十八大以来,党中央高度重视党建工作,提出要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩”。其中,机关党建工作作为加强党执政能力建设的重要组成部分,在整个党的建设中占据重要地位。然而,在实际工作中本应走在前、当表率的机关党建却存在一系列问题,最突出的便是“灯下黑”的问题。如何发现、正视和反思当前机关党建存在的“灯下黑”问题,提出加强和改进的对策与建议,是我们必须认真研究和解决的课题。
一、机关党建“灯下黑”问题的原因
(一)重业务、轻党建的思想仍占据主导。思想上的问题是致使机关党建“灯下黑”的重要因素,部分党员干部未准确理解党建与业务之间的关系,错误的认为业务工作是“硬指标”,必须抓准且抓好,而党建工作是“软任务”,属于“锦上添花”,抓与不抓都不会影响大局,以致机关党建工作摆不上应有的位置,处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬境地。此外,部分工作人员常把业务工作和党建工作截然分开,孤立地就抓业务而做业务、抓党建而做党建,在计划和部署时未能把机关党建和业务工作同部署、同落实、同考核,继而影响了机关党建的整体水平,出现了思想上的“灯下黑”。
(二)对党员教育管理不够严格。部分单位对党员干部的管理监督失之于宽,失之与软,对党员管理通常依懒行政手段,忽视党内教育管理,存在对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”,甚至出了问题捂着盖着的现象,致使一些党员不愿行使监督权利,造成机关纪律松驰、组织松散,甚至出现个别党员干部违法违纪的行为。此外,规定的党员学习教育活动经常因业务忙或参会人员不齐而难以落实,造成学习时间不固定、不经常,长期以往导致党组织的凝聚力下降,党员对党组织的归属感减弱,党员对自己身份认识模糊。
(三)对机关党建工作检查督促不力。
检查督促是推动机关党建工作落实的重要手段,只有摸清实情、聚焦问题,加强督促整改,才能有效推动机关党建工作落实。然而,在一些机关单位,由于特权思想作怪,加上自我感觉良好,造成自身检查督促不到位,使机关党建工作成为无人过问的“灯下黑”。有的机关单位党组织虽然有制度规定,但落实起来就变了样,例如该开的会没开、该组织的活动没组织,使机关的各项组织生活制度得不到有效落实。
(四)机关党建活动与需求脱节。部分机关单位组织开展的党务活动吸引力不强,重形式、轻实质。例如,在方法上,存在“随大流”现象,致使党建活动形式呆板、缺乏新意,不能贴近实际寓教于乐,无法调动广大党员主动参的积极性。在内容上,组织党员教育时,大多为念文件、开会传达会议精神,很少能结合本单位工作实际进行深入浅出的说理和辅导,致使一些机关党员干部认为参加机关党务会议、过组织生活也是一种走过场、做表面文章,对自己帮助教
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