我市纪委、检察院的指导下，在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实省厅纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供坚强的组织保障。
　　　　一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
　　　　农村公路巡查工作开展以来，我们始终将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。由于我市农村公路建设中的镇通村道路招投标是由各镇自主进行，以前各镇的招投标形式多样，甚至有个别镇的招投标不按规范操作。去年我市根据《中华人民共和国招投标法》和有关工程建设管理规定的要求，制订《靖江市农村公路建设项目招标办法》。对公开招投标的工程项目，直接进入招投标市场，由市纪委执法室、市检察院预防局、交通局农路巡查办全过程监督；对各镇人民政府自主组织的议标项目，镇纪委、交通局巡查办、农路办参与全程监督。并加强事前监督与事中监督，明确要求各镇在工程信息发布时必须与巡查办联系，每家报名单位必须具备道路施工资质，报名时必须携带资质证书和项目经理证原件。信息发布、报名与资格预审、发售标书必须符合招投标办法要求。议标的工程项目由各镇议标小组在开标前半小时共同审定标底，从根本上杜绝了围标、串标等现象的发生，规范了农村公路的招投标。20XX年我市市通镇、镇通镇农村公路11个工程项目分二期23标段通过招投标市场公开招投标，确定施工单位。整过招投标过程严格按照《中华人民共和国招投标法》的要求，在工程信息网络发布信息，报名、资格预审、投标、评标等环节接受市纪委、市检察院的全程监督，确保了我市农村公路招投标公开、公平、公正。在招投标过程中我们始终坚持全过程监管，讲清招投标纪律，要求投标人、招标工作人员和评委自觉遵守招投标工作纪律，规范招投标程序，至今没有出现任何违规违纪行为。
　　　　二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，制定相应的规章制度，细化完善了《靖江市农村公路建设项目招标办法》、《靖江市农村公路考核办法》、《靖江市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《靖江市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增强农村公路建设的透明度。镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，今年共发放200余份；二是依靠工程监理和廉政信息员的监督进一步拓宽监督渠道。专门聘请了泰州市建信建设监理公司为我市农村公路监理单位，聘请了11名党风廉政信息员；三是每个在建项目必须专门聘请两名义务监督员参与工程项目建设的监督。义务监督员由村里的老支书、老党员担任。四是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。去年共召开了8次项目经理和监理人员会议，廉政信息员会议召开了4次。五是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位。六是推行施工单位“黑名单”制。对串通投标、违规转包、工程质量不能达到验收标准、不服从农路办与巡查办管理的施工单位记入黑名单，对情节严重的取消其投标资格。20XX年巡查办针对镇通镇农村公路一期工程建设中的滨江公路***9标不能按照合同要求进行施工的问题进行了严肃查处，并在我市镇通镇二期工程建设招投标过程中取消了泰兴市路桥建设工程有限公司的投标资格，净化了我市农村公路建设市场。七是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开。八是明确廉洁自律的各项规定。为

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