在公司监督委员会会议上的讲话

在公司监督委员会会议上的讲话
同志们：
　　　　刚才，监督委员会成员部门汇报了年初以来监督发现问题、移交问题督导整改情况以及今年的重点监督项目，党委巡察办汇报了上一轮中央巡视和党组巡视反馈问题整改情况，审计部汇报了审计署和集团公司审计部查处问题整改情况，会议还通报了责任追究情况、宣读了对公司经理层的监督建议，*提出了很好的工作要求，这些我都赞同，监督委员会办公室要根据会议意见完善工作安排并抓好贯彻落实。首先强调三个具体工作：一是内审外查整改方面。针对未整改问题要成立专班加强整改，做到“四个清楚”，即历史脉络要清楚、管理现状要清楚、推进举措要清楚、责任分工要清楚，确保内审外查问题整改到位。近期中央巡视组进驻中国石化，**也要接受巡视，内审外查各项问题要及时整改到位，整改不到位的要把情况捋清楚、把底数搞明白，防止出现提供情况与巡视组查阅不一致的问题。二是责任追究方面。今天会上宣读了责任追究情况，目的是形成全面从严治党的鲜明导向，个别领导干部违反生产经营管理规定，该挽回的损失都挽回到位，加之已经退休，才免于处分，树立了犯错后如果能够及时整改可以从轻处分或免于处分的导向，鼓励知错改错，提升了监督效果。三是监督建议方面。监督委员会是对全**整体的监督，无论哪个层级。这是**历史上第一次对经理层提出监督建议，一方面体现了以*总为首的经理层的胸怀和胸襟，另一方面体现了以高质量发展引领监督，推动监督从固底板、补短板等传统模式向解决**高质量发展的堵点、痛点、难点问题转变，提升监督成效。
　　　　去年以来，监督委员会紧紧围绕贯彻落实***总书记视察重要指示精神，坚持融入中心、服务大局，统筹各类监督资源，汇聚监督合力，充分发挥大监督整体效能，在监督保障企业依法合规管理、防范化解重大风险、净化政治生态等方面做了大量富有成效工作，有力保障推动**改革发展和生产经营各项工作不断取得新成效，**大监督工作走在了集团公司前列，**监督委员被评为中国石化“大监督”工作先进集体。总的来看，**大监督理念已经深入人心、大监督体系不断完善、大监督成效也比较明显。这背后离不开大家的辛苦努力，在此，我代表监督委员会对大家的辛勤付出表示感谢！下面，结合对大监督工作的体会和思考，讲3点意见。
　　　　一、要在完善现代企业管理体系中深化推进大监督体系建设
　　　　监督是企业管理的重要组成部分。党的二十大报告提出要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，这是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。集团公司也对创新完善大监督格局作出具体部署。对标对表党中央精神和上级部署安排，我们的大监督体系还不够完善，对照***总书记提出的“两个一以贯之”的要求做得还不够到位，党内监督和企业监督贯通协同、协同联动还不够，各方面的监督还没有真正形成合力。下步要针对性破题，推动大监督体系不断健全完善，不断提升监督综合效能。
　　　　一是要在贯通党内监督和企业监督上做文章。将监督融入企业治理全过程，以党内监督为主导、以纪检监督为主干，推动各类监督贯通协同。纪检监督部门要做实专责监督，建好大监督平台，协助党委完善党内监督与企业监督贯通融合工作机制，推动**监督体系高效运转。巡察监督是党内监督重要组成部分，上周五我们召开了年度巡察工作启动会，对年度巡察任务进行安排，要统筹推进巡察监督任务，强化巡察与其他监督制度有机衔接，一体贯通巡察“前半篇文章”和“后半篇文章”。审计部门要深化完善“六督联动”机制，综合运用党建考核、纪检监督、巡察监督等成果，切实发挥审计监督在管党治党、企业治理中“经济体检”职能作用。监督委员会其他部门要履行监督监管职责，加强对业务系统和领域的监督监控，构建形成各负其责、统一协调的大监督工作格局。党内监督和企业监督贯通和勘探开发一体化是同样道理，都是向前各走一步、形成交叉。各党群部门要从业务流、管理流、监督流的角度去看监督工作，才能站得高、看得远。业务部门要养成两个习惯，一是要习惯从政治上看业务。特别是违规违纪甚至违法的工作都要从政治上去看，不要从业务角度、经济角度认为数额不大、破坏力不强就不重视，要看其政治意义、政治影响。二是要善于运用政治监督力量。不要怕业务管理中存在问题，早发现就是抓早抓小抓苗头，既让干部不犯错、少犯错，也对业务推进形成助力；如果对问题捂着盖着，最后小问题就可能拖成大问题，甚至导致个别领导干部走上违法犯罪的道路。
　　　　二是要在深化大监督体制机制建设上出真招。大监督是一项系统工程，必须用系统思维来谋划推动。要将监督工作体系化，参照HSE管理体系推进大监督体系建设，进一步明确监督主体要素、规范体系运行机制，促进大监督效能提升。要将监督体系制度化，各部门要系统梳理**大监督工作，将监督典型经验固化为制度，用制度刚性保障大监督工作运行。要将监督制度流程化，前期“六督联动”部门对照监督制度，梳理形成42个监督业务流程，打通了部门之间的监督流程梗阻，其他监督部门也要学习借鉴，制定部门监督流程，提升大监督制度流程化水平。要将监督流程信息化，把监督流程融入大监督信息化平台建设，通过信息化手段提升大监督工作质效，推动监督工作向源头化、全程化转变，通过信息化管理实现风险源头防范。要推动监督向高质量推进。如，发展规划部门要围绕如何发挥规划引领作用，通过产业化来引领项目，用项目支撑产业发展，而不是只审批项目。要建立项目优化机制，让每笔投资都带来效益，而不是风险和包袱。监督工作必须要有新思路、新路径，如果还是沿用老思路、老方法、老路径，工作就很难在前人基础上实现新突破，要适应新形势，用好时代发展的红利，在守正创新中取得新发展。
三是要在推进齐抓共管履责担当上再加力。**成立监督委员会重在形成合力，解决原来单一

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