经验材料:三举措助推基层治理提质增效
近年来,区坚持大抓基层鲜明导向,聚焦党建引领基层治理,通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力,不断提升基层治理效能,推动形成共建共治共享的基层治理格局。
一、强化组织引领,提升治理力度。一是夯实战斗堡垒。以村(社区)“两委”换届为契机,选拔一批懂发展、善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村(社区)“两委”班子,目前,全区共有103个村(社区),594名村(社区)“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度,加强党员理论武装,坚定理想信念,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机,围绕“五个基本建设”,对标“五个看”对全区11个乡镇(街道)党(工)委、103个村(社区)党组织进行“排队”,结合排队抓尾结果,逐一制定方案整顿提升后进党组织,积极培育创建先进党组织,推进基层党组织全面进步全面过硬。二是建强先锋队伍。印发《区关于推进村(社区)党员分类管理的实施方案》,根据全区实际情况和党员队伍结构特点,将村(社区)党员分为在职党员、无职党员、流动党员、特殊党员、不合格党员五大类,结合各类党员特点,组织参与到抢险救灾、夜间巡逻、建言献策等基层治理工作中,并将各村(社区)党员参与基层治理情况与先进评选、推荐入伍、吸收为村级后备力量等进行挂钩,进一步激发党员参与基层治理内在动力。三是注重减负赋能。建立村(社区)事务准入制度,制定基层自治组织减负工作事项清单8项,明确基层自治组织依法履职事项22项、协助政府工作事项10项,对未列入“两项清单”范围的事项,严格按照申请、核准等程序办理,并对准入事项实行动态管理,针对达不到效能或群众普遍不认可的按程序进行退出,进一步规范权责事项,让基层干部从繁杂的事务中解脱出来,将更多精力投入到网格化治理、社情民情收集、移风易俗等工作中,引领带动基层治理效能整体提升。
二、搭建平台载体,提升治理精度。一是实现“一站式”便民服务。按照“场所集中、功能集成、人员集约、开放共享”原则和“场所、系统、内容、制度、保障”五个统一要
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