乡关于市防灾减灾典型示范乡镇创建工作的总结
根据《市防灾减灾典型示范乡镇创建标准(试行)》要求,乡积极开展防灾减灾典型示范乡镇创建工作。现将相关创建工作总结如下:
一、乡基本情况
乡位于县东部,距县城21公里。东临市*县,南连*镇,东接*乡,北邻*乡。全乡面积32平方公里。下辖8个行政村,21个自然村。全乡户籍人口1.18万人,常住人口0.63万人,是国家级生态乡、省级卫生乡、市精品农业示范乡、县级书法之乡。
在防灾减灾方面,乡主要面临3大风险隐患,一是自然灾害风险管控压力大,以小流域山洪、滑坡、泥石流、道路塌方等自然灾害为主;二是农村民房消防安全;三是森林防火安全。
二、创建工作开展情况
(一)织密组织网,完善相关机制
1.加强组织领导。及时调整乡应急和消防管理委员会领导小组成员名单,由乡党政主要负责人担任组长,统筹抓好防灾减灾风险防范化解工作,统一指挥突发事件应对处置;由乡党委副书记担任常务副组长,统筹负责灾害防御、应急准备和处置工作;其他班子成员担任副组长,根据职责分工抓好分管领域应急管理工作责任落实。领导小组分领域下设相应的应急小组,由分管领导和相关科室负责人抓好工作落实。在乡应急办加挂应急管理委员会牌子,加强对全乡8个行政村应急管理工作的指导和督促。
2.厘清职能边界。全乡8个行政村均成立应急管理工作领导小组和相应工作组,由村主要负责人负总责,各自然村设立应急联络员,了解并掌握辖区风险清单,同时明确各相关组员职责,对照辖区风险清单抓好工作落实。
3.强化值班值守。建立机关干部值班制度,尤其是在汛期和重大节假日期间,乡、村两级实行24小时值班制度,确保信息畅通,重要情况及时报告。各村应急管理员、网格员,按规定开展防灾减灾、消防安全隐患排查等。在防台防汛期间,对村主要责任人、转移责任人、应急管理员等开展“六问”抽查,压实责任,提升防范应对能力。
(二)织密治理网,强化排查整治
1.加强巡查检查。牢固树立底线思维和风险意识,坚持问题导向,加大辖区内22座山塘水库、13处地质灾害风险防范区、3个小流域山洪危险区的风险隐患排查整治力度,从源头上防范和化解灾害风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。对8个行政村的风险隐患进行梳理分析,在日常工作中,按照网格化管理体系,全面细化责任区块,开展对各行政村农村民房、出租房、生产经营场所进行动态排查,检查用火、用电、用气安全,对隐患情况建档整治。重点针对孤寡、智障、留守儿童等三类特殊人员,以及农村老旧民房等“不放心”场所,在重要时段和节假日再次开展“敲门行动”,确保不漏一人。积极组织辖区内企业开展自查自纠,常态化抓好场所安全生产工作,落实安全生产主体责任,提高从业人员安全生产意识。在汛期前后和极端天气预警时,主要领导、联村领导下沉一线、靠前指挥,加大对各隐患点巡查力度;山塘水库遇超警戒线时,各巡查员尽职尽责,随时做好放水度汛准备;加强巡查,动态排摸地质灾害风险防范区和小流域山洪危险区人员去向,对受影响人员安排干部上门提醒,并做好相关人员随时转移工作准备。在2023年8月29日凌晨3点,接到气象台预警电话,告知塘孔村3小时雨量超过75毫米,达88毫米,乡防指立即启动三级应急响应,各责任人、联村领导、驻村干部立即进村入户开展相关职责工作。到傍晚17点左右,雨量渐小,结束三级响应,并提示各村加强巡查检测。
2.加快隐患整改。对骑马岙病险山塘、上周坑病险水库进行整治,确保山塘水库安全运行,共计投入180余万。对上周、姓潘、*村汛期中的损毁水渠进行修复,促进农业生产,共计投入120余万元。群众对贞溪流域综合治理十分迫切,乡积极向上级部门争取项目,对部分老堤、河滩地进行规划整治,提升防洪能力。针对安全隐患,在重要河段设置警示牌38处,对22座山塘实现警示牌全覆盖,动态完善8个行政村的防汛防台形势图。东里村、塘孔村创新举措,通过房屋置换、资源重置等措施,累计拆除危旧民房1.01万平方米,既腾出了发展空间,又最大限度减轻防灾减灾风险,真正实现“除险保安”。
3.加大宣传普及。持续筑牢安全发展的基础,加强防灾减灾宣传教育工作,提升村民防灾减灾知识和防范应对技能。
发动村双委、网格员、应急管理员、党员、退役军人等力量利用农村集市、夜间治安巡查等时机开展宣传,提醒村民注意用火用电用气安全,特别是冬季辖区民众普遍使用火笼、大功率取暖设备等取暖的安全隐患和防范,讲解电瓶车入户违规充电,室内柴火堆放、楼道杂物占据等存在安全隐患;发放消防宣传月历和消防安全十知等材料1100余份,同时利用乡村主题党日等召开理论学习消防宣传专题学习会,提升基层消防风险治理效能。充分运用微信平台等媒介,定期传播推送安全信息和风险预警,积极营造安全学习氛围。主动对接县消防救援大队,邀请县消防救援大队对工贸企业、来料加工,乡村消防工作人员、应急管理员等消防工作负责人开展安全学习培训109余人次。坚持生命至上,持续开展森林防火、消防安全、秸秆焚烧巡查工作,及时劝阻带火种上山等危险行为,坚决防止发生因野外不规范用火发生的火灾事故。2023年7月,第5号台风影响*县期间,姓潘等村利用移动“云喇叭”发布预警信息,接地气的*方言及时提醒广大村民注意安全,确保防御台风信息覆盖到位。在2023年10月13日,第34个国际防灾减灾日,邀请了消防大队工作人员、卫生院开展“共同打造有韧性的未来”为主题的防灾减灾宣传活动,向群众讲解防灾减灾、灭火器使用和自救互救的相关知识。
(三)织密保障网,推进队伍建设
1.强化队伍建设。乡现有民兵连200余人,各行政
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