在全县选派县直单位优秀党员干部驻村担任党组织“第一书记”动员部署会上的讲话
同志们:
刚才组织部长把“第一书记”的前期有关工作进行了说明,我们的两位派出干部代表和相关单位及乡镇(街道)的代表作了表态发言。我听了,觉得大家都讲得很好。派出干部有决心有信心,单位和乡镇(街道)支持做好县里这项工作的态度也很明确。态度决定一切。我们大家有这样的认识和态度,事情就有了一个很好的开端和基础。选派县直单位优秀党员干部驻村担任党组织“第一书记”,这是我们今年组织人事工作和干部队伍建设的一项重要举措,也是我们夯实基层基础的一个工作创新,对于推动农村发展、培养锻炼干部、密切党群关系具有重要意义。下面,我着重强调四方面意见:
一、牢记职责使命,把担子挑起来
“第一书记”官不大,但责任重大。要我说,在座的47名“第一书记”,就是即将奔赴最前线的指战员,是连长,是营长。你们将要赴任的村子就是交给你的一块阵地。这块阵地能否守得住,筑得牢,打出一场又一场的漂亮仗,就是你们要肩负的责任,也是最终检验你们工作成效的依据。要敢于担当,切实把重担挑起来,把职责扛起来。具体来说,需要重点做好以下几件事:
1、带好班子。村子富不富、关键看支部,村子强不强、要看领头羊。加快我县农村经济和社会的全面发展,首先必须要加强村级组织建设。从目前我县村级班子素质结构来看,仍有不少村基层党组织软弱涣散。因此,大家所要做的第一件事情就是把班子抓起来,把基层党组织强起来。抓住了班子队伍这个重点,也就是抓住了关键,才能把工作做好。要分析成因、找准症结、综合施治,努力带出一支“规范理事、破解难事、兴办实事”的村干部团队,为村庄的长远发展奠定坚实基础。
2、谋好发展。发展是硬道理。钱袋子鼓起来是硬道理。老百姓最讲实际。百灵鸟歌唱得好,在老百姓看来还不如一只会下蛋的母鸡。因为下出蛋能换来钱,这是看得见摸得着的实惠。当前我们还有不少村基础设施建设滞后,农业生产效益不高,村级集体经济很薄弱。别的不说,就说一些乡村道路,还是雨天一身泥,晴天一身土。这些问题不解决,谈何发展?要解决这些问题,目前看来,只靠农村党员干部自己的努力显然还不够,必须要采取帮扶措施,实行上下联动,形成合力,加快农村致富步伐。“第一书记”都是机关里的优秀干部,头脑灵活、善于创新,在理念、信息、资源等很多方面都有自己的独特优势,大家要充分发挥自身优势,在合法合规的前提下,八仙过海各显神通,帮助派驻村转变发展理念,拓宽发展思路,因地制宜发展特色主导产业,壮大集体经济。要发挥桥梁纽带作用,积极对接联系上级部门,争取人才、技术、项目和资金方面的支持,在努力向村里“输血”的同时,更注重提高村集体自身的“造血”功能,推动强村富民。
3、推好项目。项目是发展的引擎。对于一个村来说,一个项目可能就是一次改头换面、脱胎换骨的机遇,就是搭建起一个腾飞的平台。此次“第一书记”赴任的47个派驻村,涉及重大项目、重点工程或精品村创建的有36个,占了大多数。而且这些项目在推进过程中都或多或少存在征地拆迁等方面的障碍、困难。怎样破除解决这些问题,加快项目落地,是“第一书记”要重点抓好的一项具体工作。要摸清实情,创新方法,拿出有力举措,拿出坚强决心,拿出实际成效,以项目的落地推动村庄的发展。
4、抓好治理。重点是要推动“四位一体”基层治理体系落地生根。这一块工作,在上周的“基层基础建设年”动员大会上我进行了专门的强调。这是今后我们夯实基层基础、推进以法治村、实现基层大治理的重要途径。这个体系通过一年来的实践证明是好的,有效的,也有了很大的影响力,但是涉及的环节比较多,具体的工作和细节更多,机制和制度也需要在实践中进一步完善。对于“第一书记”来说,务必要在掌握村情民意、回应群众诉求、强化村级事务监督等方面一一把工作抓实抓落地,全力推动农村基层治理的规范化、法治化。特别是24条,虽然把村干部的权力规范了,但是规避空间可能还存在,在有些村还执行得很不到位。作为“第一书记”,你要善于发现,敢于纠正。
5、引好风尚。当前,我县一些农村还存在着封建迷信活动、赌博等很不好的现象,健康向上的娱乐活动比较少;婚丧喜事大操大办,移风易俗移了好几年,在他们这里还是涛声依旧。良好的社会风尚是社会和谐稳定、发展的软环境,这个软环境非常重要。作为“第一书记”,要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,着力推动农村发展的同时,还要在提高农民素质、优化农村发展环境上下功夫,组织开展丰富多彩的文化活动,把移风易俗倡新风落到实处,切切实实抓好农村精神文明建设。一个地方民风好了,工作也会顺起来,矛盾自然就少了,社会也就和谐了。
二、讲究方式方法,把事情干起来
去担任“第一书记”,助推农村发展,大家有很好的决心、信心和热情,这很好。但是光凭一股子热情是不够的,不能蛮干、硬干,还要注意方式方法,要讲方法论。我们这些“第一
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