x区:推进干部能上能下常态化工作经验材料范文(1)
今年以来,x区x名工作实绩突出的干部被提拔重用,x余名苦干实干的干部晋升职级,x余名优秀年轻干部纳入后备领导干部库重点培养。全区上下坚持猛药治病与抓常抓细并重、专项整治与建章立制并举,不断激发广大干部争先拼搏、担当实干地精神气劲,不断完善创新工作机制,树牢实干担当的用人导向,引导全区广大干部敢于担当、干事创业,争当“实干家”、勇做“开拓者”。
一、突出实干担当,让实干者“上之有理”
完善工作机制。x区建立完善争当“实干家”常态化工作机制,创新提出“分类分级管理、一线考察识别、组织把关认定、调查核实入库、定期研判通报、常态长效调整”x项工作机制,结合全区工作实际,细化x项激励奖励措施,进一步树立鲜明导向。
树牢干事导向。坚持在落实区委区政府重大决策部署和“急难险重”任务关键时刻检验干部,采取提拔重用、优先晋级、评优评先、通报表扬、经济奖励、关心关爱等举措对想干事、能干事、干成事的“实干家”实施奖励。
一线考察识别。落实一线考察识别干部办法,结合“组织工作上温度、组工干部下基层”,通过综合调研、蹲点调研、日常调研等方式,深入到工作一线、干部群众中把符合“实干家”标准的优秀干部发现识别出来,重点培养起来。截至目前,已对全区x家单位开展全覆盖干部队伍专题调研x次,了解干部x余人次,发现储备一批优秀科级领导干部、一批优秀非领导岗位干部、一批优秀事业人员、一批优秀年轻干部。
二、鲜明用人导向,让太平官“下之有据”
亮出底线标尺。对照《推进领导干部能上能下规定》中x种“下”的情形和市级《开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》中x条“太平官”的具体表现,紧密结合x实际,围绕政治素质、担当作为、实绩实干、目标考核、工作标准、纪律规矩、行事作风等方面,细化x种情形x项识别措施,精准识别“太平官”,让干部可认知、组织能判断、警醒有参照。
精准识别研判。通过日常调研掌握、季度识别上报、半年分析研判,统筹年度目标责任考核、重点工作考核、专项工作考核,以及市、区“争当排头兵”大竞赛活动结果,精准识别“落后”干部;在此基础上,坚决将人岗不匹配、干部群众意见大、违规违纪、德不配位的干部纳入“下”的范畴。
审慎区分对待。近年来,x区在审慎研究的基础上对x名“下”的干部进行重新任用,考虑工作实绩对x名“下”的干部晋升职级。始终坚持“能下”是手段、“促上”是目的,深耕干部“下”后管理,最大程度关心鼓励干部。坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,按照不同情形,采取教育培训、实践锻炼、函询约谈、问责处理、免职降职等方式,作出合理调整。加强“下”后干部的跟踪管理和培养教育力度,对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的,按程序予以使用。
三、聚焦事业为上,让有为者“进之有位”
教育培训“赋能”。聚焦干部政治素质和专业化能力提升,通过订单式、靶向式培训,切实提升干部政治素质和履职能力。2022年全区共组织党性教育类专题培训x期,举办各类干部教育培训活动x期,覆盖全区科级领导干部x人,增强干部担当作为的思想自觉和行动自觉。以专业培训强基赋能,围绕“产业发展、营商环境、创新开放、城市建管、服务群众、生态文明、防范风险、作风效能”等8个重点领域,举办专业化集中培训x期,培训x余人次,帮助干部练就攻坚克难的过硬本领。
实践锻炼“墩苗”。以开展“当好排头兵·x在争先”大讨论大竞赛活动为契机,在全区范围内选派x名干部组建x支区级招商攻坚队和x支街道一线专项攻坚队,集中力量对区域内重点、难点工作开展攻坚。牢固树立“重一线、重实干、重实绩、重公认”的正确导向,调动全区干部干事创业积极性和主动性,让事业为上的氛围在x区蔚然成风。截至目前,攻坚队中有x名科级领导干部得到进一步使用,x名转任职级公务员在年度考核中被评为“优秀”。
比选择优“选贤”。结合全区干部队伍建设实际,分经济类、党建类、城市建设类、社会管理类等x种类别,拿出x个科级领导岗位,面向全区符合任职条件的干部开展比选择优工作。通过笔试、业绩评价、面试、组织考察等程序,考准考实优秀干部的政治素质、组织协调、专业知识等方面的能力素质和工作水平。通过比选择优、选拔任用,有效解决年轻干部配备不足、领导班子结构不优、干部队伍活力不足等问题,让优秀干部在合适岗位上“大展身手”,历经风雨、增长才干。
开展争当“实干家”、整治“太平官”工作,是贯彻落实中央和省委、市委关于加强新时代干部队伍建设作出的重要举措,是当前必须抓好的一项重要政治任务,也是着力打造x高素质干部队伍的现实需要。
在x区委的领导下,全区上下全面推动争当“实干家”、整治“太平官”工作,以“思想破冰”促“行动突围”,不断激发全区广大公职人员始终保持昂扬向上的精神面貌和苦干实干的竞进状态,有力助推全区经济社会发展各项工作迈上新台阶。
x精准发力推动干部能上能下(2)
中共中央办公厅修订印发《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)以来,x县抓核心、抓学习、抓贯彻,推动全县上下形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
抓住核心要义。全县各党委党工委党组充分抓住《规定》的核心要义,把《规定》作为落实全面从严治党战略方针的重要任务,发挥制度的规范、引导、激励、约束作用,不断激发干部干事创业活力。
抓活学习方式。全县各级高度重视《规定》的学习,将《规定》纳入党员干部学习培训的必学内容,把学习贯彻与干部任用条例、问责条例、纪律处分条例等相关法规制度融会贯通起来,准确领会掌握了《规定》的基本精神、核心内容和具体要求。领导班子先学一步、学深一步,对照原文逐字逐句研读和理解把握《规定》有关内容,增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉;机关党员干部采取集中领学、个人自学、研讨交流等多种形式,深入学习领会《规定》精神,在全县营造了推进领导干部能上能下的社会环境和舆论氛围。
抓好贯彻落实。全县各党委党工委党组深入研究中央修订的《规定》最新变化,聚焦x种“下”的情形,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合作风建设专项行动以及干部年度考核、日常了解和一贯表现,梳理建立作风好的干部名单和作风不严不实干部重点关注对象,下硬茬解决不担当、不作为、乱作为等问题。同时,将《规定》执行情况纳入各单位党组织履行全面从严治党主体责任检查内容,纳入党组织书记年度考核述职,对学习贯彻《规定》不力的,追究主要负责人和分管领导的责任,坚决抓好《规定》的学习贯彻、悟透做实。
“能上能下”激发干部队伍新活力(3)
x县深入贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》,亮出干部优与劣的标尺,把握上与下的准绳,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,激发干部队伍干事创业、担当作为新活力。
一、树正鲜明导向,增强干部“上”的动力
突出基层一线磨砺干部,把干部放到“实战场”,先后选派x名机关干部到乡镇(街道)挂职锻炼,x名干部担任村“第一书记”或驻村工作队员,x名干部到高速路口疫情防控交通卡点值守,x名干部到企业联点帮扶,通过日常工作了解一批、急难险重识别一批、专题调研发现一批、单位推荐储备一批“四个一批”方式,科学衡量干部的日常表现。
突出基层一线选任干部,建立健全“1+4”考核体系,以绩效考核为总抓手,建立赛马比拼、考核激励、容错纠错、年度奖金分配等四个配套机制,把工作实绩作为干部选任的重要依据,破除论资排辈,大胆提拔使用表现优秀的干部。
2022年以来,x名在乡村振兴、疫情防控、改革发展等工作中表现突出的干部被提拔使用。
二、敢于动真碰硬,畅通干部“下”的渠道
把准“下”的情形,聚焦“不适宜担任现职”的x种情形,对干部在工作中长期打不开工作局面、干部群众意见较大,不担当不作为乱作为、关键时刻临阵退缩等情况进行分析研判,划清“下”的红线,建立干部负面清单。
把准“下”的程序,健全知事识人体系,综合运用年度考核、专项审计、民主评议、巡视巡察、个人有关事项报告等方面的结果,通过深入开展政治建设考察、干部队伍建设调研、干部考核考察,全面掌握干部的日常表现,对干部表现进行正反对比、相互认证,确保“下”得有据可依。
2022年以来,对x名履职不力、作风不严的干部进行停职检查、调离岗位、免职等组织处理,对x名因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部调整岗位。
三、注重跟踪管理,帮助干部“下”有所为
强化“下”后教育引导,对调整下来的干部,及时开展谈心谈话,掌握干部的思想动态,既让他们认识错误、吸取教训的同时,又能够帮助他们疏导心理压力,消除负面情绪,放下思想包袱,鼓励干部重新起步、有所作为。
合理安排“下”后岗位,根据干部的工作能力特点、工作经验等,妥善安排干部“下”后岗位,给予了新的干事机会,对调整“下”的干部统筹选派到乡村振兴、信访维稳、项目建设等一线工作,充分发挥作用。
大胆启动“下”后干部,对“下”来的干部在新的岗位,德才表现和工作实绩突出,群众认可度高的,且经组织考察符合任职条件,进行重新任用或晋升职级。
2022年以来,x名“下”的干部在受处分期满后重新回到领导干部岗位或职级晋升,让“下”的干部有盼头、有干劲,营造了“能下亦能上”的良好氛围。
x市:多措并举推进干部“能上能下”常态化(4)
***总书记指出“要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。”推进干部能上能下,是新时期从严管理干部的重要举措和制度抓手。近年来,x市围绕明标准、严程序、强措施、优管理,多措并举搭建常态化长效化工作机制,从严管理干部体系,着力建设一支高素质专业化干部队伍。
明标准“下之有理”。细化下的情形,在《规定》明确的十五类情形基础上,具体细分为执行力、担当作为、工作能力、工作作风、工作实绩、党风廉洁等x方面x种具体情形;探索实施“三比三看”激励机制,将比看成绩与年度考核、个人评优、职级晋升、干部选拔任用等挂钩,把不担当、不作为、乱作为的干部筛选出来、调整下去,促进干部队伍新陈代谢、保持昂扬向上的生机活力。同时准确把握好政策界限,落实“三个区分开来”,将干部在推进改革创新、重点工作、重点项目、急难险重任务中,因积极履职、勇于担当出现的失误偏差,结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等,给予准确认定,作出合理调整安排,保护好干部干事创业、改革创新的积极性。
严程序“下之有序”。从严执行程序,梳理干部岗位调整工作流程,明晰职能单位工作职责,坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,充分发挥程序的把关功能;增加听取意见环节,充分听取干部所在单位党组(党委)、纪检监察部门、组织人事部门、审计部门、巡察机构及管理服务对象意见,全面客观准确评价干部;设立“组织部长谈话日”,将进入核实认定环节的干部作为必谈对象,听取干部本人说明,确保研判结果客观真实、下者顺心服气。近年来警示教育干部x人,因履职不力调整岗位x人,因履职不到位诫勉x人,因健康原因调整岗位x人。
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