政法委书记在全区政法工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开区委政法工作会议,主要任务是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实二十大精神,学习贯彻总书记对政法工作的重要指示,贯彻落实中央和省委、市委政法工作会议精神,回顾总结2022年全区政法工作成效,分析研判当前面临的形势,全面部署今年政法工作任务。
近段时间以来,党中央和省、市、区委对今年政法工作先后作出重要部署。1月*日,中央政法工作会议召开,会前总书记对政法工作作出重要指示,明确提出了当前和今后一个时期做好政法工作的重要要求,为进一步做好新时代政法工作提供了根本遵循;中央政法工作会议,就全面贯彻落实二十大精神,深入学习贯彻总书记重要指示精神,做好今年和今后一个时期的政法工作进行了全面部署。1月*日,省委政法工作会议召开,*同志对做好今年政法工作作出批示,*同志明确了今年全省政法工作的总体思路,部署了八项重点工作任务。2月*日,市委政法工作会议召开,*同志作出批示,*同志对今年政法工作进行了全面部署。2月*日,区委常委会专题研究政法工作,*同志对做好今年政法工作提出了明确具体的要求,寄予了殷切希望,这充分体现了区委对政法工作的高度重视和大力支持,我们要进一步提高政治站位,深入学习领会,坚决贯彻落实。
下面,我就做好今年全区政法工作,讲三个方面的意见。
一、认真总结回顾,精准分析研判,切实坚定维护政治安全、社会安定、人民安宁的信心和决心
刚刚过去的2022年,是党和国家历史上极为重要的一年。面对疫情形势紧张、敏感节点密集、矛盾纠纷叠加、工作任务繁重的严峻挑战,全区各级各部门能够认真学习贯彻总书记对政法工作重要指示精神,全面贯彻落实中央和省委、市委、区委政法工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,高标准高质量防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展,以为*胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,全力防范化解重大矛盾风险,深入推进市域社会治理现代化试点,常态化推进扫黑除恶斗争,不断强化政法信息化智能化支撑,加快执法司法责任体系建设和改革,巩固深化政法队伍教育整顿成果,推动建设更高水平的平安*、法治*,各项工作取得了明显成效。
一是推动党管政法能力水平有新提升。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和法治思想,在政法系统持续开展大学习、大研讨、大培训,牢固树立了引领新时代全区政法工作的思想旗帜和科学指南。全面开展《中国共产党政法工作条例》落实情况自查工作,区委常委会会议、区政府常务会议*次专题研究部署政法工作,组织召开区委全面依法治区、平安建设暨政法工作会议等系列会议*次,确保党的绝对领导贯穿政法工作各方面、全过程。巩固党史学习教育成果,组织开展集体学习、交流研讨等活动*余场次,教育引导广大政法干警从百年党史中感悟初心力量,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
二是维护社会大局稳定有新作为。聚焦护航*这一主线,启动战时工作模式,全警动员、部门联动、压实责任,排查梳理出*个方面*条具体风险隐患,以“责任清单”予以交办,限期整改落实。严格落实*信息“一日三调度、三研判”、“日报告”、“零报告”制度,研判处置信息*条,下发预警通知*份、督办令*份,确保了防控管控无漏洞、全闭环。扎实开展矛盾纠纷和信访积案问题排查化解百日攻坚行动,严格落实信访形势定期调度和分析研判制度,认真落实县级领导接访下访和包案督办等制度,全区信访形势平稳向好。
三是更高水平的平安*、法治*建设有新突破。坚持以创建全国文明城市为主攻方向,深入推进市域社会治理现代化,全面完成加强城市社区社会治理试点工作,有效破解了一批社会治理难题。贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,法治*、法治政府、法治社会一体建设,以高水平法治促进高效能治理。深入打击整治电信网络诈骗犯罪,破获“*”特大电信网络诈骗案等电诈案件*起、黑灰产业案件*起,*被评为“全省打击治理电信网络新型犯罪工作先进集体”。落实中心城区应急巡逻“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制,故意伤害、盗窃、抢劫等案件同比分别下降*%、*%、*%。扎实开展综治中心规范化建设年活动,部署开展“平安乡村”视频监控资源建设工作,建成村级监控室*个、视频监控点位*个,推动视频资源向乡镇、街道综治中心延伸应用,“手机看家”等智慧安防工程向农村偏远地域覆盖推广,基层预测、预警、预防风险挑战能力大幅提升。
四是服务保障高质量发展有新举措。持续优化法治化营商环境,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施*项,依法批捕破坏市场经济秩序犯罪*件*人,保护各类市场主体合法权益。实施“平安*”保障工程,为全部农村人口购买综治保险*万元,为重性精神障碍患者落实监护人省级以奖代补资金、购买保险*万元,赔付各类人身和财产损失*万元。严厉打击破坏环境资源犯罪,持续发力整治河湖流域“四乱”问题,有效服务绿色低碳发展。紧盯道路交通、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域,分行业、分领域深入开展各类安全隐患排查整治,安全生产四项控制指标大幅下降,公共安全形势总体平稳。扎实开展车辆停放“一难两乱”问题专项整治,建设临时停车场*处,新增城区停车泊位*个,交通基础设施显着优化,停车秩序明显改善。
五是政法领域全面深化改革有新亮点。对政法机关执法司法监督举措细化、集成,制定实施《长期未结和超审限案件监督管理实施办法》等*项制度,推动侦查权、检察权、审判权、执行权有序运行,执法司法公信力全面提升。深化商事制度改革,推行“一窗受理”“证照分离”,落实“双随机、一公开”监管和告知承诺制度,先后两次清理并公布全区告知承诺制证明事项*项及拟保留事项*项。全面推广政法系统跨部门大数据协同办案平台应用,实现案件全过程网上流转、数据全系统共享应用、执法全链条监督管理。强化综治信息平台、平安甘肃信息化支撑管理平台和命案预警预测预防智能系统等政法智能化平台系统实战化应用,推动社会治理信息实时感知、研判预警、联动处置。
六是全面从严管党治警有新气象。巩固深化政法队伍教育整顿成果,完善做到“两个维护”的制度机制,严守政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。始终保持“严”的主基调,坚决执行《新时代政法干警“十个严禁”》,以持续抓的韧劲整治顽瘴痼疾,依法严惩执法司法领域腐败。紧盯“关键少数”和重点领域、重点岗位,加强干警日常教育管理,对苗头性问题及时提醒敲打,做到防微杜渐。不断加大政法英模选树宣传力度,充分运用现代传媒手段,创新宣传方式,提高政法英模的影响力、传播力,推动在全社会形成尊崇政法职业、支持政法事业的良好风尚。
这些成绩的取得,在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引,同时也得益于区委、区政府的坚强领导,得益于各级各部门和全体政法干警的共同努力和支持帮助。在此,我代表区委、区政府,向全区各级各部门和广大政法战线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,对标新时代政法工作的新要求和人民群众的新期待,政法工作面临许多不安全不稳定风险挑战,我们必须认清形势、未雨绸缪,积极有效应对。一是安全稳定形势复杂严峻。二是社会新老矛盾交织叠加。三是公共安全隐患面大量广。
面对如此复杂严峻的形势,我们的工作同样存在一些短板和不足:一是源头防范不够到位。一些领导干部对涉稳风险认识不足、把握不准,工作敏锐性、预见性有待增强,平安建设责任制落实还不到位,重点人员管控力度不大,失管失控问题突出;一些单位对矛盾纠纷排查调处重视程度不够,排查浮在面上、化解不够彻底,基层调解组织作用发挥不足,因矛盾纠纷引发的案(事)件时有发生。二是基层基础有待加强。综治中心的作用未能充分发挥,服务保障机制不够完善,“六位一体”社会治安防控体系建设还有差距,群防群治力量还很薄弱;系统治理、依法治理还存在短板,单位部门联动协作的合力还未真正形成,平安创建、法治创建成效还不明显。三是干警素质亟需提升。一些政法干警政治敏锐性不强,主动担责不够,应对风险挑战、服务高质量发展能力不足。个别干警执法理念、法律素养、办案能力不强,宗旨意识薄弱,对待群众生冷硬横,仍存在特权思想、霸道作风,触碰法纪红线的行为还有发生,影响了司法公正和权威,损害了政法队伍形象。
针对这些问题,我们要高度重视,认真加以研究解决。
二、锚定目标,攻坚突破,为推动全区经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境
今年是全面贯彻落实二十大精神的开局之年,做好政法工作具有重要意义。全区政法工作的总体思路是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,全面贯彻二十大精神,弘扬伟大建党精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习贯彻总书记对政法工作重要指示,全面贯彻落实中央和省委、市委政法工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,高标准高质量防风险、保安全、护稳定、促发展,全力防范化解重大矛盾风险,深入推进市域社会治理现代化试点,常态化推进扫黑除恶斗争,不断强化政法信息化智能化支撑,加快执法司法责任体系建设和改革,巩固深化政法队伍教育整顿成果,努力建设更高水平更高质量平安*、法治*。
要突出抓好以下五个方面的工作:
第一,坚定不移把牢正确政治方向,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们必须坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在新时代新征程上展现新气象新作为。
一要坚持把理论武装作为第一要务。要把贯彻落实二十大精神作为首要政治任务,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明讲政治,自觉在大局下行动,忠诚履行职责使命。要落实党史学习教育常态化、长效化制度机制,提高政治能力,压实政治责任,不断从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,为做好新时代政法工作提供坚强政治保证。要通过举办政法领导干部培训班、读书班、实务大讲堂等形式,持续掀起学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和法治思想热潮,切实做到用党的创新理论和最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
二要坚持把党的领导作为第一原则。要坚持完善制度配套、做好制度整合、抓好制度执行一体推进,建立健全一批制度机制,梳理总结一批典型经验,组织开展一次政治督察,持续推动《中国共产党政法工作条例》落地落实。区委政法委要履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能,着力抓好政治督察、政治轮训、纪律作风督查巡查等重点工作,不断提高领导管理政法工作的能力水平。区级政法各单位党组(党委)要自觉接受区委领导,切实履行好把方向、管大局、保落实的政治责任,确保党对政法工作的绝对领导落实到各环节、全过程。
三要坚持把服务大局作为第一使命。紧扣全市*发展思路和全区*目标任务,以全力打造社会治理示范区为方向,组织开展好“*大护航行动”,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强政法保障。要开展好优化营商环境护航行动,落实政法系统优化营商环境20条措施,深化涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理,依法严惩侵犯企业合法权益违法犯罪。要开展好助力乡村振兴护航行动,持续扩大“平安乡村”视频监控覆盖面,积极排查调解农村家庭、邻里之间的矛盾纠纷,强化普法宣传教育,加压整治危害农村地区安全和秩序的盗窃抢夺、赌博诈骗、制假售假等违法犯罪活动。要开展好美丽*建设司法护航行动,坚持依法惩治与普法教育相结合,完善生态环境公益诉讼制度,加大对污染资源环境、非法占用和破坏耕地等违法犯罪的打击力度。要开展好金融健康发展护航行动,充分发挥金融领域不良资产清收处置工作专班作用,完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制,确保按期完成清收处置任务。要开展好文明城市创建护航行动,紧盯法治和社会环境建设*项*条具体任务,推进文明创建和平安创建有机融合,持续深化道路交通乱象整治,做细做实网格化服务管理,推进无物业小区物业管理全覆盖,全面提升基层社会治理效能。
第二,坚定不移维护政治安全,防范化解各类风险,筑牢发展安全屏障。
第三,坚定不移推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安*,提升人民群众的安全感和满意度。要深入分析研究平安建设面临的新情况新问题,着力解决影响平安建设成效的问题隐患,全力做好市域社会治理现代化试点工作,全面提升平安建设整体水平,确保全区社会大局稳如磐石。
一要加快推
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