在巡察巡视工作动员大会暨培训会议上的讲话

在巡察巡视工作动员大会暨培训会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　刚才，**副省长传达了省委巡视巡察工作会议暨巡视工作动员会议精神，宣布了省委巡察组组长和副组长任职及分工决定，明确了今年的巡察任务，大家要深刻学习领会，认真履行职责使命，圆满完成巡察工作任务。下面，我代表省委讲三点意见。
　　　　一、围绕中心，服务大局，过去五年的巡察工作取得积极成效
　　　　巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，是深入推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措。过去五年，省委深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委巡视巡察工作会议精神，聚焦“国之大者”开展政治巡察，巡察综合监督作用和系统优势不断显现，为监督保障执行、促进完善发展提供了坚强的政治保障。
　　　　一是旗帜鲜明讲政治，扛牢扛实主体责任。省委将巡察工作作为管党治党的重要抓手，定期召开党委会议统筹谋划巡察工作，听取巡察情况、整改落实情况和年度工作汇报，研究和探索巡察成果运用，解决制约巡察发展的困难和问题。通过巡察政治监督，督促各级党组织自觉向党中央看齐，把党的路线方针政策和省委重要工作部署、重点工作要求落到实处，进一步严明了政治纪律和政治规矩，为科学高效履职提供了坚强保障。
　　　　二是敢于亮剑强震慑，优质高效全面覆盖。严格按照巡视巡察上下联动的要求，深入查找政治偏差，先后对6个地市进行常规巡察、对8个县市进行交叉巡察，分梯次推进巡察全覆盖。对12家省直单位和4个地市开展巡察“回头看”，实现巡察有形覆盖与有效覆盖相统一。五年来，巡察共指出问题1668个，移交问题线索13条、立案4起，形成了强烈震慑。
　　　　三是锚定问题抓整改，标本兼治得到彰显。坚决落实“五个强化”“四个融入”“地毯式”整改要求，截至目前已整改问题1597个，整改完成率95.7%，挽回经济损失149.96万元，追责问责512人次，对责任人给予诫勉谈话、责令检讨、批评教育等处理。省委以巡察整改为契机，举一反三，延伸拓展，全面查找管党治党方面存在的突出问题和薄弱环节，有效杜绝了查而不改、屡查屡犯现象。
　　　　四是科学统筹强基础，机制体制逐步完善。围绕党中央和省委巡视工作的核心要求，建立健全相关落实机制和配套制度，把实事求是、依规依纪依法要求贯穿始终。定期修订巡察政治监督重点内容，推动巡察监督的具体化精准化常态化。为巡察工作提供必要的人力、物力、财力支持，实行年度专项预算，累计遴选巡察干部210人次，组建巡察组18个，确保巡察经费保障，巡察机制建设、队伍建设、服务保障更加健全完善。
　　　　二、认清形势，坚持问题导向，保持巡察监督政治定力
　　　　党的二十大报告指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任。二十届中央纪委二次全会上，***总书记统揽全局、高屋建瓴，对巡视工作提出明确要求，强调“要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。”进入新时代，党中央把巡视作为全面从严治党的战略性制度安排，坚持政治监督定位，确立巡视工作方针，着力发现和纠正各级党组织在履行党的领导职能责任上的政治偏差，建立健全巡视巡察上下联动格局，持续深化巡视整改，高质量完成巡察全覆盖任务，有力推动各级党组织和广大党员、干部勘误纠错、忠诚履职。省委把巡察监督作为推进全面从严治党的重要抓手，始终坚持问题导向，通过常规巡察和“回头看”相结合的方式，既查普遍性问题，又查个体问题；既查老问题，又注重发现新问题，对没见底的问题再了解，延伸放大震慑效果，提升巡察监督精准性和有效性，强化利剑威慑。通过上一轮的巡察发现，部分县委、相关职能单位在落实全面从严治党主体责任、重点工作任务等方面还存在一些突出问题。
　　　　一是全面从严治党“两个责任”落实不够到位。存在管党治党责任意识不强，压力传导不到底、权力监督制约不到位等“宽松软”的问题，严的氛围尚未完全形成。有的党委中心组学习制度执行不严、意识形态工作责任制落实不到位；有的党建工作领导小组履职不充分、责任链条压得不实；有的党组书记履行第一责任人责任不到位，担当作为不够；有的纪委书记（纪检组长）自身定位不准，同级监督软弱乏力，不敢监督、不愿监督、不会监督；有的班子成员履行“一岗双责”不够扎实，对分管领域党风廉政建设抓得不严、不实，责任和压力传导不到位；甚至还有极个别班子成员对自己要求不高，群众意见很大。有的内部管理监督不到位，风险防控意识差，财经制度执行不严格，把规章制度当成摆设，漏洞和隐患层出不穷，甚至引发职务违法犯罪。
二是对一些重点工作任务的政治站位不够高。机关事业单位首先是政治机关，要多从政治上看问题、找差距，不能单纯地就事论事，就业务谈业务。4月20日，省委召开了全省警示教育暨“风险防控年”工作动员大会，对相关工作进行了动员部署。前段时间，为贯彻落实省委关于机构改革的相关要求及“风险防控年”工作部署，省财政厅对1个地市和5家省直机关进行了会计财务突击检查，总体的情况是好的，风险防控意识不断提升，财务风险整体可控。但是，检查还是发现存在合规管理不到位、基础工作欠扎实、内控制度执行不严、合同及租金收入管理不规范、新业务风险防控力度不够等问题，尤其是个别单位存在违规提取列支费用、突击花钱的情况，这既反映出这些单位风险防控意识和纪律规范意识淡薄的问题，也反映了我们责任和压力传导不够、管理缺位的问题。如果只是就事论事、就业务谈业务，这些问题也就弱化为业务问题了，但是同志们要深想一层，在当前机构改革的大背景下，中央、省委多次发文强调要严守工作纪律，确保机构改革顺利推进，这就是我们必须一丝不苟、坚决贯彻执行的政治任务，不能有任何侥幸心理，不能出现丝毫纰漏。所以，涉及到机构改革的事，涉及到资金风险的事，这些都是政治问题，是全面从严治党主体责任和监督责任必须牢牢把握的政治方向，大家一定要提高认识，准确把握，自觉扛起责任，发现问题要坚决纠正、立行立改，对可能存在的潜

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