关于保障未成年人合法权益的调研报告
一、基本情况
截止2022年11月底,我县常住人口**万人,其中未成年人*万人,留守儿童***人,孤儿**人,事实无人抚养儿童***人(含集中供养*人)。近年来,我县深入学习贯彻***总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作意见》,以及省、市关于加强未成年人保护工作的相关意见,在保障未成年人合法权益方面做了大量工作,取得了一些成绩。
(一)健全完善未成年人保护体系。2022年9月,我县成立了县未成年人保护工作委员会(以下简称未保委),由常务副县长任主任,分管县领导任副主任,**家单位分管负责人担任委员。县未保委下设办公室,由县民政局局长兼任办公室主任。推进“儿童之家”建设,投入**余万元建设了**个村级“儿童之家”示范点。在**个乡镇和经开区明确专人担任“儿童监督员”,***个村居两委成员中指定专人担任“儿童主任”,实现了儿童关爱保护县、乡、村三级全覆盖。
(二)积极落实未成年人保障措施。各成员单位履行职责,共筑未成年人保护网。县民政局将**名孤儿和***名事实无人抚养儿童纳入孤儿基本生活保障,开展孤儿助学、农村留守(困境)儿童关爱保护等项目,累计补助金额***万元。县委网信办联合县公安局、县教体局等部门开展“清风”“清朗”“正道”“新风”等专项行动,加强网络内容管理。县教体局充分发挥“法治副校长”作用,常态化开展“法治进校园”活动,不断加强未成年人法治教育。指导各学校至少配备一名专职或兼职的心理老师,重点为留守、困境、单亲等学生提供心理健康教育服务。县红十字会“关爱孤儿助力成才”项目针对高中阶段就读孤儿,发放学习生活补助,定期走访慰问,持续关注孤儿心理健康,引导他们主动回馈社会;“留守时光相伴童行”项目针对小学阶段留守儿童,建立**小学志愿服务基地,常态化开展音乐手工、心理团辅、科技创新等系列活动,陪伴孩子们成长。团县委通过“共青大讲堂”系列讲座、“护苗2022”专项行动等方式,充分发挥共青团、少先队实践育人作用,强化未成年人思想道德教育。县妇联成立*支县关爱妇女儿童志愿服务队,建立**县妇女儿童维权工作专家库,组建**县妇联家教“微课堂”,定期开展线上线下相结合的家教知识培训。
(三)加大未成年人司法保障力度。县公安局加大对网吧、KTV、游戏厅等未成年人容易聚焦的场所监督检查力度,认真开展以“家校联手、抵制毒品”为主题的禁毒宣传活动,建成省级毒品预防教育学校*所,市级毒品预防教育学校*所,校内集中禁毒教育园地*个。认真开展青少年毒品预防教育“6.27”工程,荣获全国青少年毒品预防教育“6.27”工程示范学校、优秀校外辅导员等荣誉。严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为,今年以来,查处涉校案件5起,抓获违法犯罪嫌疑人*人。县检察院成立“护她·益家”工作室、“检察后浪”法治服务团等专业团体,开展弱势困境儿童特别保护工作。发布**市首份《家庭教育指导令》,联合县妇联等社会组织向*个家庭提出教育指导。县法院2021年成立少年法庭,截止目前共受理涉及未成年人权益保护的民事案件***件,审结***件,充分保障了未成年人各项权益。从2020年开始,我市未成年人犯罪案件管辖权集中到**市**区法院办理,**县法院少年法庭不再受理未成年人刑事犯罪案件。县司法局建立法律援助工作站,成立“**县未成年人法律援助律师团”,持续开展“法援惠民生关爱未成年人”等品牌活动,为未成年人提供法律咨询、代拟法律文书、诉讼代理等法律服务,最大限度维护未成年人合法权益。
二、存在的问题和不足
(一)协调联动能力不足。县未保委刚
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