聊聊体制内“两办”的兜底作用
“两办”(委办、府办)公认的离领导近,晋升比其他单位快。多数人只看到了这一点儿,看不到“两办”工作人员的辛酸。加班加点就不说了,今天来聊一下两办一个很重要的作用——兜底。
“兜底”的本义是揭示出全部底细,意即全盘托出。但今天说得兜底是另外一个意思,指当县委书记县长安排一项工作进行不下去的时候,两办就要来托底,来完成工作任务。
为什么需要“两办”兜底?
“两办”本质上是为委办府办领导服务的单位,本身没有什么实权,既不拥有土地规划、财政分配、税收、环评等实际职能,也无任何命令他人的权力。但它们是领导推动工作的一个助推器。
领导开会布置工作任务,需要有人做一些具体事务,比如会场布置、会议材料的筛选准备。领导要督查项目进展情况,需要有人跟随具体跟进,项目落实、落地、签约、开工等等这些事项都需要有人调度。领导要发言,文稿谁来写,给谁发言让谁写?开玩笑呢,没有一个高水平的文字队伍来把关,让领导出丑吗?领导出差考察项目,需要有人对接带哪个职能部门,出国还要跟外事部门沟通办手续,住宿餐饮会议地点需要有人拟定。
这一切的事务,基本都是“两办”工作人员来完成的,这也是他们的日常职责。但兜底是他们另一个虽不明说但不可或缺的工作职能。举例说明。
案例1:第二天要开常务会了,但是某局的上会材料迟迟报不来。工作人员催了一遍又一遍,相关负责人慢吞吞的就是报不上来。办会人员一直等到晚上10点,相关负责人开始耍赖了,“我头疼,弄不了了。
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