在2024年深化“为官不为”问题专项治理工作推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记指出:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”一个地方的干部若是不作为,抑或是懒政怠政,都严重影响着这个地方的改革与发展,于大处讲,更是影响党和国家事业的发展。今天,我们在这里召开深化“为官不为”问题专项治理工作推进会,主要目的是进一步统一思想、提高认识,以更坚决的态度、更有力的措施,持续深入推进专项治理工作,为推动我们各项事业高质量发展提供坚强保障。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认清开展“为官不为”治理工作的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的难题顽疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转,开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记明确指出,“为官不为”是当前党内存在的突出问题,必须下大力气加以解决。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记再次强调,要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义。总书记的这些重要论述,深刻阐明了“为官不为”问题的本质和危害,为我们深化专项治理工作提供了根本遵循。深化“为官不为”问题专项治理工作,是贯彻落实习近平总书记重要论述的实际行动,是加强干部队伍建设的现实需要,是推动高质量发展的重要保障。全区各级各部门要提高政治站位,充分认识深化专项治理工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动专项治理工作向纵深发展,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、强化认识,准确把握党员干部“为官不为”的表现形式
针对基层党员干部“为官不为”问题,市委专门组建调研组对部分县(市、区)50余名基层公务人员开展访谈。调研显示,尽管显性的“为官不为”现象明显减少,但是仍有80%以上的受访者认为,基层党员干部的“为官不为”问题仍在一定程度上存在,并已转向隐性化,具体表现在以下方面。
习惯表面化的“伪为”“乱为”,重量轻质。有的基层党员干部热衷表面上忙碌,在正常工作时间不抓紧,下班之后再加班,造成整天忙碌的假象(在调查中,有高达81.17%的公务人员认为,“喜欢做表面工作,不考虑事实工作效果”是当前“为官不为”的主要表现形式)。有的基层党员干部喜欢在工作中“铺摊子”“乱作为”,脱离实际需要,搞缺乏科学论证的“华而不实”的“样板工程”,既浪费了政府资源,也损害了群众利益。
“唯上级与领导安排”适从,忽视本职工作要求。有的基层党员干部抱有“少操民众闲心,多讨领导欢心”的工作心态,存在“在其位,不谋其政”“责任观缺失”“服务宗旨意识淡薄”等工作弊病,喜欢围着上级安排转,使自己本职工作成为“副业”:上级重视,自己就重视;上级不重点关注,自己就糊弄,从而养成等、靠、要,以及一门心思迎合领导等错误思想。
习惯“无过式”的绝对稳妥工作,固守条条框框却回避真问题。有的基层党员干部紧抠文件字眼,尽力避免犯错担责(调研显示,有60%多的基层科级以上干部认为,存在“死抠政策字眼,教条理解政策”的现象)。有的基层党员干部凡事必上报,出事好推责。有的基层党员干部热衷于传达布置,落实却乏力(调研中有62.46%的受访者认为基层存在“重传达,轻落实”的现象),“以会议贯彻会议、以文件落实文件”,不在贯彻落实上下真功夫。
忙于制造新闻数据,存在数据形式主义。有的基层党员干部热衷于媒体宣传,只顾面子不顾里子;有的基层党员干部片面夸大单个指标优势,重达标率、满意度等数据,千方百计使数据表现趋近完美;有的基层党员干部过度依赖网络资源,在撰写工作报告或总结时,不搞真调研,而是依赖于对网络资料数据的搬运。
三、主动作为,切实采取有效措施治
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