政法委巡察整改进展情况

巡察整改进展情况的通报
　　　　根据市委统一部署，2023年7月3日至8月1日，市委第四巡察组对我会开展了常规巡察，2023年8月25日，市委巡察组向我委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。
　　　　一、市委政法委及主要负责人组织落实整改情况
　　　　（一）提高政治站位，抓好统筹部署。我委高度重视，把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，主要领导任组长带头开展整改落实工作，及时召开专题会议进行研究部署，制定了《中共弥勒市委政法委员会关于市委第四巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，切实把整改任务落实到责任领导、责任部门、责任人明确整改措施和整改时限，坚持整体联动，合力攻坚，对单销号立行立改，确保整改措施落到实处。
　　　　（二）聚焦整改问题，抓好整改落实。我会认真对照整改方案，多次召开会议专题安排和推进整改落实工作，切实做到逐条对照检查，逐条研究整改，并根据整改进度，深刻反思巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，坚持举一反三、以点带面、标本兼治，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，建立整改落实常态化、长效化机制，形成用制度管权管事管人的长效机制，从源头上巩固巡察成果，推动整改工作制度化、长效化、常态化。
　　　　二、整改落实情况
　　　　市委第四巡察组巡察反馈问题17个，目前已完成整改。整改期间，无涉及的清退违规资金，巡察整改追责问责0人，巡察组移交问题线索0件、移交信访件0件。
　　　　（一）关于巡察反馈“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省州市委决策部署有差距”问题整改情况
　　　　1.对巡察反馈“履行职责使命有差距”问题整改情况。一是开展常态化执法司法规范化专项检查。印发《关于在全市政法机关开展执法司法规范化专项检查活动的实施方案》，成立弥勒市政法机关开展执法司法规范化专项检查活动领导小组，统筹协调、督促落实全市专项检查活动的开展。市级政法各单位结合工作实际，有针对性地制定检查活动实施方案，对检查活动进行深入动员部署，并先行开展自检自查。2023年11月23日至24日，从市级政法各单位抽调业务骨干组成检查小组，采取听取汇报、明查暗访、旁听案件审理、查阅有关案件资料等方式，对政法各单位工作安排部署情况、自查自纠情况进行全面检查，对执法司法敏感环节进行重点抽查，并在检查中开展了案件评查工作，随机抽取各类案件共计20件，在检查中问题主要表现在法律文书瑕疵多（错别字多）、笔录制作、卷宗管理不规范、部分法律文书未签章等。检查组5个成员按照“1＋n”工作方法进行案件评查，确保检查组每个成员精准、独立、全面阅卷，遇到把握不准的，检查组会聚拢循环阅卷，在确保案件评查客观公正的基础上形成统一结论。案件评查工作结束后，督查检查组及时汇总，将在督查检查工作中发现的“问题”梳理成《执法司法规范化专项检查暨案件评查督查检查阶段问题清单》，进一步规范了执法司法工作，提升案件办理质效。对在案件评查工作中发现的问题及时反馈给相关单位，做好整改工作。二是认真对标对表完善打防管控协同机制、接边地区矛盾纠纷多元化解协同机制、政法队伍建设协同机制等六项机制，持续推进弥泸一体化发展。10月16日市委政法委常务副书记汤育北及马金顺副书记深入弥阳街道、东山镇，指导常态化开展扫黑除恶斗争和特殊群体服务管理以及基层社会治理工作。8月21日对泸西县委政法委发出《关于跟进做好出院严重精神障碍患者摸排管控和服务管理工作的函》，对两名泸西籍的出院精神障碍患者进行推送，进一步加强跟进服务管理和摸排管控工作。
　　　　2.对巡查反馈“防范和化解重大风险存在短板”问题整改情况。一是加强命案防控。2023年8月8日召开弥勒市命案防控工作暨约谈会议，2023年8月16日中共弥勒市委平安弥勒建设领导小组办公室已对今年以来发生过命案的弥阳街道、虹溪镇、西三镇、东山镇发出挂牌整治预警。对2023年以来公检法司受理的警情和调处的矛盾纠纷、民政部门登记的离婚案件进行梳理研判，向相关职能部门、乡镇发出《命案防控提醒函》45份631起。按照《弥勒市命案防控三年攻坚行动方案（2022—2024年）》要求，持续抓好命案防控工作。今年以来发生命案2起，致死2人，每十万人口发案率0.36，未发生过一案致死3人以上恶性命案。二是强力防范电信网络诈骗工作。印发安装注册“国家反诈APP”的通知，持续推进“国家反诈APP”安装，有限遏制电信网络诈骗高发势头。现已安装15.24万人，安装率为28.33%。印发《弥勒市电信网络诈骗案件发案情况通报》9期，对全市电信网络诈骗案件发案情况（案件类型、被骗人员情况、被骗人员分布、万名人口数发案排名、倒查及扣分情况等）进行全市通报，对发生损失5万元以上的56家单位进行倒查。2023以来，全市共打掉12个涉诈团伙，抓获犯罪嫌疑人555人，破获电诈案件119起，抓获涉诈在逃人员62人。年内受案电信网络诈骗案件同比少59起，同比下降8.7%，经济损失同比减少1349.08万元，同比下降31.32%。三是加强整治预防未成年人违法犯罪工作。印发《关于常态化推进特殊群体服务管理工作的实施方案》，制定实施《弥勒市进一步加强预防未成年人违法犯罪工作方案》，年内组织召开全市预防未成年人违法犯罪工作会议6次，联络员会议2次，组织开展覆盖15个乡镇（街道）和重点行业部门的预未工作专题调研。启动实施预防未成年人违法犯罪三年攻坚行动，落实“定期调度、定期通报、约谈、挂牌督导、警示教育和考核评价”6项工作机制，向乡镇和30余家成员单位交办四个方面45项工作任务，建立“干部入户、教师家访、家长学校”等10项制度，用好市第八中学、青少年法治教育基地等资源，牵头开展重点行业和未成年人防文身专项整治工作，关闭2家KTV，对7家KTV、10家宾馆、4家文身店分别作出警告或罚款处罚。今年1-10月共有10名干警到不同的学校开展法治宣讲，并进行校园周边环境安全检查共计19场次。对师生、家长进行普法，提高防范风险的意识和能力。从家庭、学校、社会三方强化日常教育引导，全力做好控辍保学和跟踪劝学，预防未成年人违法犯罪成效明显，万人比反向指标从2022年全省第8位下降至目前的72位。同时坚持双向保护，从严惩治侵害未成年人犯罪20人，对情节轻微、悔罪表现较好的涉罪未成年人依法不起诉24人。据最新通报，2023年1-10月，弥勒市未成年被害人“万人比”全省排名第17位，全州排名第4位。
　　　　3、对巡查反馈“弥勒市法学会工作有差距”问题整改情况。一是待省州法学会相关制度机制下发后，结合弥勒实际及时制定相关制度，建立健全弥勒法学会制度机制。二是在工作实践中勇于创新，善于总结，将好的做法以制度的形式固化下来，不断推进法学会工作的科学化、规范化、长效化。三是组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动。联合市司法局、团市委印发《弥勒市2023年青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案》（弥法会〔2023〕1号），紧密结合弥勒市委市政府《弥勒市2023年普法强基补短板专项行动方案》任务清单要求，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，建设社会主义法治文化。四是组织会员撰写论文、市法学会领导开展调研工作。五是组织开展党史学习教育和落实意识形态工作责任制。六是参与法治创建活动。实施“法律明白人”培育工程，强化基层法治人才队伍培育，筑牢基层法治建设队伍根基。七是开展法理解读、以案说法等参与普法强基补短板专项行动。以现场旁听庭审活动5次，共900余人次参加旁听庭审活动。组织开展巡回庭审活动，案件巡回审理活动30场次，受教育群众1500余人。以法律培训（讲座）为契机开展“以案释法”活动。开展法律轮训12场次，讲授婚姻家庭、电信诈骗、道路交通安全等内容的“以案释法”课程24节，基层普法骨干队伍2500余人参加了培训；全市中小学校邀请法制副校长入校开展“以案释法”法治讲座275场次。运用新媒体平台开展“以案释法”。在弥勒市青少年法治教育基地内载出12个青少年违法犯罪案例，在西二中学制作“以案释法”宣传栏，刊载8个青少年违法犯罪案例，以《普法强基进万家》案例为蓝本，制作15块移动宣传展板，在温泉小学等学校开展常态化宣传。八是紧跟州级法学会换届步伐，州法学会于2023年5月25日至26日完成州法学会第二届法学会换届工作，市法学会于2023年6月19日召开弥勒市法学会第二次会员代表大会，选举产生弥勒市法学会第二届理事会，完成弥勒市法学会第二届换届工作。九是按照法学会章程，根据州法学会的指示，及时做好下一届的换届工作。
3、对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不力”问题整改情况。一是从制度上保证意识形态工作责任制的落实，进一步调整完善《中共弥勒市委政法委员会意识形态工作责任制实施方案》，对意识形态工作的主体责任、“一岗双责”等作进一步明确。二是从行动上保证意识形态工作责任制的落实。落实第一责任人“三带头三亲自”，主动将意识形态工作纳入领导班子重要议事议程，纳入市委政法委年度工作报告和班子民主生活会、述职报告的重要内容，把意识形态基本知识纳入党员干部教育培训内容，与政法业务工作同部署、同落实、同检查、同督促。2023年度党风廉政建设考核，班子成员已将意识形态工作作为重点内容纳入《个人述职述廉报告》，该问题已整改完毕。三是截至11月，共报送原创稿件745条，短视频202条，其中学习强国采用1条，人民公安报采用1条，人民网采用1条，新华社采用1条，中国网采用4条，云南长安网采用3条，云南日报采用1条，云岭先锋网采用1条，云报采用1条，云南政法微信公众号采用12条，红河政法徽信公众号采用43条。按照省、州委政法委要求，与市融媒体中心联合成立弥勒市政法融媒体中心，统筹做好弥勒政法工作重大部署、重要活动、重大主题宣传正面报道，及时、广泛、深入宣传弥勒政法工作新部署、新举措、新成效，做到全方位、多渠道、多层次、全覆盖，努力打

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