一、为什么要加快发展新质生产力
***总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”
什么是新质生产力?***总书记指出,新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。关于什么是新质生产力,***总书记的阐述非常全面、精准和深刻。
在经济增长的贡献上,除资本和劳动力投入外,全要素生产率的提高也是十分重要的因素。我国加入世界贸易组织(WTO)后的一个时期,全要素生产率对我国经济增长的贡献率非常高。
面对百年未有之大变局,全要素生产率的提升被赋予新的历史使命,必须
摆脱传统的路径依赖,加快发展新质生产力。
过去三年,美国的名义GDP很高,原因是高通胀。但实际上,美国GDP的增
长率低于我国。我国GDP的增长率是稳定的。
经济学中有个概念叫“索洛余值”。通过经验实证分析发现“余值增长”是由要素生产率的提高带来的。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标,它的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。未来,中国全要素生产率的增长,取决于技术的革命性突破。另外,我们还要解决中国企业大而不强的问题,一是靠创新,二是靠经营,三是靠规模。
2023年中央经济工作会议明确指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。如何将高质量发展落到实处?第一,推动科技创新;第二,推动制度创新,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;第三,推动产业创新,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,建设现代化产业体系;第四,推动金融创新,加大对关键核心技术攻关和现代化产业体系建设的金融支持;第五,推动文化创新,推动精神文明和物质文明相协调,
以文化创新助推加快形成新质生产力,提升国民科学文化素质。加快发展新质生产力要做好八个方面工作。第一个方面,持续提升要素再配置的效率。比如,在中小城市和县域经济的发展过程中,我们要提升公共教育、公共医疗、公共卫生、公共住房保障的建设和利用效率。另外,还要以“农业转移人口市民化”拉动庞大内需市场。第二个方面,持续扩大对外开放。在推动科技高水平自立自强的同时,高水平对外开放也要一同进行。科技创新要解决三个问题:第一,要解决“有”和“没有”的问题;第二,要解决“好”和“不好”的问题;第三,要解决“用”和“不用”的问题。解决这三个问题离不开加强国际合作。第三个方面,持续提升人力资源和研究型大学的水平。我们要加强职业教育,培养专业技能型人才,打通专业技能型人才向上学习的通道。另外,我们还要发展新型研究型大学,培养创新创造型人才。第四个方面,持续增强技术创新的贡献。数据显示,我国全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元,研发投入强度从1.91%增长到2.44%,已接近经济合作与发展组织(OECD)国家疫情前2.47%的平均水平。另外,我们在技术创新方面,还要做好三点:一是解决关键核心技术的基础研究问题。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,“基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上”。二是解决创新制度问题。世界知识产权组织发布的2022年全球创新指数显示:中国创新能力综合排名全球第11位,较2021年提升1位,较2012年跃升23位。虽然我们国家的创新能力在飞速发展,但是创新制度的排名还较为落后,这也是需要解决的问题。三是在经济发展的过程中,要锤炼战略耐力,保持战略定力。第五个方面,持续提升新旧动能转换、新旧结构转换和新旧模式转换速度。我们要加快建设全国统一大市场,对标和对接国际一流营商环境。第六个方面,持续打造超大规模市场。超大规模市场是我国持续快速发展的坚实基础,也是支撑
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