在2024年山区县乡村振兴推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县乡村振兴推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于乡村振兴的部署要求,总结成绩,分析形势,部署任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心,真抓实干、攻坚克难,奋力开创山区县乡村振兴新局面。
刚才,XX等XX个乡镇作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习、相互借鉴。〔具体部门名称〕通报了全县乡村振兴工作进展情况,对下一步工作提出了很好的意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强推进乡村振兴的责任感和紧迫感
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市决策部署,坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加强组织领导,强化政策支持,加大投入力度,推动乡村振兴取得了阶段性成效。
(一)产业发展步伐加快
我们坚持以农业供给侧结构性改革为主线,大力发展特色农业产业,积极培育新型农业经营主体,加快推进农村一二三产业融合发展,农业综合生产能力不断提升,农民收入持续增长。全县特色农业产业基地达到XX万亩,培育市级以上农业产业化龙头企业XX家,发展农民专业合作社XX家、家庭农场XX家,农产品加工转化率达到XX%,农村居民人均可支配收入达到XX元,同比增长XX%。
(二)乡村面貌显著改善
我们深入开展农村人居环境整治,扎实推进美丽乡村建设,加强农村基础设施建设,农村生产生活条件明显改善。全县累计建成美丽乡村中心村XX个,完成农村改厕XX万户,农村生活垃圾无害化处理率达到XX%,农村生活污水治理率达到XX%,农村公路总里程达到XX公里,基本实现了村村通硬化路、通客车。
(三)乡风文明建设扎实推进
我们积极培育和践行社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设,深入开展文明村镇创建活动,大力弘扬优秀传统文化,农村社会文明程度不断提高。全县共创建市级以上文明村镇XX个,评选“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等各类先进典型XX余个,开展文化惠民活动XX余场次,农村群众的精神文化生活日益丰富。
(四)乡村治理能力不断提升
我们坚持以党建引领乡村治理,加强农村基层党组织建设,完善村民自治制度,推进法治乡村建设,提升乡村德治水平,农村社会保持和谐稳定。全县共创建省级乡村治理示范村XX个,市级乡村治理示范村XX个,农村基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强,村民自治水平明显提高,法治观念深入人心,德治作用有效发挥。
(五)脱贫攻坚成果持续巩固拓展
我们严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强扶贫项目资产后续管理,持续推进脱贫人口稳岗就业,脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。全县累计识别监测对象XX户XX人,消除风险XX户XX人,脱贫人口人均纯收入达到XX元,同比增长XX%,没有发生规模性返贫现象。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县乡村振兴工作还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)产业发展质量不高
农业产业结构还不够优化,特色农业产业规模小、链条短、附加值低,农产品品牌影响力不强,市场竞争力较弱。新型农业经营主体发展水平不高,带动能力不足,农民与企业之间的利益联结机制还不够紧密。农村一二三产业融合发展程度较低,农业产业化、现代化水平有待进一步提升。
(二)乡村建设任务艰巨
农村基础设施建设仍存在短板,部分农村道路、供水、供电、通信等基础设施还不够完善,农村人居环境整治还存在一些薄弱环节,长效管理机制还不够健全。美丽乡村建设整体水平不高,规划设计不够科学合理,特色不够鲜明,一些中心村建设质量不高,存在重建设、轻管理的现象。
(三)乡风文明建设有待加强
农村思想道德建设还存在薄弱环节,一些群众的思想观念比较落后,文明素质有待提高,封建迷信、铺张浪费等不良风气时有发生。文明村镇创建活动还不够深入,群众参与度不高,创建效果不够理想。优秀传统文化传承和发展不够,农村文化活动形式单一,内容不够丰富,不能满足群众日益增长的精神文化需求。
(四)乡村治理能力有待提升
农村基层党组织建设还存在一些薄弱环节,部分党组织凝聚力、战斗力不强,党员先锋模范作用发挥不够充分。村民自治制度还不够完善,一些村民参与乡村治理的积极性不高,民主决策、民主管理、民主监督还存在一些问题。法治乡村建设推进力度不够,农村群众的法治意识还比较淡薄,依法办事能力有待提高。乡村德治作用发挥不够充分,一些地方道德约束机制还不够健全,道德评价标准不够明确,德治与法治、自治的结合还不够紧密。
(五)人才支撑不足
农村人才流失严重,高素质人才短缺,人才引进难、留住难的问题比较突出。农村劳动力素质普遍偏低,缺乏专业技能和经营管理能力,难以适应现代农业发展和乡村振兴的需要。农村人才培养机制还不够完善,培训内容和方式与实际需求结合不够紧密,培训效果不够理想。
对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。全县上下要进一步提高政治站位,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,坚定信心、真抓实干,奋力推动乡村振兴取得新成效。
二、明确目标、突出重点,扎实推进乡村振兴各项工作
实施乡村振兴战略,是一项长期而艰巨的任务,我们要按照中央和省、市的部署要求,结合我县实际,明确目标任务,突出工作重点,扎实推进乡村振兴各项工作。
(一)以产业兴旺为重点,推动乡村产业高质量发展
产业兴旺是乡村振兴的基础。我们要坚持以农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,推动乡村产业高质量发展。
1.优化农业产业结构
立足我县山区资源优势,因地制宜发展特色农业产业,做大做强茶叶、中药材、果蔬、畜禽养殖等主导产业,培育壮大油茶、竹子、花卉苗木等特色产业,形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。加强农业产业规划引导,优化产业布局,推进产业集聚发展,打造一批特色农业产业强镇、强村。
2.推进农业产业化经营
加大农业产业化龙头企业培育力度,支持龙头企业开展技术创新、产品研发、品牌创建,提高市场竞争力。鼓励龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立紧密的利益联结机制,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,带动农民增收致富。加强农业产业化联合体建设,促进各类经营主体优势互补、协同发展,提高农业产业化经营水平。
3.促进农村一二三产业融合发展
积极拓展农业多种功能,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态。加强农产品加工园区建设,引导农产品加工企业向园区集聚,提高农产品加工转化率和附加值。加强农村物流体系建设,完善冷链物流设施,畅通农产品销售渠道,促进农产品顺产顺销。
4.加强农产品品牌建设
实施农产品品牌战略,加大品牌培育、宣传和推广力度,打造一批具有地方特色、市场竞争力强的农产品品牌。加强农产品质量安全监管,建立健全农产品质量安全追溯体系,确保农产品质量安全。积极开展“三品一标”认证,提高农产品品质和市场认可度。
(二)以生态宜居为关键,打造美丽乡村升级版
生态宜居是乡村振兴的关键。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强农村生态环境保护,推进美丽乡村建设,打造生态宜居的美丽乡村。
1.加强农村生态环境保护
加强农业面源污染防治,推进化肥农药减量增效,推广绿色防控技术和生态养殖模式,减少农业废弃物污染。加强农村水环境治理,推进河长制、湖长制工作落实,开展农村黑臭水体整治,改善农村水生态环境。加强农村生态修复,推进矿山生态修复、水土流失治理、森林资源保护等工作,提高农村生态系统质量和稳定性。
2.推进农村人居环境整治
深入开展农村人居环境整治提升五年行动,扎实推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等重点任务,建立健全农村人居环境长效管理机制。加强农村厕所改造后续管理,提高厕所使用率和群众满意度。推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用,建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系。加强农村生活污水治理,因地制宜采用集中式、分散式等污水处理模式,提高污水治理率。
3.建设美丽乡村
加强美丽乡村规划设计,突出地域特色和文化内涵,注重保护传统村落和乡村风貌,打造具有山区特色的美丽乡村。加大美丽乡村建设投入力度,完善基础设施和公共服务设施,提高美丽乡村建设质量和水平。加强美丽乡村长效管理,建立健全卫生保洁、设施维护、绿化养护等管理制度,确保美丽乡村长治久美。
(三)以乡风文明为保障,提升乡村文明程度
乡风文明是乡村振兴的保障。我们要坚持以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想道德建设,弘扬优秀传统文化,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
1.加强农村思想道德建设
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬民族精神和时代精神。加强农
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