目录
1.创建“五星”支部赋能乡村振兴 2
2.抓实五星创建扛牢组织担当 6
3.基层治理蝶变群众幸福加码 10
4.让群众在“五星”支部创建中“唱主角” 14
5.党建融合产业赋能“五星”支部引领乡村振兴 18
创建“五星”支部赋能乡村振兴
xx镇位于xx区主城区,下辖x个行政村、x个居委会,人口x.x万人,党员xxxx名。去年以来,我们深入贯彻落实省委部署和市委、区委工作要求,以“五星”支部创建统揽乡村工作,强力推进创建工作,真正把责任扛起来、让工作落下去。xxxx年,成功创建“五星”支部x个,“四星”支部x个,“五星”支部数量在全市乡镇(街道)中排名第一。
一、建体系,高位“摘”星。乡镇是创建工作的直接实施者,我们坚持书记抓、抓书记,坚持抓专班、抓保障,凝聚创建工作强大合力。一是“一星一专班”。成立“五星”支部创建工作领导小组,建立“x+x+xx”工作机制,即:党委书记抓总定盘、对照五大星成立x个工作专班,班子成员带队,分管部门和包村(社区)干部具体指导、xx个党(总)支部书记具体落实,镇党委把创建工作作为班子会议常设议题,xx次听取专班专题汇报,把牢方向重点。二是“一村一方案”。围绕“五星”“四星”创建目标,对每个村(社区)进行逐村分析研判,逐村建立问题台账。制定了“三包一联”工作法,即:班子成员包村(社区)、村(社区)干部包片(小区)、党员包户,每周联合一会商。紧扣创建重点任务,实行台账式管理、常态化推进,加强工作督导,确保工作落实。三是“一星一抓手”。镇级在财政资金紧张的情况下,坚持创建工作优先、“五星”“四星”优先的原则,整合资金xxxx余万元支持环境整治专班用于基础设施改善、阵地提升、人居环境整治等;支部过硬专班通过专题培训、外出交流学习、支部书记论坛等提升支部书记创建能力;产业兴旺专班对各村产业状况具体分析,制定“一村一品”发展思路;镇党委每季度分星对各专班、各村(社区)创建情况进行逐村观摩,实时打分排名晾晒,以责任压实倒逼工作落实,形成你追我赶、竞相比拼的创建工作格局。
二、强赋能,高标“争”星。“五星”支部创建重点在产业,难点也在产业。xx镇立足城郊乡镇区位优势,实施“一泉一轴四区七星”乡村振兴发展战略,全力以赴兴产业、谋发展。一是注重“一村一品”。在主城区xx村,以矿温泉为依托,xx路饮食、康养服务一条街提档升级初具规模。“五星”支部xx村,依托千亩红梨基地,持续发展“农业+观光采摘+休闲服务”的田园综合体模式;争创“五星”支部的xx村,建成千亩高标准林业育苗基地。二是打造省级标杆。在“五星”支部城村,打造以“党员动力系统”为引领,以党群技能培训、党群关爱互助、党群志愿服务为抓手的乡村振兴组织体系,以城村为中心的xxxx亩阳光玫瑰沿黄葡萄产业带已初具规模,创建出了可复制、可借鉴、可推广的xx区乡村振兴的先行版。三是深化“双绑”机制。推行“村级集体经济组织+龙头企业+合作社+农户”模式,建立“双绑”机制,指导全镇x家专业合作社绑定x家龙头企业。截至xxxx年底,全镇x个村中,集体经济收入xx万元以上x个村,x个村达到xx万元,x个村达到xxx万元以上。
三、聚合力,长效“创”星。“五星”支部创建受益在群众、根基在群众。我们把组织动员群众作为“五星”支部创建的根本方法,坚持党建引领、突出创建为民,在共建共治共享中办好利民实事、凝聚创建合力。一是改善人居环境,打造生态宜居“新样板”。镇级集中人力物力财力,提升“五星”“四星”人居环境。各村党组织将人居环境整治纳入党员积分管理、“村规民约”,累计评比先进党员xxx余人次,评选“五美”庭院xxxx户,全镇x个村全部实现村口“五有”,新建“五园”xxx个,党员群众“家”的意识、“美”的意识有效激发,全镇环境焕然一新。二是注重人文关怀,奏好民生服务“幸福曲”。增强群众幸福感是“五星”支部创建的落脚点,我们着力办好惠民实事,提高群众的幸福感、获得感。xx村、城村及x个社区老年日间照料中心全部投入使用,为xxxx余名老年人提供膳食供应、休闲娱乐、理疗康养等各项服务。三是提升治理效能,激发共建共享“新活力”。xx村创设“扫一扫走进xx村”智慧平台,搭建起集“党务、村务、财务”公开、廉情监督等xx个模块xx项业务,群众办事便捷高效,村干部更加省时省心,村级治理能力显著提升。锦绣社区创新“六色户卡”管理制度,按“红、黄、蓝、绿、粉、紫”六种颜色对辖区不同家庭户提供精准服务,构建社区治理“综合体”“共同体”,创新小区“绿管家”,建立小区绿化管理小组,由小区楼栋长、单元长担任组员,全面负责小区的绿化管理工作,锦绣花园小区从过去的“脏乱差”质变成“绿净美”。
实践证明,“五星”支部创建是破解基层治理难题的“公开讲话”,是全面推进乡村振兴的好载体。今年,xx镇计划创建“五星”支部x个,“四星”支部x个,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实市委工作部署和x书记的重要讲话要求,聚焦创建目标、强化党建引领、立足短板弱项,坚持“五星做示范、四星强核心、三星促提升、二星抓规范”四个标准,制定“标准清单、任务清单、责任清单、重点问题清单”四个清单,实行“定期会商、逐村观摩、目标考核、奖优罚劣”四个机制,继续撸起袖子加油干,让为民创建的成色更足,让群众的获得感更强!
抓实五星创建扛牢组织担当
“五星”支部创建是党建引领城乡治理的书记工程。组织部门作为负责基层党建的职能部门和创建牵头单位,坚决扛牢组织担当,强化统筹,建立机制,分类指导,抓实创建工作,坚决当好党委抓“五星”创建的智囊和助手。
xx县辖xx个乡镇,xxx个村、xx个社区,有基层党组织xxx个,党员x.x万人。去年以来,我们把“五星”支部创建作为基层党建重中之重,多措并举,县乡村三级联动,各部门协作配合,推动创建工作走深走实。xxxx年创成“五星”支部x个、“四星”支部xx个、“三星”支部xx个,“三星”以上支部占比xx%;xxxx年拟创建“五星”支部x个、“四星”支部xx个,较去年上升x.x个百分点。
一、高位统筹,建立机制。县委将“五星”创建作为常委会常设议题,定期听取汇报,明确目标、把稳方向、及时指导,统筹全县优势资源全力创建。组织部发挥党建办牵头抓总作用,明责任,建机制,抓推进。一是建立三级责任体系。明确xx名县级干部分包创建重点村,xx个行业部门组成的x个专班压实分星创建责任,xx个乡镇班子成员全部分包到村,xxx个村(社区)成立由包村科级干部、村支书任组长、副组长的责任组,构建了“县委统筹、组织部主导、专班推进、乡镇实施、村级主体”的责任体系。二是建立竞争择优机制。鼓励跳起来摘桃子,将“争优”贯穿创建全程,在创建规划外,确定“五星”“四星”备选村,平等竞争、同步推进,动态监测、动态调整,年终对成效明显的择优推荐,推进不力的淘汰降星。三是搭建比学赶超平台。在县电视台开办“五星创建书记谈”专栏,乡村两级书记公开承诺谈思路,晾晒成效比干劲,已播出xx期。将每月基层党建例会开到乡村,在实地观摩中找差距促提升;组建“四星”以上重点村工作群,畅通县乡村交流平台,乡村每周群内报进度晒进展,分管部长每月点评总结,传导压力,倒逼责任落实。
二、分类指导,分星施策。组织部每月x次召集各专班联席会商,掌握进度、研判问题、明确措施;指导乡镇一乡一方案、一星一清单、一村一台账,每月对表交账、通报进度;部机关xx名干部分四组分包xx个乡镇、联系xx个“五星”重点村(社区),每月双包双联,直插一线摸实情,实地督导抓落实。专班牵头部门主动担当
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