在2023年全县二季度重点项目建设暨经济运行分析会上的讲话

　　　同志们：
　　　今天，县政府召开二季度重点项目建设暨经济运行分析会，主要是分析二季度重点项目进展及经济运行情况，研究推进举措，进一步认清形势，坚定信心，埋头苦干，奋力推动经济社会追赶超越、加速发展，确保上半年实现“双过半”目标。刚才，*县长传达了全市二季度经济运行分析会精神，领学了*市长讲话的主要内容；县发改、统计、招商3个部门通报了二季度经济运行相关情况，底子清楚，分析透彻，对下一步工作建议重点突出，措施得力。后面，赵县长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。根据会议安排，我先讲三点：
　　　一、精准研判当前经济形势
　　　今年以来，全县上下紧紧围绕“打造**副中心、建设幸福新**”总目标，积极适应新常态，抢抓新机遇，聚焦四大增长点，经济发展开局总体良好。
　　　发展态势总体平稳。一是主要经济指标较快增长。实现生产总值**亿元，同比增长**％，列全市第三；预计农村居民人均可支配收入**元，增长**％；城镇居民人均可支配收入**元，增长**％；完成固定资产投资**6亿元，增长**％，列全市第二；规上工业实现增加值**亿元，增长**％，列全市第二；社会消费品零售总额**亿元，增长**％，列全市第六。二是项目建设加力提速。集中开工了一批重点项目，*个县级重点项目开工**个、开工率*％，完成投资*亿元、占年度计划的*％，其中市级项目**个、开工**个。通过国家重大建设项目库包装项目240个、总投资*亿元。策划包装争取专项建设基金项目*个、总投资**亿元，其中*个经市发改委审核通过，申请专项建设基金*亿元。策划包装PPP招商项目*个、总投资*亿元。三是工业经济加快发展。“双千”活动深入开展，华凯建材、窑岭子光伏等重大产业项目进展良好。全县规上工业实现产值*亿元、增长*％，其中：秦源煤业实现产值*亿元，占规上工业产值的*％；。四是重点工作高点突破。城市建设步伐加快，编制完成旧城改造提升方案，联通综合楼建成投用，南岸新城开发、主城区改造加快推进，城市管理更加精细；乡村振兴推进有力，精准识别任务全面完成，干部驻村脱贫扎实推进，结对帮扶责任全面落实，大力开展精准施策、精准帮扶；文化旅游产业加快发展，**草原建设成效显现，游客接待中心、风情小镇、旅游环线等工程加快推进，全县二季度接待游客**人次，综合收入*亿元；农业生产高点起步，果园春管、畜禽防疫、烤烟育苗等工作全面展开。民生保障不断改善，**大地园林化持续推进，生态雅村创建深入开展，取得积极成效。
　　　面临形势比较严峻。一是财政收入增速下滑。受经济下行压力影响，财政收入增长乏力，收入结构不够合理，非税收入占比较高，致使财政收入较上年同期欠收**万元。二是项目建设整体推进较慢。**个重点项目中还有*个项目未开工，*个项目未达到时序进度。三是固定资产投资入库不及时。主要问题是投资结构不合理、大项目偏少、资料不齐。二季度固定资产投资库中有*个项目，其中：一产投资占*％，二产投资占**％，三产投资占*％，一产、二产投资比重偏小。新入库的**个项目，其中5000万元以上只有**个，*个资料不齐。**个责任单位中有**个至今未上报固定资产投资情况。四是工业下行压力较大。14户规上工业中，除**煤业、**乳业，其他**户产值仅占全县工业总产值的**％，缺乏骨干企业支撑的局面没有得到改变。另外受煤炭市场持续疲软影响，**煤业效益下滑，正在建设的一些重大工业项目正在加速推进，还未形成有效产能，不能及时弥补经济下滑形成的欠账。五是招商引资氛围不浓、未实现根本性突破。到位资金占全年任务的*％，省际到位仅占*％。新签约项目少、落地项目少、产业化项目更少。**个责任单位中**个单位无到位资金，有的单位甚至没商可招、无项目可对接。六是信贷结构不合理。虽然今年各项存贷款余额有所增加，但是存贷比依然偏低，仅为**％，且存贷差持续扩大。
　　　在看到这些困难和严峻形势的同时，也要看到积极的因素。从全国形势看，当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策效应正在逐步显现，供给侧结构性改革在积极推进，有效投资逐步加大，全国经济社会发展长期向好的基本面没有改变。党中央、国务院近期连续召开了一系列会议，出台了一系列稳增长的政策措施，如盘活沉淀财政资金、清理规范涉企收费、下调工商业用电价格、下调存款准备金，加大对西部地区、民族脱贫地区基础设施、公共产品投入力度。特别是加快改革开放步伐，不断释放改革红利，简政放权改革有力，促进了大众创业、万众创新。在以互联网技术、“互联网＋”、大数据、云计算为代表的新一代信息技术蓬勃发展，催生了一批的新业态，增加了经济发展新动能。从我县经济运行和企业情况看，近年来，县委、县政府抢抓机遇，改革创新，聚焦“城市建设、新型能源、文化旅游”增长点，谋划实施了一大批重大产业项目，特别是窑岭子光伏发电等重大项目的加速推进，**大开发如火如荼，乡村振兴精准发力，旧城改造加力提速，道路等基础设施建设全面展开，经济社会将继续保持平稳增长的良好态势。全县各级一定要坚定追赶超越的信心不动摇，把干事创业谋发展、狠抓落实惠民生作为最大责任，提振精神、保持定力，敢于担当、扎实工作，努力促进全县经济更好更快发展。
　　　二、全力以赴抓好重点工作
　　　二季度是项目建设的黄金期、抓落实的关键期。各镇、各部门要切实增强时间观念、任务观念，紧盯重点项目、重点指标、重点工作不放松，着力抓好四个方面工作：
一要大力度推进项目建设。各镇、各部门要加大力度，抢抓时机，大干快上，迅速掀起项目建设高潮。抓开工赶进度。对已开工项目，要加强管理，加快进度，力争早日达产达效。对和氏万只生态奶羊养殖场、**路停车场等21个未开工项目，责任单位要积极创造开工条件，6月底全部开工建设。对千河防洪治理、农村环境连片整治等*个未达到时序进度项目，要卡紧节点，高效推进，按5月份赶上时序进度。5月底，县政府督查室、县发改局将组成联合督查组，再次对全县*个重点建设项目开展专项督查，全面掌握项目进展情况，并将督查结果及时上报赵县长和我。抓谋划快争取。这里特别需要强调的是：根

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