2024年优化营商环境工作情况汇报
在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的悉心指导下,我局紧紧围绕优化营商环境的核心任务,充分发挥市场监管职能,创新监管方式,提高服务水平,为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障和优越环境。现将我局2024年优化营商环境工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)推进商事制度创新,焕发市场活力。优化企业开办流程。我局大幅压缩企业开办时间,能够实现企业开办全流程“一网通办、当天办结”,显著提升了企业开办效率。完善企业开办服务平台,整合企业设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记等环节,提供一站式服务。并为新开办企业免费提供一整套印章,降低了企业开办成本费用。2024年,全市新登记企业达到10,500户,同比增长16.2%。深化“证照分离”改革,提升行政效能。全面推进“证照分离”改革。我局分类推进涉企经营许可事项改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式执行,强化部门间协同合作,实现信息共享,确保改革措施落地生效。截至目前,全市累计办理“证照分离”改革事项达到5,200件,惠及企业9,800户。加快电子化进程,提升服务效能。推广电子营业执照和电子印章应用。我局加大宣传力度,鼓励企业和群众广泛使用电子营业执照和电子印章办理各类业务。当前,全市电子营业执照下载率已提升至93%,电子印章应用率显著提高。2024年,全市使用电子营业执照办理的业务总量达15万件,电子印章使用量达到9万次。
(二)强化市场监管治理,维护公平秩序。加强反垄断与反不正当竞争执法。我们加大了查处垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等行为的力度,维护公平竞争环境。开展反不正当竞争专项行动,集中打击商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等行为。2024年,全市共查处反垄断和反不正当竞争案件共计310件,罚没款共480万元。增强知识产权保护力度。建立并完善知识产权保护体系,严厉打击侵犯知识产权的行为。实施知识产权执法“铁拳”行动,重点查处假冒专利、商标侵权等行为,提供知识产权维权援助服务。2024年,全市共查处知识产权侵权案件达275件,罚没款累计320万元。保障价格秩序稳定。密切关注市场价格动态,特别是对重要民生商品和服务价格的监管。开展价格专项检查,严厉查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。2024年,共查处价格违法案件220件,罚没款180万元。加强信用监管体系建设。推进企业信用信息公示系统建设,实现企业信用信息的全面归集、公示和共享。组织开展企业信用等级评价,对守信企业给予激励,对于失信企业,实施联合惩戒。加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,今年以来,全市有1,150户企业被列入经营异常名录,450户企业被列入严重违法失信企业名单。
(三)提升服务效能,助力企业发展。实施质量提升行动。制定并落实质量提升行动计划,明确质量提升目标任务和工作措施。加强质量基础设施建设,提升计量、标准、检验检测、认证认可等服务水平。开展质量强市示范活动,推动全市质量总体水平不断提升。2024年,全市新增省长质量奖企业4家,市长质量奖企业8家。深化标准化建设。鼓励企业积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制定修订,提升企业在标准制定中的话语权。推动标准化示范项目建设,提升企业标准化管理水平。今年以来,全市新增国家标准5项、行业标准8项、地方标准12项。优化计量服务体系。加强计量技术机构建设,提升计量检测能力和水平。开展计量惠民活动,为企业和群众免费提供计量检测服务。增强能源计量管理,推动企业节能减排。2024年,为企业和群众免费检测计量器具5,400台(件)。推进认证认可工作。加强对认证认可的监管,规范市场秩序。鼓励企业开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等多种认证,提升企业管理水平。2024年,全市新增认证企业36家。
(四)强化队伍建设,提升职能效能。推进政治建设,锤炼党性修养。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,不断强化干部职工的政治素质和党性修养,确保思想不滑坡、作风不松懈。深化业务培训,提升履职能力。制定年度培训工作计划,多措并举开展业务培训。通过集中培训、专题讲座、网络学习平台等多种方式,不断提升干部职工的业务能力与执法水平。特别加强对新出台法律法规、专业知识和执法技能的培训,提升综合素质和履职能力。2024年,计划举办各类培训班12期,培训干部职工超过600人次。强化作风建设,塑造优良形象。严抓作风纪律,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题。推进廉政建设,落实党风廉政责任制,加强对权力运行的监督和制约。开展作风纪律整顿活动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,严防腐败,树立市场监管部门的良好形象,为市场健康有序发展保驾护航。
二、存在的问题
商事制度改革深度不足。尽管企业开办时间已经显著缩短,但在企业注销和“证照分离”改革方面仍存在一些瓶颈。例如,企业注销周
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