在开发区高质量发展暨新质生产力培育推进会上的讲话

在开发区高质量发展暨新质生产力培育推进会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，并作出了具体部署。x开发区作为首批国家级开发区，叠加自贸试验区、综合保税区等高能级开放载体，理应在加快壮大海洋经济、奋力打造海洋产业发展新高地上走在前、做示范，理应在加快培育和发展新质生产力、打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群上走在前、做示范。下面，我讲几点意见。
　　　　一、提高政治站位，充分认清因地制宜发展新质生产力的重大意义
　　　　因地制宜发展新质生产力，必须准确理解蕴含其中的时代背景和重大意义。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，2024年1月，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时再次强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。在2024年3月全国两会上，习近平总书记参加我省代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
　　　　从时代所需来看，近年来，我国经济发展面临复杂的内外部环境，无论是当前提振信心、推动经济回升向好，还是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级，但高质量发展的制约因素还大量存在，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，就要推动新质生产力加快发展。从发展路径来看，习近平总书记的重要讲话，从理论上对新质生产力进行总结、概括，深化了对生产力发展规律的认识，深刻阐明了新质生产力的基本内涵、核心标志以及核心要素，对因地制宜发展新质生产力提出明确要求，为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引，为我们推动新质生产力加快发展指明了努力方向和实现路径。
　　　　二、统一思想认识，准确把握因地制宜发展新质生产力的实践要求
　　　　因地制宜发展新质生产力，必须全面把握特点鲜明的本质特征和发展要求。2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，要准确把握好三个重要方面。要牢牢把握高质量发展这个首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好地统筹质的有效提升和量的合理增长，做好“质”“量”统一的大文章；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要牢牢把握绿色发展这个发展底色。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。绿色生产力不仅是生产方式的数字化、低碳化，同时还体现了效率、和谐、可持续的发展方向。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型，以绿色发展的新成效不断激发新质生产力。要牢牢把握科技创新这个核心要素。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态，能够进一步推动技术应用迭代和产业结构、商业模式的重组与重构，对整个产业体系有着变革性的影响。发展新质生产力，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，以科技创新驱动产业变革，提高全要素生产率，加快实现高水平科技自立自强。
　　　　因地制宜地发展新质生产力，必须系统推动各项重点任务和重要支撑落地落实。习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议上指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。”加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组成部分，是与经济高质量发展阶段相适应、与新一轮科技革命相吻合、与国家现代化建设全局相一致的战略部署。要加速实现新型工业化。工业是立国之本，制造业是强国之基。现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，要把创新、协调、绿色、开放、共享这五个方面的理念都贯穿到新型工业化全过程，持续提升技术水平、产出效率、经济效益，努力培育若干战略性产业，加快培养一批世界一流企业、品牌和产业集群。要加快现代化基础设施建设。要加大各类新型基础设施建设的投资力度，高度重视发展新一代智能化、信息化基础设施，同步提升维护高效稳健运行的“软件”基础，着力提升建设、运营、服务水平，更好地发挥基础设施体系的整体效能；要同步推动传统基础设施的信息化、智能化、绿色化改造，适当向提升应急能力基础设施倾斜，建设“平急两用”基础设施。要加快发展未来产业和战略性新兴产业。战略性新兴产业、未来产业是发展新质生产力的主阵地，要聚焦节能环保、新一代信息技术、生物、新能源等战略性新兴产业，开辟生命科学、核能利用等未来产业新赛道；同时，要通过新技术推动“旧”产业向中高端迈进，推动传统产业转型升级，使之成为新质生产力的重要组成部分，跑出新旧动能转换“加速度”。要加强关键核心技术攻关。要加快实现高水平科技自立自强，坚决打赢关键核心技术攻坚战，力争主要产业达到国际先进水平。要把产业体系和创新体系更好地融会贯通起来，进一步深化科技体制改革，从制度上落实企业科技创新主体地位，鼓励企业加大长期科技创新投入。要打造一流营商环境。优质企业是建设现代化产业体系的主力军，优秀的营商环境是优质企业发展的土壤，要着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为企业高质量发展、为企业家施展才华创造更好条件。要坚持全球视野、开放思维，对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，持续吸引跨国企业来华发展，大力支持国内产业和企业“走出去”，在激烈的国际竞争中谋求更大发展空间。
　　　　三、积极担当作为，不断汇聚开发区因地制宜发展新质生产力的工作合力
　　　　作为国家级开发区，近年来，x开发区紧紧围绕“产业创新夯实聚合优势，几何中心建设宜居家园”总体思路，坚持“产业＋城市”双轮驱动，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持产业创新、狠抓转型升级，进一步优化了产业结构，完善了现代化产业体系。为加快发展新质生产力奠定了坚实基础。
把高质量推动产业升级作为第一支撑。习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上指出：“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级。”x开发区以“十年磨一剑”的定力和韧劲，前瞻布局新医药、新材料、新能源和高端装备制造产业，加快打造“中华药港”，不仅为当下冲刺“双千亿”产业强区提供了硬核支撑，更为长远构建现代化产业体系找准了“主赛道”。坚持集群化发展。以现有规模以上企业和重大项目建设为基础，实施龙头企业、骨干企业、重点企业培育工程，建立产值过百亿元龙头企业、过10亿元骨干企业、过亿元重点产业链企业、规模企业培育库，梯次培育、动态调整。深入推进产业投资“11112250”工程，持续提高中华药港建设及配套水平，加快推动市海洋装备产业园“一区一核三组团”建设，加速x总部经济研发中心等投用，真正形成新医药、新材料、新能源、高端装备制造“四驾马车”齐头并进的发展格局。坚持特色化发展。坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链打造产业链，不断培育壮大海洋经济，打造海洋经济产业集群发展新高地。高质量实施全区海洋经济发展三年行动计划，深化海洋经济产业链研究和价值链分析，加快培育壮大海上风电装备、海洋生物医药、海工装备等产业集群，形成产业结构合理、创新能力突出的现代海洋经济产业体系，大力支持鼓励康缘药业、中远海运等优势企业加快核心关键技术攻关，打造一批行业领军企业、单打冠军企业。坚持国际化发展。充分发挥自贸试验区开放平台和综保区“1210”进口业务等优势，放大新医药、新材料等产业论坛带动作用，谋划召开全国燃气轮机研讨暨用户大会。鼓励区内企业拓展国内外市场，加速一带一路供应链基地项目阿克套基地建设，鼓励中复连众、国能联合动力等企业持续拓展海外市场，进一步嵌入国际先进供应链，融入国内国际“双循环”，

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