关于优化营商环境的工作措施方案

关于优化营商环境的工作措施方案
　　为进一步深化“放管服”改革，提升行政服务效能，优化营商环境，充分激发市场主体动力活力，根据《关于印发**实施**优化营商环境攻坚年工作方案的通知》，经研究，决定在全中心范围内开展“优化营商环境攻坚年”专项行动，现制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***总书记关于优化营商环境重要论述和重要指示批示精神，扎实落实党中央重大决策部署和省委、市委、区党工委工作要求，对照**优化营商环境攻坚重点任务，在全中心范围内开展优化营商环境攻坚行动，聚焦重点领域和关键环节，以市场主体评价和群众感受为唯一标准，聚力推出一批具有前瞻性、独创性、差异性的改革举措，推动全流程的场景重构、业务重构、服务重构，健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式，持续推动营商环境迭代升级，力争我区营商环境**水平、政务服务水平走在全市前列。

　　二、重点任务

　　（一）创新打造“**”党建服务品牌。深化党建和业务融合，坚持党建引领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，围绕主责主业推动改革创新，在优化营商环境、精简服务流程等方面打造创新亮点，让党员干部“走出去”，党建工作“活起来”，以支部党员、业务骨干为主体开展“**”系列活动，提升政务服务服务水平。（责任科室：**科，完成时限：2023年11月底前）

　　（二）深化“六查六看”转作风、促提升行动。紧紧围绕“六查六看”（查思想境界，看理想信念牢不牢；查谋划工作，看思路举措实不实；查纪律作风，看遵规守纪严不严；查工作标准，看履职尽责好不好；查服务意识，看服务水平高不高；查自身要求，看立身做人正不正）主要内容，开展“深化‘六查六看’转作风、促提升行动”，组织各科室对照六个方面进行查摆，全面排查存在的纪律作风问题，限期整改到位，以优良作风优化营商环境。（责任科室：**科，完成时限：2023年11月底前，长期坚持）

　　（三）持续开展政务服务群众满意度回访。建立健全回访制度，搭建评价、整改、反馈、监督、考核全流程回访机制，实现办件隔日全量回访和服务对象评价全覆盖，对企业群众提出的意见建议全部限期整改。进一步加强回访数据分析利用，深入挖掘短板不足，倒逼窗口单位提升服务水平。建立重大事项及疑难问题集体会商制度，进一步规范行政政务服务行为，加强各部门的沟通协调，及时有效解决行政政务服务中的具体问题，切实增强企业群众办事满意度和获得感。（责任科室：**科，完成时限：2023年9月底前，长期坚持）

　　（四）开展“局长走流程”活动。在推行预约延时“不打烊”服务的基础上，进驻区政务服务大厅的部门（单位）分管负责同志对本部门（单位）窗口所有政务服务和公共服务事项进行全程体验，即开展“四个一”活动：看一看工作状况、听一听意见建议、陪一陪全程帮办、坐一坐亲自办件，定期座谈深入交流研究进一步简化、优化办事流程的具体措施，打造健全“五极”服务模式，不断提升企业群众获得感和满意度。（责任科室：**科，完成时限：2023年9月底前，长期坚持）

　　（五）全力打造“无证明城市”云上样板间。以群众需求为导向，扎实推进“无证明城市”建设，不断强化数据赋能，凡是通过数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相关材料。2023年，使用频率最高的前**项电子证照证明在政务服务领域和社会生活场景中得到广泛应用，逐步构建起“全域覆盖、场景丰富、便捷高效、安全规范”的“无证明”应用体系。（责任科室：**科，完成时限：2023年12月底前）

　　（六）创新打造全域化“政务服务线上TOP店”。坚持“政务+互联网+邮政”融合发展，升级全链条“零见面”改革，对服务流程进行全要素模块化改造。线上依托**网集成智能咨询和检索引擎，让用户精准获取相关政务服务；线下在政务服务中心建设“全链条零见面网上办事体验区”，实现一个“中枢”管服务，分级分领域提供全流程业务咨询和现场辅导。2023年，实现300项服务事项全链条“零见面”政务服务。（责任科室：**科、**科，完成时限：2023年11月底前）

　　（七）扎实推进基层政务服务“三型达标”创建活动。对全区基层政务服务站点进行分类动态管理，进一步强化服务保障、拓展服务内容、规范服务程序、加强服务监督，加快构建标准统一、运行规范、服务高效的基层政务服务体系。2023年，各街道、发展区“标准型”建设达标率力争实现100%，“标杆型”建设实现新突破，至少新增2个“标杆型”基层服务站点。（责任科室：**科，完成时限：2023年11月底前）

　　（八）持续推进政务服务集成办、跨域办。深化“集成办”。以办好企业群众眼中的“一件事”为标准，简化申报方式，优化联办机制，推进系统互联，实现更多事项、更多场景“一表申请、一网流转、一链办理、一次办结”。强化“全域办”。健全清单化管理和更新机制，编制统一的事项办理规范，不断拓展服务内容和深度，全力提升“跨域通办”服务效能。（责任科室：业务科，完成时限：2023年11月底前）

　　（九）深入推进“智慧云图”提质扩面。探索推行智能“云客服”，为企业群众提供全流程、全链条、全方位闭环咨询服务。探索推出云上“免证办”。依托“无证明”办事系统，企业群众办理业务时可通过移动终端直接获取所需电子证照，不再提交实体证照和纸质材料。探索推出旅游景点、酒店住宿等民生应用场景，为企业群众提供“线上+线下

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