做好商务系统党建工作的思考和建议（调研报告参考）

关于做好商务系统党建工作的思考和建议
　　　　*商务局是在*年*月全*机构改革中，整合对外贸易经济合作局和原商业发展服务中心全部职能、经济贸易委员会和发展计划委员会部分职能组建而成，是正县级的*政府工作部门，主要承担全*对外开放、招商引资、对外贸易、电子商务、商贸流通、消费促进等工作职责。下属*个企事业单位，其中，事业单位*个，国有企业*个，改制企业*个，正在破产企业*个。目前下设*个党委、*个党总支、*个党支部，共有党员*名，其中：在职党员*名，下岗失业和离退休党员*名。
　　　　一、存在的问题
　　　　目前，*商务局党建工作方面存在的问题主要有：
　　　　（一）党建工作重视程度有待进一步强化。*商务局下属基层党组织多为生产经营性企事业单位，基层单位把过多精力主要用在了业务工作上，对党建工作的重要性缺乏足够认识，在不同程度、不同范围内存在研究业务工作多、落实党建职责少的现象。
　　　　（二）党内生活质量有待进一步提升。在实际工作中，个别基层党组织落实谈心谈话、“三会一课”、民主评议、组织生活会等还不够规范严肃，开展批评和自我批评还需进一步深入，“红脸出汗”的程度还不够。
　　　　（三）党建工作创品牌意识有待加强。对于基层党组织实际工作中涌现出来的好做法、好典型总结宣传不到位，在品牌打造、宣传和延伸上做的不够，“你追我赶”抓党建的氛围营造不浓。
　　　　二、原因分析
　　　　从主观方面讲：一方面，是当前*商务局下属的大多数党务干部都是兼职、有的甚至身兼数职，极度缺少专职的党务干部，这就造成投入党务工作的精力不足，工作的积极性主动性不强。另一方面，就是广大党务干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢，造成在工作中“推推动动”，创新性的开展工作不够，直面问题、解决问题的劲头不足。
　　　　从客观方面讲：局属的基层党组织，除局机关和下属*个事业单位*名党员外，有*多名党员集中在生产经营困难的老国有商业企业和破产改制企业，还有近*名党员集中在已经破产终结的企业和单位。这些企业和单位经济效益不景气、信访稳定工作压力大、下岗失业党员多，造成基层党组织落实党建工作制度难上加难。况且，局机关党委与下属的非公经济党组织没有直接的领导关系，缺乏有效的手段进行具体管理，这也造成在工作中号召力不强，执行效果不佳。
　　　　三、主要做法和成效
　　　　针对这些问题，在工作中我们加强领导、健全制度、落实责任，坚持做到：
　　　　（一）强化组织领导，层层压实责任。一是强化统筹谋划。*年至今，局党组坚持每年初专题组织召开了年度党建工作会议，安排全年党建工作，印发党建工作要点，同时，坚持每月初由局机关党委统一拟定当月党建重点工作通知，要求局属各级党组织充分利用主题党日活动，跟进学习A总书记最新讲话精神和上级党组织工作要求，确保党中央和省*委各项决策部署落地落实。二是明确工作责任。成立了*商务局党建工作领导小组，局党组书记积极履行第一责任人责任，对全局的党建工作负总责，班子成员结合分工履行“一岗双责”，明确局属各单位党组织主要负责人为本单位党建第一责任人，切实把责任落实到各部门、各单位，努力形成了横向到边、纵向到底、责任明确的党建责任体系。三是健全制度体系。先后出台了《*商务局全面从严治党主体责任清单》和《中共*商务局党组落实党建工作“一岗双责”责任清单》《党建工作十四项制度》等文件，坚持以制度管人管事，有力提升党建工作规范化水平。
（二）强化固本强基，严肃党内生活。一是筑牢基层基础。印发了《*商务局基层党组织换届提醒制度》，严格按照规定对局属各级党组织的任期换届情况进行排查，*年至今，局属各级党组织没有发生超期未换届现象，为扎实开展党建工作奠定了坚实的组织基础。二是严格制度落实。督促局属各级党组织从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，深入开展“主题党日”“党员政治生日”等活动。*年来，坚持每年度召开党建工作

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