社会工作部关于加强新业态新就业群体党建工作情况的报告
党的二十届三中全会通过的《决定》强调,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。市委社会工作部深入贯彻落实党中央及省委关于加强新业态、新就业群体党建工作部署安排,坚持党建引领凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展,强体制、抓覆盖、优服务、激活力一体推进,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
一、主要工作情况
(一)强化协调联动,确保体制强“新”。为坚持和加强党对新业态、新就业群体的领导,市委社会工作部与市委组织部联合印发《关于加强新业态、新就业群体党建工作促进新兴领域高质量发展的十条措施》,着力构建党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区属地管理的工作格局。完善工委职能确保“统得起”。在已有互联网、交通运输、快递等16个市级行业党委的基础上,依托市市场监管局和市商务局,积极推动建立网约配送和直播电商两个市级行业党委,同时调整优化市委两新工委委员单位,完善工作规则,提升工委整体效能。指导区级两新工委直接管理行业党委、新业态党组织,迎泽、杏花岭、尖草坪、万柏林等区级两新工委已初步实现实体化。强化属地管理确保“兜得住”。指导街道(乡镇)成立两新组织综合党组织,兜底域内新业态、新就业群体党建工作。推动街道分管党建工作的副书记担任综合党组织书记,市场监管站(所)、街道党群服务中心负责人担任副书记,社区书记及新业态党员负责人担任委员。推行“社区大党委”模式,以社区党组织为核心,吸纳域内新业态党组织书记为社区党组织兼职委员,常态化开展党建联建活动,推动共建共享。全市已有55个街道,30个乡镇组建完毕。压实行业职责确保“管得好”。赴互联网、交通运输、快递等市级行业党委调研座谈,指导制定行业党建工作实施方案,并以月为单位细化《2024年新兴领域党建重点任务清单》,市委两新工委以月报、提醒等方式及时跟进工作落实情况。推动行业党委直接管理重点企业党组织,构建“行业党委—企业党组织—业务板块党支部—网点党小组”组织体系。市快递行业党委指导全市顺丰速运党总支成立11个地市党支部以及分拨中心、司机、骑手等党小组,建强上下贯通、执行有力的组织体系。
(二)持续夯基固本,实现组织凝“新”。为实现新业态经济发展到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里,市委社会工作部制定印发《关于创建“并‘新’向党”党建品牌推动新业态、新就业群体党建全面提升的工作方案》,通过实施“12345”党建工程(叫响一个党建品牌、建强两个行业党委、开展三个专项行动、完善四级体制机制、实现五个全覆盖目标),切实将新业态、新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围。摸底排查建出来。开展“两个覆盖”集中攻坚,坚持“行业登记+县区排查+智慧管理”相结合,深入摸排新业态、新就业群体党建工作情况并建立台账。抓大带小动起来。坚持抓总部带全网、抓龙头带全链,推动大型互联网、快递等在并企业在建强区域总部(分公司)党组织同时,将组织触角向分支机构、业务板块延伸。滴滴全市党支部创新设立滴滴云上党支部,并组建滴滴代驾、滴滴快车等业务板块党组织,打造“红旗方向盘”“滴滴关爱”等党建品牌,做实“车轮上的党建”。教育培训凝起来。持续加强新业态党组织书记、出资人队伍培训管理力度,举办新业态、新就业群体党建工作、民营企业出资人等市级示范培训班,强化政治引领、增进思想认同。以党纪学习教育为契机,引导新就业群体党员学纪、知纪、明纪、守纪,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
(三)注重关心关爱,做实服务暖“新”。无论是当大老板、小老板,付出的辛劳都是一样,做快递小哥也不容易,要多给他们提供一些方便。为响应新就业群体权益诉求,推动解决急难愁盼问题,市委社会工作部组织市级行业党委、区级两新工委积极开展“我为新业态、新就业群体办实事”活动,用心唤“新”使其听党话、感党恩、跟党走。聚焦及时有效拓宽问需渠道。开展新就业群体问卷调查,对个人、工作等3类27方面情况进行摸底。指导市级行业党委、区级两新工委通过座谈交流、调研走访等方式,落实“四双”(双报到、双服务、双包联、双评价)机制,常态化开展“问需行动”。立足务实管用构建服务矩阵。印发《市创建新就业群体“暖蜂驿站”的实施方案》,依托党群服务中心、银行网点、爱心商户等
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