在司法信访集训开班式上的发言提纲
经请示**书记批准,我们这次司法信访业务集训班今天正式开班了。为搞好这次集训,前期,政法部门做了大量工作,筹划很细致,准备很充分,保障很到位,确保了在当前大项活动交织并行、各项工作十分繁重的情况下,集训工作能够如期展开。在此,我代表**书记对集训班正式开班表示热烈祝贺!向参加培训的全体同志致以诚挚的问候。这次集训,我们专门邀请各单位纪检组组长共同参加,目的是,进一步提高大家对司法信访工作的认识摆位,切实增强做好工作的责任感使命感。下面,围绕这次集训,我简要作个动员,讲3个方面。
一、充分认清新形势下做好司法信访工作的重大意义
司法信访工作,其实质是维护人民群众的合法权益。当前,随着全面依法治国重大战略部署的全面展开,和我国改革进入攻坚期、深水区,各种文化思潮相互涤荡,利益诉求多元复杂,网络媒体迅猛兴起,这些都催生了公众权利意识、公平意识和发声意愿逐渐增强,导致涉法涉访问题逐年增多,并且呈现出越来越迅猛的势头。就当前情况来看,20**年重大涉法问题**起、新增信访问题**起,20**年重大涉法问题**起、新增信访问题**起,但是今年仅前3个月,就发生重大涉法问题**起、信访问题**起,已经超过了去年的全年总量。
还要看到,随着各项改革实质推进,势必会牵涉到一些部门和人员的切身利益,将导致涉法涉访问题持续增多。做好司法信访工作,对于维护国家利益安全和广大人民群众合法权益、确保社会安全稳定越来越重要、越来越紧迫。
xxx总书记对司法信访工作高度重视,作出过一系列重要指示,概括起来主要有5个方面:①在地位作用上,他指出,法律援助工作是一项重要的民生工作,信访工作是党的群众工作的一个重要平台,是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。②在目标任务上,他强调,要把维护人民群众合法权益作为出发点和落脚点,下大气力处理好信访突出问题.③在根本方法上,他指出,要强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。④在工作作风上,他强调,要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,为人民群众安居乐业提供有力法律保障。⑤在队伍建设上,他指出,要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。这一系列重要论述,是xxx总书记依法治国重大战略思想在司法信访领域中的生动展开,鲜明体现了总书记真挚为民的深厚情怀,体现了总书记运用法治方式解决社会矛盾问题的思想方法,为做好司法信访工作指明了方向、提供了遵循。我们讲看齐紧跟,就是要紧紧跟上xxx总书记思想步伐,在学习上看齐紧跟,认真学习xxx总书记关于司法信访工作一系列重要指示论述,领悟要义、掌握思想、看齐运用,形成开展工作的思想自觉;在行动上看齐紧跟,自觉与xxx总书记思想进行对表,不断进入工作、引领工作,形成做好工作的常态长效;在标准上看齐紧跟,不折不扣落实xxx总书记重要思想,切实转化为开展司法信访工作的目标思路、标准要求,内化于心、外化于行。
二、举办这次集训班的几点考虑
今年以来,对表上级年度大项工作安排,明确要以个案攻关、集中化解、挂账督办等形式,推进化解一批信访积案和难题。从我们的情况看,这几年,司法信访工作成绩比较明显,特别是去年,化解了**起重大涉法问题,清理了**起信访积案,这与各级领导干部和负责同志的辛勤付出是分不开的.但也要看到,我们的工作开展还不够有力、工作运行还不够规范、能力素质还比较欠缺,需要下大力加强提高。因此,下决心举办这次集训。主要有以下几个考虑:
第一个考虑是,工作能力要有新提升。这个能力,就是实践、实战能力。美国联邦大法官本杰明·卡多佐指出,法律的生命在于经验,而不在于逻辑,讲的就是司法信访工作的实战能力。提高实战实践能力,重点要在四个方面下功夫。①查证甄别能力。要能够从纷繁复杂的线索中抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,既要搞清来龙去脉,把握事件原委,又要突出争议焦点,不纠缠细枝末节;既要盯住“看得见”的诉求,又能听得出“弦外之音”,进而有的放矢、有效处置。②运用法律能力。维权和信访工作是政策性法律性很强的工作.要坚持用法律事实分清是非,用权利思维判断对错,把应该由法律解决的问题交给法律解决,善于运用法律处理问题、化解矛盾。③教育疏导能力。解决思想问题与解决实际问题相结合,是妥善调处分歧,实现案结事了的重要方法。要加强与思想教育和心理疏导的渗透互补,既做好解难帮困又解开思想“扣子”,让暖心工作深入人心、赢得理解。④辅助决策能力。涉法涉访数量大、内容丰富、时效性强,在提供信息服务方面具有独特优势。要既见“树木”,又见“森林”,通过及时提供深层次、高质量的信息,为党委决策提供重要参考。这次集训,特别安排了案例研讨、庭审观摩等实践教学环节,就是要提高大家的实践实战能力。
第二个考虑是,力量体系要有新突破。随着社会对律师越来越重视,我们各单位也有不少同志通过国家司法考试,取得了法律职业资格证。据统计,当前集训班就有**人拿到了法律职业资格证,问题在于,一方面,相对于需求而言,我们具有法律职业资格的人员
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