市企业科协工作调研报告
市科协调研组分别到*船舶重工有限责任公司、*有色金属集团有限公司、*天然气化工有限责任公司、*炼油化工总厂、*化工责任有限责任公司、*钢管工业总公司、中国农科院*果树研究所、*化工研究院有限公司、*化工、*化工共十家具有代表性的企业,对其科协组织状况及其工作情况进行了调研。
一、基本情况
随着经济体制改的不断深入,我市国企企业科协组织的数量在逐渐减少,工作的覆盖面也在减小,企业科协机构被缩编、合并,绝大部分科协干部成为兼职。目前,我市国有企业科协*家,国有控股*家,中外合资*家,民营*家。在*家调研企业中,具有完整并且独立的科协组织的企业只有*船舶重工*家,其余的都被并入到企业技术(科技、开发)处或党委。其中,有专职工作人员的*家,其余都是兼职工作人员。
二、企业科协组织存在的问题
(一)企业科协组织独立性逐渐减弱
受社会大环境影响,企业科协组织工作独立性逐渐减弱。由于受到市场经济的影响,企业管理不断变化,一些企业由于转型、转制,把一些企业科协机构合并了。一是经费问题,早期计划经济阶段,大部分企业科协有一定的活动经费来源,有自身创收和企业给予一定的活动经费。现在大部分企业(公司)财务管理越来越严格和科学化、规范化,企业科协组织活动经费受到限制。二是人员配置问题,早期科协组织得到党委的重视,现在企业中都是总经理负责制,党委成为配角,自己都无暇顾及,加之部分企业机构设置要按总公司或大股东的要求设置,上面总公司如果不同意设置那肯定就“被”兼职所代替。
(二)企业领导对科协组织认识不高
企业领导对科协工作重视不够,影响其作用的充分发挥。企业领导对科协工作重视程度或支持力不够,在政策、经费和用人上缺少支持,大部分企业科协缺少资金的支持,制约了活动和工作的开展,有些企业科协甚至没有执行力,所有开展的活动都需要领导同意,各种请示,导致企业科协(大部分兼职)缺乏信心和工作热情,影响了企业科协的发展。例如,*天然气化工,它现在隶属于央企的三级下属单位,在这个企业的内部上属企业对它的执行力比政府部门的执行力要强。
(三)企业科协组织自身缺乏主动性和积极性
企业科协数量在减少,影响力在减弱,随着经济体制由计划经济向市场经济的转变,企业只注重经济利益和投资效益,为了适应市场需求,企业科协大都并入到技术处或党委,由于工作繁忙,很难兼顾科协的工作,在开展工作时,缺乏工作的积极性和主动性,遇到困难和问题时,不积极主动的寻求帮助和指导,加之人员经常变动,新的兼职人员不能及时适应科协工作,导致企业科协相关工作不能有效、及时地开展起来。
(四)科协系统自上而下缺乏应有的硬性工作以及可利用的有效政策支持
没有有效的政策、措施支持,导致对企业科协的指导力度不能够提升。科协系统在政策、理论指导工作方面与企业脱钩、脱节现象。由于上级科协组织对企业科协工作的政策支持、扶持的力度不够,使企业科协组织的工作难以开展,导致科协的影响力和执行力都逐渐在下降。
目前,在科研、科技创新方面,企业有一定的科研经费,另外企业还可以通过科技立项,获得很大资金支持,如进入高新企业行列,每年可退税*%。科技成果在职称评定很重要。科协系统目前只有自然科学学术成果评选,在技术职称评定占有分数比例也非常小,没有学术成果也可评上技术职称。也是企业科协影响力不强的主要因素。
职称评聘是影响科技人员积极性一个因素。大部分企业中把技术人员的职称作为衡量科技工作者的标准。但也有很多研发人员工作开发新项目多年,他们把多年的工作经验投入到产品研发中去,为企业的科技创新做出了很大的贡
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