中小学校党建典型案例
近年来,××市以问题为导向,在全市先后开展“中小学校党的建设年”“中小学校党建质量提升年”“中小学校党建品牌提升年”活动,创新“336”工作法,探索建立党组织领导下的校长负责制,全面规范中小学校党组织,探索形成学校党建和教育工作深度融合、独具特色的学校“党建+”教育模式,实现党建工作与教育改革工作“双融合、双促进”,为中小学校党建高质量发展提供“××实践”。
一、背景与起因
中小学校教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。××市是广西的人口大市和教育大市,全市共有中小学校2211所(公办1764所、民办447所),在校学生143.83万人、教职工8.8万人,在职教职工党员22375名;师生人数、教师党员人数分别占全市人口总数和全市党员总数的21.2%和10.5%。
近年来,××中小学校党建工作取得明显成效,但也存在着不少薄弱环节和突出问题,主要是:一些中小学校党建工作领导体制不顺,党的组织和党的工作覆盖还有空白点;一些中小学校党建工作不规范,机制体制运行不顺畅;一些中小学校党建工作与教学工作出现“两张皮”,等等。加强中小学校党的建设工作,是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措,是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求,对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展,对于维护中小学校稳定、构建和谐校园,对于办好人民满意教育具有重要意义。
二、主要做法
(一)健全“三动”机制,构建学校党建管理新格局
一是高位推动强统领。由党委主要领导牵头,成立市、县两级党委教育工作领导小组,加强党对教育工作的宏观指导。建立市委班子领导挂点联系中小学校党支部制度,每半年调研指导,听取汇报。强化顶层设计,先后开展“党的建设年”“党建质量提升年”“党建品牌提升年”等活动,2020年,出台《××市关于推进新时代中小学校党建高质量发展的若干措施》,形成规范有序的工作机制。把中小学校党建工作纳入党委书记述职评议范畴,通过党建工作例会测评、巡回督导考评、年终述职测评“三个维度”抓实过程考评,层层压实责任链条。
二是部门联动同作为。主动打破行政壁垒和部门界限,通过“政府搭台、单位参与”的方式,将组织、宣传、财政、人社等部门纳入党委教育工作领导小组,构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、教育部门具体负责、有关单位齐抓共管的中小学校党建工作联动体系,促进了党建资源和社会资源的集约利用。建立市、县两级中小学校党建工作联席会议制度,完善职责规范和运行机制,通过召开办公会、实地调研等形式,加强沟通协调,实现了心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。
三是党群互动聚合力。建立中小学校党群服务联盟,依托玉高附中、特殊教育学校、一职中、民办教育协会等单位,在各自领域建成全区首个党群服务中心,形成特色化党群服务集群,为广大党员群众搭建学习交流平台和一站式便捷服务窗口,有效地把党员群众凝聚在党组织阵地里、凝心在党组织工作上,实现了资源共享、信息互通、活动共办。目前,全市共建立各级中小学校党群服务综合阵地53个,有效整合资源为师生提供便捷服务。
(二)采取“三大举措”,释放学校党建晋位新动能
一是开展“百日攻坚”抓覆盖。每年集中100天时间,抓好党组织组建优化工作。建立问题清单和任务清单,做到隶属情况、教职工情况、党员队伍情况、出资人(负责人)情况、未建党组织原因“五个清”。发挥示范学校引领带动作用,帮助薄弱学校健全组织、完善制度、建好队伍、发挥作用。目前,全市中小学校党组织和党的工作实现了100%覆盖,6所新建学校同步成立党组织,切实推动了党组织服务触角向师生有效延伸和拓展。
二是推行“六好”标准促规范。以政治引领好、组织建设好、教书育人好、党带团队好、办学质量好、廉政建设好的“六好”标准为目标,从组织体系、班子队伍、教育管理、组织生活、工作载体、工作运行机制、活动场所、基本工作保障等8个方面建立52项标准,形成党组织标准化规范化建设的“路线图”,让基层党组织建设有章可循。目前,全市创建中小学校“六好”党支部100个。
三是狠抓“评星定级”争先进。出台“强基创星”攻坚大行动实施方案,引导学校党组织开展争星活动。采取自下而上、上下结合的方式,由上级党组织、市有关党委(工委)、县(市、区)党委组织部负责考核,市委组织部进行抽查
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