XX县委领导班子民主生活会对照检查材料
根据上级要求和统一部署,今天我们召开县委常委班子民主生活会,会前,我们聚焦会议主题,认真组织中心组集中学习和研讨活动,紧密结合班子成员思想和工作实际,广泛征求意见、谈心交流和开展个人自查,深入查摆存在的差距和不足,深刻剖析根源,认真制定整改措施,进一步统一了思想认识,明确了下步努力方向。下面,根据民主生活会要求,我代表班子对照“六个带头”进行检视汇报。
一、存在的问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。县委常委班子坚持把政治建设摆在首位,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”、始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但深查细照,还处在一些问题和不足。
一是忠诚拥护“两个确立”的政治素养还不高。从理论维度、历史维度和现实维度准确把握和深刻领会“两个确立”的决定性意义还不到位,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强,有时还缺乏政治视野和全局眼光,思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够。比如,贯彻落实党中央决策部署不及时。对中央和省委新制定出台的一些政策,在前期宣传贯彻时不够积极主动,大多是等到上级安排部署了,才按照要求逐级传达、宣传贯彻。再如,有时对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,对一些苗头性倾向性问题把握不准,对社会上一些损害党的形象和威信的言行展开斗争不够。比如,少数班子成员在网络、微博等媒体上看到一些负面报道,在社会上听到一些不良消息,收到一些手机“段子”,认为只要不牵涉本地,就觉得无所谓,没有足够的政治警觉性,没有旗帜鲜明地进行反驳批判和忠诚捍卫。
二是深入贯彻“两个维护”的践行力度还不大。尽管县委班子在政治上始终保持清醒头脑,在大是大非面前始终做到立场坚定,但有时还存在政治敏锐性不强的问题。具体表现在:贯彻落实新部署新精神不到位。没有很好把握丰富内涵和要求,统筹经济社会协调、高质量发展的效果不好,贯彻执行上级党委决策部署时,有时考虑本地实际和利益较多,对完成难度较大的任务存在畏难情绪。比如,在推进全面改革问题上,考虑县级经济社会管理职权有限,认为主要靠上级顶层设计,部署后再抓也不迟,虽然思想上重视,但具体有效的突破口、切入点不多。贯彻转变经济发展方式要求做得不到位,转型升级步伐不快,总认为XX目前最大的问题仍然是发展不快、质量不高的问题,对经济工作摆的位置偏重,关注社会建设较少。乡镇经济“短板”问题仍然存在,城镇基础设施不完善;高度重视“大招商、大建设”,把更多的时间和精力投注于工业经济发展,第三产业发展滞后,经济发展质量不高。
(二)在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。主要表现在以下三方面问题:
一是学风文风会风不实。理论学习的系统性、实效性不强。班子成员有时以工作忙为借口疏于学习,学习不深入、不系统,对新知识、新理论掌握的不及时。比如,去年县委中心组学习XX次,大多是为了完成上级规定的学习任务,有时甚至以常委会、四大班子会代替中心组学习。
二是会议文件仍然较多。以县委名义召开的会议多,有时候双休日还安排会议。要求一把手参加的会议多,使乡镇和县直部门的主要领导疲于应付。有时还习惯于发文件、下通知、出简报。比如,去年以来,以县委名义召开的各类会议有XX次,其中安排一把手参加的会议XX次,下发文件XX件,虽然比上年同期少,但总量仍然较大,牵扯了基层同志抓具体工作的时间和精力。
三是抓工作落实不力。认为县委是管宏观、管方向的,具体落实是政府和部门的事,工作存在重部署、轻落实现象。一些工作停留在开了会、发了文,但盯的不紧、抓的不牢,缺乏强有力的过程监控和督查问效,一抓到底的“钉子”精气神不足,缺乏不见成效不撒手的那种韧劲。比如,去年6月份全县项目集中开工仪式后,由于对项目推进盯得不紧,抓得不实,对困难问题估计不足,协调解决不及时、不到位,至今还有XX、XX等项目没有取得实质性进展。再如,县委常委分包乡镇、联系重点企业、重点项目机制不健全,落实不够好,没有真正起到帮助研究解决问题、指导推动工作的作用。
(三)对照坚持和加强党的全面领导方面。县委能够坚持和加强党的全面领导,始终把严守党的政治纪律、政治规矩和组织原则放在首位,任何时候、任何情况下都自觉在思想和行动上同党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆,发现还存在不少问题。
一是坚持党的领导民主性发挥不够。县委班子党内生活制度坚持得不好,开展批评与自我批评不够,坚持民主集中制不够好,自身存在的一些问题不能得到及时有效解决,在执行民主集中制方面民主决策机制有待加强。比如,县委常委会集体研究事项时,常委们发言不够充分、不够活跃,集体智慧凝聚不够;领导班子民主生活会制度落实上,常委之间批评和自我批评缺乏深度,触及思想、触及灵魂不够,查找问题不深、不透、不具体,缺乏“辣味”,没有完全做到“红红脸、出出汗”。
二是遵守纪律规矩制度不严格。在县委执行财经纪律方面,无论是大额资金使用集体研究决定,还是专项资金管理和使用等,都能够按照中央和省市有关规定认真执行,但也存在对财政工作指导不具体、要求不严格问题。比如,对基层单位“三公四费”公示情况监督不严,使个别纳入部门预算管理的单位支付情况公开不及时、不主动,公开账目不够细化,对县直单位和乡镇遵守财经纪律监督和管理力度还有待加强。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。主要存在以下三方面问题:
一是以民为本的政绩观树的不牢。有偏离以人为本、执政为民理念的倾向,在安排部署工作上,围绕上级指挥棒转的多,对容易出政绩、出形象和领导关注的事抓得紧,对打基础、管长远的事重视不够,对事关群众切身利益的具体问题关注较少,有时还存在大而化之、搞“形象工程”的现象,没有像焦裕禄同志那样把一切为了人民作为工作的出发点和落脚点。比如,在城市建设上,对绿化、亮化等抓得紧,对城市管网配套完善投入不够;重视主干道建设,忽视背街小巷治理,县城南大街、菜市场、集贸市场等,群众多次反映要求整修,虽然制定了整修方案,但至今仍没有较好解决。在招商引资上,注重项目数量,忽视项目质量,一些项目把关不严,有的单位存在以小报大、以旧充新现象。有时为了营造招商引资项目建设声势氛围,每年都举行项目集中开工仪式,场面有了,但过后跟进督促不及时,造成个别项目没有实质性进展。
二是谋划推动改革发展浮在面上。对一些事关XX发展的重大问题研究得不透,深入基层调研走马观花,听干部汇报多,与群众交流少,集思广益研究不够。在工作中提原则性要求多、具体推进措施少,有针对性解决问题的办法少,缺乏那种“凡事探求就里”“一杆子插到底”的精神。比如,去年,县委、县政府研究出台了推进“XXXX”、开展“XXXX”的实施意见,但保障措施还没有跟上,工作推进机制还不健全。再如,对于XX第二支柱产业发展问题,虽然提出来要培育发展除XX外的第二支柱产业,但对究竟发展什么产业,怎么发展壮大特色支柱产业,仍然缺乏系统深入研究和具体的工作方案。目前,XX第二支柱产业依然相对薄弱。
三是为民服务的群众路线践行不好
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