XX县社会管理补短板工作三年行动方案(征求意见稿)
为贯彻落实市委、市政府工作部署和要求,为切实做好我县社会管理工作,通过三年补短板工作行动,加快推进基层社会治理现代化,全面建设更高水平的平安XX、法治XX,根据县委、县政府工作部署,结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以***中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想、***总书记对政法工作重要指示批示精神,认真贯彻落实党的XX大精神,根据市委专题工作会议要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹好发展和安全总要求,以推进社会管理补短板为牵引,持续深化严打严治严防、强化行业领域专项整治,加强重点人群管理服务,集中打击与源头治理相结合,推动破解社会治安难题、行业突出问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,切实补足我县社会管理工作问题短板,持续推进我县经济社会实现高质量、跨越式发展。
二、工作目标
深入查摆分析社会管理领域存在的根源性、基础性、本质性突出问题、短板不足、薄弱环节和重大风险、重大隐患,制定针对性方案措施实施重点治理、精准治理、综合治理,即日起到2026年7月底止,通过三年补短板工作行动,实现我县社会管理工作提质增效,进一步提升平安XX建设整体水平。
三、组织架构
为推动工作有序开展,成立XX县社会管理补短板工作三年行动领导小组,负责统筹协调和部署。人员组成如下:
组长:XXX
第一副组长:XXX
副组长:XXXXXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
县委书记
县委副书记、县长
县人大常委会主任县政协主席
县委副书记、城月镇党委书记县委常委、副县长’
县委常委、县政府党组副书记、副县长
县委常委、组织部部长、党校校长
县委常委、政法委书记
县委常委、宣传部部长
县委常委、统战部部长
副县长、县公安局局长
副县长
’
成员:由各镇(街道)和县直有关单位主要负责同志组成。成员单位主要由县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县法院、县检察院、县科工贸和信息化局、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县司法局、县财政局、县国资委、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、湛江市生态环境局XX分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联、县消防救援大队等相关部门组成,切实加强社会管理补短板工作的协调领导,全面统筹推进各项工作深入开展。
领导小组下设办公室和若干工作小组。办公室设在县委政法委,主要以县委平安办现有机构人员为主,负责领导小组日常工
作运转,统筹推进、协调指导社会管理补短板各项工作。根据工作需要,设立若干功能小组,分别牵头负责相关工作措施的组织落实。
四、整治重点
我县社会管理补短板工作三年行动重点共有以下八大方面:
(-)全面排查化解社会矛盾纠纷。各级党委政府共同推进、职能部门齐抓共管、社会力量共同建设、人民群众共同参与,健全多元化社会矛盾排查预警机制,拓宽群众表达诉求渠道,坚持定期排查和重点排查相结合,及时发现、有效处置苗头性风险问题。常态化开展“平安夜访”和定点接访活动,围绕涉校矛盾纠纷、邻里纠纷、土地森林草场纠纷、涉问题楼盘纠纷、涉退役军人纠纷、涉劳资纠纷、涉婚恋矛盾纠纷等重点领域和清明祭扫等敏感节点,组织全面开展矛盾纠纷排查化解,严防发生影响社会稳定案(事)件。〔县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县科工贸和信息化局、县法院、县检察院、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县司法局、县财政局、县国资委\县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、市生态环境局XX分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联以及各镇(街道)〕
(二)全面加强社会治安防控综合整治。坚持以打开路、打防并举,全警参与、全力以赴,将打击锋芒对准严重影响群众安全感的“两抢一盗”、涉赌、电诈等违法犯罪,始终保持严打高压态势,组织开展多波次“全链条”打击整治治安行动,及时收网打掉一批犯罪团伙、抓获一批犯罪嫌疑人、批量侦破一批盗窃案件,延伸整治一批网上网下销账重点行业、区域、窝点。同时,将盗窃犯罪前科人员、惯犯、累犯纳入视线,建库监管,及时掌握动态情报线索,有效遏制此类犯罪案件的高发多发势头,全力维护社会治安大局持续稳定。建设完善立体化、法治化、专业化、智能化的县域治安防控体系,加快推进“雪亮工程”建设,紧盯党政机关等重点要害部位,以及繁华商圈、闹市街头、车站等治安重要场所、人流密集部位的巡逻防控,健全公安武警联勤武装巡逻、警民联合大巡逻等社会治安协调联动机制。〔县公安局、县法院、县检察院、县司法局以及各镇(街道)〕
(三)全面加强校园及周边安全管理。加强校园整体安保工作,强化对学校及周边环境安全隐患排查,做好做足应急准备措施,配合公安机关,健全落实校园周边’高峰勤务”和“护学岗”机制,积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等,配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作,确保重点时段、重点部位安全可控。同时发挥民众力量共同维护校园安全,全力营造良好治安环境,严防发生针对中小学生的伤害案件和个人极端案事件,严防涉校涉生安全事故。加强校园法治宣传,通过组织开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动,不断提高学生法治意识。加强教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、锅炉房、配电室、校园内施工现场、老旧建筑等重点区域安全管理,完善校园及周边道路交通安全标志标识,深入推进校园消防安全达标工程建设。严格落实《校车安全管理条例》规定,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车,确保上下学交通安全。全面排查整治校园或自然村周边虾塘、鱼塘、水塘和挖土挖沙石后遗留下的大水潭、深水坑等易发学生溺水事故安全隐患场所,进一步加强对县域内水库、河流、湖海等存在危险地带设置防溺水安全警示牌,发挥政府、学校、家长、社会等多方力量参与校园周边安全整治,建立健全防范中小学生溺水联防工作机制。〔县教育局、县委宣传部(县委网信办)、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县卫健局、县司法局、县民政局、县文化广电旅游体育局、县应急管理局、县市场监管局、县城市管理和综合执法局、县水务局、团县委、县妇联、县消防救援大队以及各镇(街道)〕
(四)全面加强公共领域安
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