关于基层党组织建设的调研报告
***总书记指出,基层党组织建强了,基层建设才能全面进步、全面过硬。随着转型建设深入推进、使命任务拓展深化,新情况新问题不断涌现,对如何充分发挥基层党组织功能作用提出了新的考验。从调研情况看,有以下几个问题需引起高度关注。
一、重视解决基层党组织政治能力不强的问题
政治功能是党组织的核心功能,讲政治是基层党组织的首要任务。这几年,经过持续大抓政治建设,基层党组织思想引领、政治统领的能力显著提升,但仍有三种倾向需要认真纠正。一是把讲政治神秘化。认为讲政治是思维层次方面的高要求,主要是对党委机关提出的标准要求,基层党组织按照上级的指示要求抓好贯彻落实就行了,因此,在提高政治能力上表现出不重视、不在乎、不用心的应付态度。二是把讲政治空洞化。觉得政治能力太空泛,是一种可有可无的软性要求,不同程度存在重业务轻党务、重军事轻政治、重工作轻思想的现象,甚至把讲政治变成了表态性、口号式、形式上的说教。三是把讲政治孤立化。缺乏应有的敏感性敏锐性,不能从一般性事务中发现政治问题,不能从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,不能从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,甚至把讲政治和具体工作割裂开来,出了问题才追悔莫及。
基层过硬首先政治上要过硬,必须坚持从政治上加强基层党组织和干部骨干队伍建设,自觉做政治上的“明白人”。一要在强化学习中增强政治自觉。理论成熟才能政治成熟,要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***强军思想,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义这一思想理论武器,善于拿起观察分析问题的“望远镜”、探究事物本质的“显微镜”,透过现象看清本质,坚决把牢正确方向。二要在对标对表中增强政治定力。讲政治来不得半点马虎,出不得半点差错。要教育引导基层党组织和干部骨干,自觉同党中央、***总书记决策指示对标对表,同各项政策法规、禁令要求对标对表,确保任何时候任何情况下都与党中央、***总书记同声同频、同向同行。三要在实践磨砺中增强政治能力。讲政治不是抽象的而是具体的,不是口头的而是实际的。要引导基层党组织和干部骨干完成每一项工作任务、处理每一项敏感事务、执行每一项兵力行动,都自觉从政治上分析、主动从政治上考量,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,不断提高与履行岗位职责相匹配的政治能力。
二、重视解决基层党组织聚焦备战打仗不力的问题
备战打仗是党组织领导的第一要务,是必须落实的主责主业。当前,练兵备战成为基层部队价值主流,但仍有一些值得关注的问题。一是“思战谋战”的站位还不高。不少官兵职业精神弱化,把军人这个职业当作人生的跳板、谋生的手段,流汗可以、流血不行,待遇好可以、待遇差不行,不是干一行爱一行钻一行,而是哪里好干到哪里去,随时做好了向后转的思想准备。二是“向战为战”的导向还不明。用战斗力标准统筹各项建设,把对战斗力的贡献率作为晋升使用、奖励表彰的重要依据还没有完全建立起来,以不出事为原则的“安全标准”、以上级满意为宗旨的“迎检标准”、过日子守摊子的“生活标准”、练为看演为看的“训练标准”还有市场。三是“能战胜战”的本领还不强。有的思维理念跟不上,对前沿新知识、战训新概念、转型新模式学习掌握不够;有的从严治军、精细管理不到位,按纲施训、依法治训不严格;有的驾驭新装备本领不强,能够独担重任、独当一面的岗位能手不多。
对此,必须紧紧围绕转型备战强组织强队伍,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。一要牢固立起主责主业意识。不论是谋划建设还是部署任务,都要始终以练兵备战牵引部队建设各个环节,确保一切工作向战斗力聚焦用劲。坚持奖惩两手抓,既要严肃纠治主体责任不落实、领导备战打仗能力弱等倾向性问题,也要优先考虑和重用心思精力集中、能力素质过硬、练兵备战有功的干部,切实端正舆论、工作、用人、政策导向。二要加快提升遂行任务本领。在院校培训和交流任职的基础上,要抓好实战演训这个“磨刀石”,在实战化场景条件下有针对性地开展模拟演练、战法验证;要用好海上天然的“练兵场”,在与强敌斗智斗勇中积累实战经验,锤炼胆魄血气,提高实战能力;要用好军事民主这个“传家宝”,以“三打三防三战”群众性战法创新活动等为载体,发动官兵创造更多克敌制胜的奇招妙招。三要大力加强职业精神培树。职业化的军队更需要职业化的素养。要教育引导官兵把备战打仗作为全力以赴的主业、精益求精的专业、为之献身的事业,传承“因党而生”的基因、高举
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