市委组织部对新时代机关党建工作的思考
为了进一步做好新时代机关党建工作,加强对机关党建规律性认识,通过查阅资料、实地调研、座谈交流、个别访谈等方式进行了调查研究,同时就机关党建工作的现状、关键点、存在的问题等内容向市直各单位和各县(市、区)发放调查问卷120份。形成以下思考。
一、深刻把握新时代机关党建工作的重要环节
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党的建设必须严格落实新时代党的建设总要求,按照中央和省、市委关于全面从严治党的工作部署,把“走在前、作表率”贯彻到机关党建各个方面、各个环节。
(一)着力以党的政治建设为引领。党的政治建设是党的根本性建设,市级机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,要以党的政治建设统领机关党建工作全局,推进政治生活、政治文化、政治生态一体化建设,努力做好“三个表率”,建设模范机关。教育引导机关党员增强党的意识,把党的领导体现在具体工作程序中,不断提升政治觉悟和政治能力。
(二)用党的创新理论凝心铸魂。这是机关思想建设的根本任务,必须强化意识形态工作责任制,教育引导机关党员用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推进党的创新理论入脑入心入行。
(三)树立抓基层打基础的鲜明导向。要以提升组织力为重点、以突出政治功能为根本,全面抓实基层党支部。要层层传导压力,环环扣紧责任链条,激活机关党建“神经末梢”。要尊重发挥党支部和党员在机关党建中的主体地位,充分调动积极性、主动性、创造性。要完善并落实组织生活制度,创新活动方式,增强支部凝聚力、吸引力、战斗力。
(四)紧绷纪律作风这根弦。机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中,党员干部一言一行备受关注,直接关乎党和政府的形象。机关纪律建设必须严而又严,作风建设必须紧而又紧,反腐败工作必须常抓不懈。要坚持极端负责的工作作风,驰而不息反对“四风”,重拳整治不作为不担当问题,保持优良作风,树立良好形象。
(五)把制度机制建设贯穿其中。推进新时代机关党的建设,必须坚决摆脱惯性思维,破除职责边界不清、工作交叉重叠等问题,将经验成果上升到制度规范层面加以巩固发展。要完善责任落实机制,认真落实***总书记机关党建思想和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关制度要求;要构建党建与全局互为一体的考评机制,突出争先进位导向;要完善问题管控机制,努力形成以机关党建引领高质量发展的良好局面。
二、新时代机关党建工作存在的共性问题
通过前期的调查研究,对照新时代新形势对机关党建工作的高标准严要求,机关党建工作仍存在一些共性问题,体现在以下四个方面:
(一)党的创新理论学习不全面不系统。***新时代中国特色社会主义思想贯穿历史、现在、未来,贯通内政外交国防、经济改革发展、干部队伍建设、宣传思想文化等各领域,是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系,是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代以来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,增强了理论武装,但是普通系统学习、深入学习不够,不能做到体系掌握运用,指导工作实际方面还存在差距,达不到知信行合一的需要。
(二)机关党建和业务工作深度融合有待进一步加强。坚持问题导向,深挖影响党建工作和业务工作深度融合的要素。一些党务干部对机关党组织的定位认识不清楚不到位、职责边界把握不准确,无形中降低其政治功能和组织功能,难以充分发挥党的引领作用、组织作用、管理作用。少数党员干部没有充分认识党建工作和业务工作有机统一的关系,就党建抓党建,抓成“两张皮”。有些单位党建工作责任制落实不到位,党建工作为业务工作让步现象比较突出,致使机关党建工作表面化、形式化。有些党委(党组)主要负责人思想上存在重业务轻党建倾向,认为业务工作比较实、容易出成绩,党建工作比较虚、抓不着重点不得要领。有些党员干部对党内组织活动被动参与的多、主动参与的少,缺乏党员的责任感、荣誉感。
(三)党支部、党小组建设不扎实、不深入。机关基层党支部是机关党建的“末梢神经”,工作中有时存在压力传导不顺畅、“雷声大、雨点小”“水流到地头但渗透不深入”等现象。存在党员和党务工作力度不够高,重点党建任务落实不及时、不到位,支部活动党员参与度不高、经常是党支部书记唱“独角戏”,理论学习形式比较单一、载体不够丰富,党内政治生活的严肃程度有高有
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