随着国家对基础教育的日益重视,逐年加大了对义务教育阶段各方面的投入,学生就学已不再是负担,一切皆有国家埋单。学校布局的进一步调整,各地学校布局更合理,资源进一步得到了优化。现在,最美的一道风景就是遍布在全国各地的中小学校园,学生就学的条件得到了很大的改善。教师的待遇也有了大幅度的提高,尤其是绩效工资和一次奖励的发放,更体现出党中央、国务院对义务教育的关注。
但是,伴随着中小学合班并校规模扩大,学生上学的路途较远,再加上学校后勤管理跟不上,教师的责任心相对弱化,偌大的一所漂亮的学校,学生数却少之又少,甚至出现教师人数多于学生人数的怪现象,难怪有人戏说:现在的学生赶上研究生的待遇了。因此,除对各学校进行必要的常规管理外,还要进一步推行相关措施,加大对校长的考核力度,保证国家的政策不走样,让适龄的孩子都能接受真正的义务教育。
一、当前中小学教育面临的现状
(一)校园美观漂亮,学生少得可怜。2006年,国家一纸废除了延续了两千多年的农业税,其中的意图欲使老百姓的投入向教育倾斜,紧接着,又对义务教育阶段的学生实行两免一补,确实给中国的老百姓带来了福音。而合班并校政策的实行,学校规模大了许多,教学楼高了起来,校园也美化起来,但,走进校园,却没有学校应有的喧闹和琅琅的掌声,却有着一种人去楼空之感。有的学校一个班级只有几名学生,整个学校的学生还没有教师多。
(二)出力的钱不多,闲着的不少钱。现在多数学校出现一种怪现象:谁有能力或忠厚老实,多带课;而能力不强或难以管理的教师不带课。学校的规章制度所以只对干活的人生效,所有的检查只面对着带着课的人,而闲居者自然乐得个逍遥自在。结果年终的考核自然是干活者受罚居多,奖金自然就在少,而闲居者因为闲着就没有风险,自然也就罚不着,奖金自然也就不少拿,所以便有这样的虞美之词:能者多劳!至于多劳多得永远只能是一种奢望。
(三)制度形同虚设,师生自由度扩大。学校的工作重点在教学,在前勤教师的身上,而相对均分的不公允,对于受经济大潮影响的老师们自然不会等闲视之,上课是上课,至于效果如何,就看学生的本事了,反正我该教的也都教了。在这样关键的一环松动了,那结果便可想而知。上课能老实地趴在桌上休息不给你惹事,便是老师的福分。而在课余时间,随意外出,夜不归宿便成了家常便饭,一夜上网,跑出去几天不进校也时有发生,再加上多数学生的家长在外地打工,又少了一个强有力的监管平台,当学生太自由民主了。
二、存在的问题
(一)管理者缺乏经验,工作重心发生偏移。经过布局调整过的所任命的校长,大都是原来各中心校、各学校的主要领导,上级教育主管部门把学校交给他们后,出于对他们的信任,缺少了对他们有效的跟踪督察、管理,而有的校长长期脱离教育一线的工作,缺少基础教育的工作经验,对于义务教育阶段的学校管理没有应有的认识,进而力不从心,学校的工作重心往往发生了偏移,不是主抓教学,兴趣全在搞建设、抓项目、跑关系上,疏于对常规工作的管理,教师更乐于自由自在,教学质量的提高只能是纸上谈兵,学生的流失严重也就不足为奇了。
(二)管理者存有私心,不能秉公办事。国家对义务教育新政的出台,着实让老百姓看到了希望,得到了实惠,每年对各学校各项经费的拨付是一笔不小的数目,在当前经济大潮的冲击下,管理者若没有很好的定力,就会在这上面做文章。他们会想方设法把这笔资金挪个窝,并想好一个充足的理由。更不甚者,盯住了老师们辛苦得来的绩效工资,如此以来,工作的积极从何而来,绩效完全失去了应有的作用。
(三)管理者缺乏动力,工作不得力。一所学校,校长的一言一行对师生的影响非常之大,有一个倾心于搞好教育的校长,师生的精神面貌也会焕然一新,而有一个胸无大志,整日无所事事的校长,学校就会失去生机和活力。而目前的转型时期,各学校各行其政,其很少交流、评比,更谈不上相互之间的竞争,整体局面是干差干好都一样,干好了,自己没什么好处,相反还惹得大家生气,跟着自己受罪。干差者倒很心安理得,只要不出什么大事,校长还是照样干下去,自己的利益丝毫没什么损失。这样一来,谁还会拼命地去损害自己的健康而去获得没有收益的成就?
三、对策、建议
人们常说:“一个好校长就是一所好学校”。这句在教育界耳熟能详的格言,充分说明了校长在学校生存和发展中的重要性。如今,我们进入了一个呼唤教育家办学的新时期,作为一所学校的核心管理者——校长,应时刻铭记自己教育者、管理者、领导者的角色,不能浮躁,更不能急功近利,除个人要加强自我管理和自我约束之外,外部应对校长予以必要的干扰:
(一):建立考核机制,增强校长的危机感和紧迫感。建议由人事、教育有关部门组织有关人员下到各学校进行调研,征询意见,制定切实可行的对学校管理者的考核机制,促使校长们动起来,进而使老师们动起来,学校的整体工作就会发生根本性的改变。比如:加大对学校教学常规工作的检查、督促、抽查力度,对学校的控辍保学工作实行一票否决,学校的重大安全事故实行问责制等等,所有的目标要求让校长们熟记于心,自然校长们就有正事可干了。
(二):加大奖惩力度,触其痛点。对于校长工作考核,最好的办法就是加大奖惩度量,奖要奖得让他们乐于奉献,让工作干好者名利双收,对自己有一种成就感,对上级有一种认同感、归属感。对于工作不力者,不仅让他们名誉扫地,而且让他们利益全失。必须要动真格,让他们不能存有任何的幻想。
以上是本人一点微不足道的粗浅看法,不对之处敬请领导多多指教。
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