市公安局局长在全市公安机关执法规范化建设推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市公安机关执法规范化建设推进会,主要目的是深入贯彻落实上级关于执法规范化建设的各项要求,总结前期工作经验,分析存在的问题,进一步明确方向、强化措施,全力推动我市公安机关执法规范化建设再上新台阶。在此,我讲几点意见。
一、充分认识执法规范化建设的重要性和紧迫性
执法工作是公安机关的生命线,执法规范化程度直接关系到公安机关的公信力、执行力,更关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。
首先,执法规范化是法治社会建设的必然要求。随着我国法治进程的不断推进,全社会对公平正义的期盼越来越高,对公安机关执法活动的要求也越来越严格。我们必须以更高的标准、更严的要求来规范执法行为,确保每一项执法活动都经得起法律的检验、历史的检验和人民群众的检验,为法治社会建设贡献公安力量。
其次,执法规范化是提升公安队伍战斗力的重要举措。规范的执法程序、良好的执法素养,能够有效减少执法过程中的矛盾纠纷,保障民警自身安全,使民警能够更加专注地履行职责,全身心投入到打击犯罪、维护稳定的工作中。同时,规范执法也有助于提升队伍的整体形象,增强队伍的凝聚力和向心力。
再者,执法规范化是回应群众关切的现实需要。人民群众看公安,关键看执法。一些执法不规范的现象,如执法态度粗暴、程序不合法等,极易引发群众不满,损害警民关系。只有不断加强执法规范化建设,做到文明执法、公正执法,才能赢得群众的信任和支持,真正践行以人民为中心的发展思想。
二、客观分析当前执法规范化建设存在的问题
在肯定前期工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市公安机关执法规范化建设仍存在一些不容忽视的问题。
一是执法理念有待进一步更新。部分民警对执法规范化的重要性认识不足,仍存在重实体、轻程序的思想,认为只要把案子破了、违法犯罪分子抓住了就行,忽视了执法程序的合法性和规范性。有的民警在执法过程中缺乏人权意识、法治意识,对待群众态度冷漠、生硬。
二是执法能力仍需提升。一些民警对法律法规的掌握不够熟练,在适用法律条款时存在不准确、不恰当的情况。在执法办案过程中,调查取证不规范、证据收集不全面的问题也较为突出,导致一些案件办理质量不高,甚至出现冤假错案的隐患。
三是执法监督机制不够完善。虽然我们建立了一系列的执法监督制度,但在实际运行中,还存在监督不到位、监督手段单一等问题。内部监督部门之间的协调配合不够紧密,对执法活动的全过程监督还存在漏洞。外部监督方面,群众参与监督的渠道还不够畅通,对群众反映的执法问题处理不够及时、有效。
四是执法信息化应用水平不高。当前,信息技术在执法工作中的应用日益广泛,但我市部分公安机关在执法信息化建设方面进展缓慢,民警对执法信息化系统的操作不够熟练,利用信息化手段开展执法办案、执法监督等工作的能力还有待加强。
三、明确执法规范化建设的目标和任务
针对当前存在的问题,我们要明确目标,突出重点,扎实推进执法规范化建设各项任务。
(一)强化执法理念转变。要深入开展法治教育,引导全体民警牢固树立法治意识、程序意识、人权意识和证据意识,切实把尊重和保障人权贯穿于执法全过程。要让每一位民警明白,规范执法不仅是对法律的尊重,也是对自身的保护,更是赢得群众信任的关键。
(二)提升执法能力素质。加大对民警法律法规知识的培训力度,定期组织开展法律讲座、案例研讨等活动,确保民警熟练掌握常用法律法规,并能准确运用到执法办案中。同
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