在2024年全省审计工作交流推进会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市委审计委员会自2019年1月组建以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、视察我省重要讲话和重要指示精神,围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。**市委审计委员会办公室在市委审计委员会的领导下,聚焦主责主业,扎实履职尽责,充分发挥平台作用,促进审计管理体制改革成效持续释放,推动把制度优势转化为治理效能。
一、在坚决贯彻党中央对审计工作集中统一领导上聚焦发力
**市委审计办始终把党中央集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩,不断增强审计政治属性和政治功能,着眼服务市委审计委员会谋大事、议大事、抓大事,持续推进党对审计工作的领导细化实化制度化。
强化理论武装,把牢政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立健全学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神工作机制,及时提请召开市委审计委员会会议传达学习。建立习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实台账,制订学习贯彻二十届中央审计委员会第一次会议精神分工方案,细化工作举措,定期调度督导,推动工作落实。2024年7月,制发《关于贯彻落实习近平总书记视察我省重要讲话精神和关于审计工作重要指示精神任务分工的通知》,沿着总书记在我省考察调研时指明的工作方向,科学谋划和推进审计工作,全力服务保障经济社会高质量发展。
坚持系统观念,完善制度机制。推动建立市县审计机关纵向贯通自研、市委审计委员会成员单位横向协同联研、市委审计委员会会议研究审议的审计领域重点事项研究机制,强化相关工作的整体性和协同性。聚焦审计管理体制改革,认真落实党中央对审计工作集中统一领导的各项要求,协助市委审计委员会研究出台加强党委审计委员会工作的意见、建立健全审计查出问题整改长效机制、审计整改约谈办法等10余项制度文件。把审计工作放在经济社会发展大局中谋划和推动,通过制定《“十四五”**审计工作规划》、出台《**市政策绩效和财政绩效审计三年行动计划》等文件,推动审计监督与经济社会发展同频共振。
做实请示报告,细化工作措施。建立健全审计领域重大事项请示报告制度,凡是中央审计委员会、省委审计委员会的重要部署,第一时间当面向市委审计委员会主任、副主任汇报,并报告市委审计委员会委员阅知,提交市委、市政府相关会议学习贯彻,确保上级部署要求及时落地见效。与市委办公室、市政府办公室建立直通机制,厘清报告的范围、方式、时间要求等要素,审计查出的重点问题均以审计专报或审计信息形式呈送市委审计委员会主任、副主任。建立市委审计委员会领导批示办理工作台账,联合市委督查室、市政府督查室定期开展督促检查,提升批示办理实效。
二、在高质量推进审计全覆盖上聚焦发力
**市委审计办立足经济监督定位,聚焦高质量发展这一首要任务,围绕推进审计全覆盖目标,推动做好常态化“经济体检”,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。
推动重点任务落实。加强审计工作前瞻性思考和全局性谋划,精准把握审计全覆盖重点,积极探索创新服务保障中国式现代化建设的理念思路和实现路径。沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施,推动以资金审计为基点,向项目审计、政策审计拓展。以市级预算执行审计为龙头,全面把握新时代审计工作新任务新要求,分年度确定审计重点,谋划实施绿色低碳高质量发展、乡村振兴、国有企业改革等重大战略相关审计项目,推动以重点任务带动审计工作全面开展。
推动办好民生实事。采取“全面审、系统审、重点审”模式,建立全面覆盖市级116家被审计单位的工作台账,动态掌握相关情况,科学谋划审计项目。聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,组织实施一系列民生审计项目,实现从学前教育、初等教育再到中等教育相关幼儿园和学校的审计全覆盖,形成医保、医疗、医药等专项协同的审计调查项目矩阵,接续开展住房公积金、住宅维修资金、物业政策、保障房政策、居住小区公共服务设施建设等住房全周期情况审计调查,综合分析相关情况,有效促进系统整改。近三年,推动完成民生政策落实审计和专项审计(调查)18项,移送侵害群众利益问题线索10余件,推动健全完善相关制度60余项。
推动审计质效提升。把握形式与内容的统一,兼顾质量和效率,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域靶向发力,推动把审计成果转化为治理效能。坚持统筹谋划、分类施策,聚焦经济责任审计、国有企业审计、政府投资审计等领域,研究制定**市经济责任审计五年规划、市属国有企业审计三年行动计划、**市市级公共投资建设项目审计办法,推动增强审计监督刚性,以重点监督带动全面监
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