在2024年全市党建联盟共同体建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**街道主动求变,突出城市大党建理念,探索构建全覆盖、广吸纳、动态开放的党建联盟共同体,通过阵地联用、资源联享、服务联做,健全党组织领导下的居民自治、民主协商、互联互通、社会参与机制,逐步形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的“大党建”格局。
一、织密“红色经纬”,互联互动汇聚治理合力
建强联动机制网。坚持城市基层党建工作“一盘棋”,充分发挥党建联盟优势,以上带下、以下促上,形成有机衔接、有序推进、有效运转的联动机制网。在街道层面,充分发挥街道党工委统筹协调作用,实行“三项清单”服务机制,从社区和群众实际需求入手,制定资源清单、需求清单、项目清单,提供“菜单式”“联盟式”服务。完善“四约”运转机制,推进议约、签约、践约、评约四个环节,形成以街道社区党组织为核心、以章程契约为约束、以开放共建为纽带的城市基层治理体系,不断完善互联互动、共建共享、为民服务、责任共担“四项机制”,推动“城市党建红色联盟”实体化运作。在社区层面,坚持以社区“大党委”为抓手,社区党组织为纽带,主动走访、多方联动,定期召开“联盟会议”,签订共驻共建协议书,商议运行机制。积极链接驻地单位、物业服务企业、“两新”组织、个体工商户、小区党员骨干等力量,打造社区治理共同体,实现社区党建和治理服务融合发展。
压实党建组织网。深化“三级”网格管理机制,层层压实责任,形成横到边、纵到底、全覆盖、无死角的基层治理格局。一级网格长由社区书记担任,负责整体网格管理服务的牵头抓总,协调指导;二级网格长由社区干部担任,具体负责本网格各项工作及三级网格人员的管理、协调和服务;三级网格长由各社区居民楼栋长、党员中心户担任,负责本网格楼栋的协调管理,配合上级网格长做好为民服务各项工作。将社区干部、在职党员、楼栋长、志愿者、居民党员等下沉到网格,建立专兼职干部相结合、社会力量参与的网格责任人工作队伍,推动服务向小区、楼栋、家庭延伸。
做大红色物业网。积极探索党建引领物业服务,整合居委会、业委会、物业公司等多方力量,形成信息和资源共享机制,着力破解小区管理难题,助推物业服务与社区治理融合共进。采取多种形式抓好党的组织和工作覆盖,在物业服务企业、业委会建立党组织,鼓励优秀党员进入业主委员会,提高业委会成员中党员比例;实施“交叉任职”,推荐业主中的社区“两委”成员、党小组长、网格员、党员和优秀志愿者通过法定程序兼任业主委员会成员,推荐业主委员会委员、物业服务企业负责人中的党员担任社区网格党组织成员,挑选优秀的业主委员会主任、物业服务企业负责人担任社区居委会兼职委员。构建由社区党组织牵头,社区居委会、业主委员会、物业公司参与的“四方联席会议”机制,切实把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台,打通党组织联系服务群众的“神经末梢”。
二、搭建“三联”平台,阵地提升夯实党建基础
阵地联用强功能。将高标准打造新田路社区党群服务中心作为联系政府和居民的重要抓手,在完成基础主体框架与室内二次装修初步设计的基础上,主动对接新田路道路及片区综合提升改造指挥部加快推进项目验收工作,优化审定二次装修方案并按照程序进行招投标、施工,力争将新田路社区打造为新型社区中心。以新田路社区党群服务中心为主阵地,积极打造“1+9+N”的三级党群服务体系,2024年完成建设紫金苑小区、新兴纺织城等4个小区党群服务站,加快推进党群服务中心(站)全覆盖。发挥党群服务阵地优势,以个人资源、社区自然资源、社区内外资源三部分明确社区资源清单,紧密结合群众需求,探索创新活动形式,推动党群服务中心“活起来”。
资源联享促融合。立足辖区廉政公园、晋博园、盟书遗址公园及“永远的铁道兵”服务站等红色资源,深挖活用红色文化,加强新时代文明实践站建设,共同组建红色志愿宣讲团,深入宣传红色故事,发扬红色精神,弘扬文明新风,打造家门口的精神文明传播阵地。聚焦“一老一少一青壮”重点群体,通过“以场所资源换服务项目”的方式引入公益商户等社会资源,并创新性探索“外引内培”方式,多渠道链接社会资源,壮大“社区治理合伙人”朋友圈,创优共建共治共享基层治理服务体系,让社区党群服务阵地有朝气、接地气、旺人气。
服务联做暖民心。街道党工委打破管辖壁垒,搭建共建平台,各社区指定专人负责“双报到双服务双包联双评价”工作,建立微信群,全程跟进工作进展。通过双向承诺、双向服务、双向联系,每位在职党员至少认领1个“微心愿”或“微项目”,每年参与服务不少于2次,实现在职党员由“单位人”变成“社区人”,由“八小时内岗位履职”延伸为“八小时外为
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