随着经济全球化的深入发展,跨境电商在国际贸易中的地位和作用日益显著。**跨境电商产业也趁着国内外良好的发展氛围,正在由小到大,稳步成长。按照市政协**年度协商计划安排,市政协成立专题调研组,通过网络学习、观看中阿博览会跨境电商高峰论坛、实地调研座谈等方式,围绕中国(**)跨境电子商务综合试验区(以下简称**跨境电商综试区)建设情况,进行了专题调研协商。现将相关情况报告如下:
一、**跨境电商综试区建设基本情况
**跨境电商综试区起步较早,**年1月2日,获批全国第二批跨境贸易电子商务出口试点城市,当年完成首票出口跨境电商业务。
**年12月15日,国务院批复同意在**设立跨境电商综试区。**年1月17日,商务部、海关总署等六部委联合发文,将**市列入跨境电商零售进口试点范围,同年11月,**综合保税区首发跨境电商卡车班列,以灯具、家具、玩具等用品为主的14万欧元货物顺利出境。
**年5月,**首票“简化申报”跨境电商货物完成查验,顺利出口,标志着跨境电商“简化申报”模式正式落地**。该批货物包括不锈钢杯子、运动卫衣、运动鞋等商品,共计779单、货值2.24万美元。
**年7月1日起,海关总署在全国海关复制推广跨境电商B2B出口监管试点。至此,**跨境电商综试区可以开展包括1210、9610、9710、9810等全业态跨境电商监管模式。
**年7月23日,**综保区020体验店试营业。先后从郑州、南沙综保区以区间结转方式调拨货物3批次,3.36万件,货值253.1万元人民币;截止8月31日,综保区020体验店共销售687单,税后销售收入22.64万元人民币;中阿博览会期间,**保税集团银大门有限公司在展会现场设置020线下体验店,4天销售期,消费者现场下单近200票,税后销售收入7万元人民币。可以说,跨境电商业务,已经逐渐成为推动**外向型经济高质量发展的重要引擎。
二、存在的问题
一是外向型产业基础薄弱,特别是外向型产业规模小、产品国际竞争力弱,大部分外贸企业跨境电商模式处在初级阶段,需要加强引导,外引资源、内强培育。二是跨境电商经营主体数量少,规模小,领域窄,需要持续加以培育。三是我市跨境电商企业与沿海城市相比,在物流费用和效率方面均处于劣势,制约我市跨境电商的发展。四是跨境电商人才缺乏,难以满足跨境电商快速发展需求。五是配套政策尚不完善,在通关、物流、仓储、金融等方面相互配套、互为支撑的政策体系还未形成;部分政策门槛较高,作用发挥不明显。
三、建议及对策
跨境电商作为外贸新业态,全国交易规模5年增长近10倍,不仅有力的促进了产业转型升级,更为疫情冲击下稳外贸发挥了重要作用。作为西部内陆地区,更要抢抓发展机遇期,加快推动跨境电商高质量发展。
(一)着力优化开放载体(园区)建设。支持**综保区加快推进海关综合监管中心验收,严格按照海关监管场地要求,加快推进国际邮件、国际快件、跨境电商海关综合监管中心建设;抢抓国际公路运输发展机遇,积极搭建**向西出境高效物流通道,努力形成在**综保区存储,面向中东中亚的发展格局;同时,以跨境电商9710、9810业务试点批复位契机,推动在**综保区实现跨境电商网购保税备货(1210)、零售一般出口业务(9610)、B2B直接出口(9710)与出口海外仓(9810)试点等业务模式全覆盖。支持**公铁物流园加快推动海关监管作业场所封关运营,努力争取国家口岸办正式批复**铁路口岸,加快建设公共配套仓储库、分拨库,积极申报保税库(B型),提升公铁物流园集货功能,打造铁路保税物流中心(B型);加快完善保税仓+立体交通网络建设,通过打造仓储物流、运输等配套基础设施,为电商企业提供从仓储、集货、运输到金融、支付、通关报检等全流程服务。支持兴庆区数字经济产业园深化与亚马逊**中心、美客多等电商领军企业的合作,吸引电商企业向园区聚
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