关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告
***总书记指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。
为推动供销合作体系机制进一步完善,服务领域进一步拓展,畅通为农服务“最后一公里”,打造乡村振兴“新引擎”,助力全市供销服务“三农”工作高质量发展,根据年度工作安排,经主席会议研究,市政协成立专题调研组,围绕供销社主责主业、改革转型和实现高质量发展主题主线,先后深入我市X、X、X、X等乡镇开展视察调研,并赴X区、X县,X县等地考察学习,鉴他山之石,谋发展之策。现综合调研组意见建议,将调研情况报告如下。
一、我市供销服务“三农”工作情况
X市供销社目前拥有独资和控股公司8个,基层供销社32个,农民专业合作社80家,行业协会2个,各类经营网点近1000个,从业人员达2000多人。先后被全国总社确定为“全国县级供销合作社系统先进集体”,多次被省社、X市社评为“先进县级社”。
(一)深化综合改革“一条线”。一是稳步推进体制改革。按照合作经济组织原则,不断完善自身组织架构,进一步理顺“三会”体制机制。根据“改造自我、服务农民”的要求,探索生产、供销、信用“三位一体”改革实践,撬动基层社改造发展,开辟新型农业经营主体联合合作新路,以自办和领办的形式发展农民专业合作社80家。二是大力推进产权改革。率先在全国对供销社资产进行确权登记,完成土地确权登记73宗,办理不动产证130宗,累计确权土地面积200亩,办证所需的出让金、契税3323万元采取先征后返的方式全额返还,确保了供销社资产保值增值,得到总社主要领导肯定,并在全国供销系统作为经验推广。三是全面推进基层组织改革。坚持不懈恢复重建基层供销社。2023年新成立村级供销社3家(X供销合作社有限公司、X供销合作社有限公司、X供销合作社有限公司),累计建成乡镇供销社14家,村级供销社18家,X、X、X 3家供销社获评总社级基层社标杆社,X现代农机专业合作社获中国农民专业合作社500强。
(二)健全发展体系“一张网”。一是建设三级为农服务体系。坚持开放办社。采取联合合作方式,持续推进基层社建设提质扩面,构建完善县级联合社、乡镇基层供销社(为农服务中心)、村级供销社为一体的县乡村三级为农服务组织体系。以X农业发展公司为县级农事综合服务中心,建设高集总部和X镇分部,服务范围涉及6个乡镇、11个农民专业合作社,参与生产经营机械42台套,为本地农户提供农机作业服务13.5万亩次,年增加农民收入632万元,解决农民工就业312人。二是建设粮食一体化产业链。大力发展“种产管烘销”一条龙经营模式,形成覆盖粮食产前、产中、产后的服务链条。X村级供销社完善大田托管、农资配送、农机服务、粮食烘干、粮食加工销售、农产品电子商务六项服务,为农户托管土地4671亩,流转土地3150亩作为良种选育、测土配方、再生稻种植、稻-油连作生产全程机械化示范,成功打造1500亩标准化绿色粮食生产基地。三是建设现代物流体系。以皖山有限公司为龙头,基层社商超为区域中心,村级综合服务社为网点的日用消费网络基本形成。与京东合作成立“X市京通供销合作有限公司”,成为集物流运输、仓储、农产品生产销售、电商直播运营为一体的集采集配中心,共建成乡镇物流网点13个、村级延伸服务网点47个,县域流通服务网络逐步完善,我市入选“供销社县域流通服务网络强县”培育县名单。
(三)统筹平台建设“一盘棋”。一是建设为农服务平台。与中国农产品批发市场控股有限公司联合建设中国农批X农产品交易中心,搭建全新购销平台,有效促进了X镇乃至整个大别山地区农副产品对外销售流通,新增就业岗
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