驻村工作队调研报告
驻村工作队是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键,决定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项工作的质量、效益和水平。因此,有必要通过实地调研充分了解驻村工作队的运行机制,总结梳理驻村工作队巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的成功经验,同时对当前工作中存在的问题进行反思,并结合专家学者和驻村工作队成员的意见提出对策建议,以期为相关决策部门和驻村工作队提供借鉴。
一、调研基本情况
调研主要围绕Z市展开,Z市地处四川盆地中部,属成都平原经济区,地貌以丘陵为主。Z市脱贫村的经济、政治、文化、社会、生态等各方面情况在四川省乃至中西部地区都具有较强的普遍性和代表性。因此,研究Z市驻村工作队巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经验并进行总结,具有重要的现实意义。调研实地走访了Z市13个脱贫村及相关党政部门、乡镇,与13支驻村工作队、40余名脱贫村群众、20余名乡镇政府工作人员进行座谈,对多位专家学者进行访谈,发放并回收问卷121份,获得了大量一手资料。调研发现,驻村工作队成员普遍政治觉悟高、工作能力强、综合素质突出、善于做群众工作。驻村工作队围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面持续高效推进,获得了群众和上级部门的高度评价和认可。
二、经验总结
(一)坚持党建引领
驻村工作队必须牢牢坚持党领导一切的工作总基调,以党建为抓手,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是建强村党支部,使村党支部能够真正发挥出战斗堡垒作用。从村党支部成员的推荐选拔到培训提升再到开展具体工作,驻村工作队给予全过程监督指导,确保村党支部成员能够迅速成长,能力素质不断提升。二是鼓励引导广大村民向党组织靠拢。努力形成“听党话、感党恩、跟党走”的良好风气,通过开院坝会学习中央、省、市重要会议精神以及传达关于“三农”工作的决策部署,并以分享党员先锋故事、话家常等接地气的方式,在“润物细无声”中使村民更直观地了解党组织,了解党同人民群众的鱼水关系,使广大村民更加认同党组织、支持党组织的各项工作,使驻村工作队和村党支部更好地带领村民、号召村民、服务村民。同时,注意抓住老党员和年轻人这两个重点人群,发挥好老党员在群众中的影响力和威望,引导年轻人主动靠拢党组织,为党的事业发展储备新鲜血液、注入青春力量。
(二)从源头上严把选派关
选派驻村工作队成员时要从严把关,对拟定人选进行全方位综合考察,包括政治素养、工作经历、工作能力、工作业绩、成长经历、身体素质、心理素质、性格品行等,确保筛选出政治素养高、善于做群众工作、了解市场经济运行规律、承压能力强、勇于攻坚克难、有强烈意愿并能够适应农村相对艰苦的生活工作条件的同志进行驻村帮扶。同时,强化过程管理,对驻村工作队成员进行持续跟踪服务,对他们工作和生活中的困难、困惑、顾虑,派驻单位及时跟进解决、做好保障;对他们履职不力等情况及时帮助提醒,确保驻村工作队始终以高效、热情、廉洁的状态开展工作。
(三)转变思维模式,提升执行力
思想是行动的先导,驻村工作队成员树立正确的思想观念极为重要,甚至直接关系着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的质量和成效。驻村工作队在农村开展工作必须尽快转变之前机关单位的工作方法和思维方式,迅速学习新的工作方式、方法,以新的思维方式指导实践。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为国家的重点工作、紧迫任务,其重要性不言而喻,驻村工作队必须牢固树立全心全意为人民服务的理念,并将这一理念内化于心、外化于行,全面深入贯彻落实好各级党委、政府作出的相关决策部署,把人民群众的事情当作自己的事情,真正为人民群众办好事、办实事,对得起党和人民的信任,同时把驻村工作当作一次难得的锻炼和成长,意识到驻村工作对自身能力提升和长远发展具有的重要意义。
(四)提升能力素质,提高驻村工作成效
驻村工作不同于机关单位工作,机关单位工作内容相对单一,个人涉及的业务范围较窄,而驻村工作涉及方方面面,既是政策的宣传员,又是政策的执行者,还是村干部的合作者,凡是涉及村民的大小事务,几乎都属于驻村工作队的业务范围。因此,驻村工作队成员的能力高低对能否顺利实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有着直接而重大的影响。一是提高政策解读宣传运用能力。不同类别的村民所需的帮扶政策不同,即使同一类别村民所需的帮扶政策也不尽相同,必须结合家庭、个人的具体情况具体分析。驻村工作队需要在充分熟悉、准确领会上级政策的基础上,针对不同类别的村民,特别是思想消极、年老、患病、失业、伤残等特殊群体,运用不同的方法将政策宣传阐释到位,使他们将政策入脑入心见实践,取得他们的信任、理解和支持,以期实现同频共振的效果,争取最大合力。比如,对于思想消极的村民,需要向他们更多地解读阐释关于技能培训、就业创业的扶持政策,引导他们转变观念,消除“等、靠、要”的惰性思想,激发斗志,自立自强,实现人生价值;对于患病、伤残的村民,需要向他们更多地解读阐释医疗帮扶政策,帮助他们树立对生活的信心。同时,务必注意政策宣传的方式方法,应以鼓励为主,采用相对柔和的方式,避免简单粗暴的说教,以免影响村民的自尊心和自信心,引起不必要的误会,增大工作阻力。二是提高密切联系群众能力。坚持从群众中来到群众中去的工作方法,与村民打成一片,常态化开展走访,通过与群众聊家常、做访谈、问卷调研等方式,了解群众日常生产生活,拉近与群众的距离,摸清每位村民的实际情况,掌握第一手真实资料。收集梳理群众诉求、期盼及反映强烈的问题,驻村工作队与村党支部、村民委员会集体研究分析问题产生的原因,寻找解决问题的方法,及时回应群众的诉求,做好对群众的情绪安抚、解释说明工作,并及时介绍下一步工作打算,争取群众的支持和理解,密切干群关系。三是强化驻村工作队业务培训。通过针对性的培训,包括上级最新的各项决策部署、推进乡村振兴的方式方法、本地农业农村农民的基本情况、与农民群众有效沟通的方法技巧、项目资金的管理和使用规范、示范点的观摩学习、优秀驻村工作队的经验交流等,确保每个驻村工作队成员清楚知道自己的工作职责、工作目标,以及如何开展具体工作,使驻村工作队有的放矢,既有长远规划,也有短期目标,避免其困于琐碎的事务性工作,缺乏全局意识、总体观念。
(五)注重培育村民的主体意识
培育村民的主体意识是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容和重点任务。一是提高公
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