在2024年省属国有企业纪检监察工作专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**纪检监察组深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十二届四次全会精神,突出**集团高质量建设全国一流食品企业的目标任务,在深化“六项机制”建设上定向发力,不断提升监督质效,护航**集团高质量发展行稳致远。
一、日常学习机制:探索实施“1+3+3”定向研学模式
纪检监察组持续在理论学习深耕细作上下功夫,探索实施“1+3+3”定向研学模式,推动集团各级纪检监察干部精学理论、深研业务、提升本领。“1”,即一条主线贯穿学习始终;“3+3”,即“3个一”激活学习动能和“3个会”提升学习成效。
一条主线贯穿学习始终。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论,着力提升看家本领。
“3个一”激活学习动能。一个基础学习着力点:习近平总书记关于自治区工作论述的重要要求和习近平总书记关于建设“世界一流企业”以及对农垦“三大一航母”重要指示精神;一项监督执纪问责业务专题:习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、纪检监察业务、党纪法规常识;一批经营管理专题:项目建设、招投标、经营管理、财务审计、风险防控等企业经营管理知识。
“3个会”提升学习成效。依托组务会(纪委会)、支部会、专题会等载体,严格落实“第一议题”制度,认真开展学习研讨,持续增强理论水平和业务技能。今年以来,通过探索实施“1+3+3”定向研学模式,驻**集团纪检监察组推动集团各级纪检监察干部开展集中学习276批次,研讨相关理论专题83个,在学出深度学出高度中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的第一方阵。
二、特色监督机制:“三看四问五落实”精准监督工作法
纪检监察组在日常工作中,聚焦政治监督、日常监督、专项监督和“关键少数”监督,不断总结归纳经验做法,逐步探索形成**集团“三看四问五落实”精准监督工作法。
“三看”政治监督抓贯彻。以《**集团贯彻落实习近平总书记关于自治区工作论述的重要要求重点监督任务清单》《**集团高质量建设全国一流食品企业2024年重点监督任务清单》等清单为抓手,抓好“三看”工作。一看**集团各级党组织对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实不落实、贯彻得好不好;二看党中央重大决策部署和自治区党委、政府各项部署要求执行得怎么样;三看各级党组织有没有强化责任担当、主动作为,结合本地区本单位实际,扎实推进**集团高质量建设全国一流食品企业的各项目标任务,在推动政治监督具体化精准化常态化中确保各项决策部署在**集团落地生根、开花结果。
“四问”责任履行强约束。“四问”是:问**集团各级党组织全面从严治党主体责任、问纪委监督责任、问党组织书记第一责任人责任、问班子成员“一岗双责”是否切实履行到位。纪检监察组通过“四问”,针对“四责协同”机制建设过程中发现的16个问题,约谈提醒有关责任人39人次,层层传导压力,持续压紧压实全面从严治党各项责任,织密织牢管党治党责任落实的保障网。
“五落实”清单任务求实效。围绕巡视巡察、审计反馈、监督检查、信访举报等方面发现的突出问题,形成“重点任务清单、问题梳理清单、整改反馈清单、整改销号清单、成效评估清单”五份清单,推动有关党组织、有关责任部门不折不扣抓好贯彻落实,在跟进监督、精准监督、全程监督上出实招做实功,持续彰显特色监督效应。今年以来,针对巡视审计反馈和日常监督检查工作实际,制定重点任务清单32份,问题梳理清单26份,整改反馈清单15份,整改销号清单7份,成效评估清单7份,取得了较好的成效。
三、基层监督机制:深耕“因地制宜、分类监督”试验田
纪检监察组从集团“点多线长面广”的实际出发,结合各下属公司地域分布、产业特点、企业属性等情况,坚持“因地制宜、分类监督”的原则,在基层治理机构优化提升上精准施策,不断提高基层企业的监督水平。
集团总部方面,建章立制明确方向。先后出台《加强基层纪委书记管理监督的工作办法》《加强基层纪检监察监督的工作方案》等规章制度,设定重点内容,明确底线红线,为提升基层纪检监察工作效能找准“探照灯”、制定“航行图”。
专业集团方面,量身定制“监督套餐”。结合下属13家专业集团公司实际,在监督方式上采取“一对一”服务,强化监督效能。如针对**糖业集团有限公司各下属制糖企业地理位置分散的特点,指导该集团纪委实施片区协同监督模式,开展交叉检查、业务培训,既推动基层纪委间的学习交流、拓展提升,又着力解决同级监督中“抹不开情面”的问题,有效提升了监督质效。针对**永新畜牧集团有限公司生猪育种、生猪养殖销售等特点,督导该集团纪委设立驻点监督工作组,聚焦“关键少数”,围绕项目建设、物资采购、生猪销售、产业化管理等重点领域实施靶向监督,充分发挥监督“探头”作用。针对**绿色食品集团有限公司在生猪屠宰及肉制品加工产业发展中混改企业的特点,引导该集团纪委通过设置基层纪检监督办,聘任基层廉政监督员,补齐监督“短板”,强化对混改企业各生产经营管理环节的监督检查,强化问题整改治理。
农场公司方面,聚焦基地精准监督。针对下属13家农场公司食品产业基地建设特点,从猪牛羊饲养,水产品养殖,水果、蔬菜、中草药种植等不同农场公司实际,督导纪检监察干部从各自单位产业特点出发,紧盯合同订购、农资服务、产品销售、售后服务等重点环节,实施专项监督、跟进监督,深化目标任务的落实落细。
境外企业方面,多措并举强化监管。针对境外企业特点,通过党的建设、述责述廉、实地监督、财务监控、内部审计、完善制度等多种方式,持续加强对境外企业的监管。
四、作风建设机制:开展“学方略、强作风、善作为”专项行动
纪检监察组以“学方略、强作风、善作为”专项行动为抓手,对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风靶向施治。
专项整治正风肃纪。2024年以来,深入开展党员干部违规吃喝、违规饮酒、职工群众身边不正之风和腐败问题等系列专项整治。严肃查处违规接待、酒驾醉驾、公车私用等突出问题5起,推动有关责任单位认真做好案件查办“后半篇文章”。
谈话提醒防患未然。对工作消极应付、
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