县农业农村局2024年工作计划

　　　　一、2023年工作完成情况
　　　　2023年，全县农业农村发展保持良好发展势头。2023年全县实现农业总产值92.54亿元、同比增4.2%，增加值67亿元、同比增4.1%；实现农村常住居民人均可支配收入16627元、同比增9.1%。
　　　　（一）粮食安全底线持续守牢。粮食生产有序推进，2023年实际粮食播种面积66.65万亩，产量22.79万吨，其中小春粮食实际播种面积24.99万亩，产量4.72万吨；大春播种面积41.66万亩，产量18.08万吨；2023年小春季种植油菜4.52万亩，产量0.62万吨。
　　　　（二）农民群众收入持续增加。始终把促农增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，坚持以农村居民持续增收三年行动计划为抓手，健全保障机制、突出产业就业，以最实举措、最严作风全力保障群众增收。全县农村常住居民人均可支配收入增速高于全省1.1个百分点、高于全市0.2个百分点，高于全县城镇常住居民可支配收入4个百分点。
　　　　（三）产业迈出绿色高质步伐。XX红茶、滇西绿色农产品2个产业协会组建运行，“产业协会+企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式初具雏形，企业由“单打独斗”变“抱团发展”。农业面源污染防治成效凸显，化肥使用量零增长，农药使用量减1%，农作物秸秆综合利用率达90%，废旧农膜回收利用率达84.39%，种植业产品、畜产品、水产品中禁用药物监测合格率100%，“菜篮子”产品监测合格率达到98%以上，开展“三品一标”产品认证14个，绿色高质的现代农业发展路子越走越宽，实现高原特色重点产业农业总值90亿元。稳定茶园面积31.5万亩，实现干茶产量2.98万吨，实现农业产值15.8亿元。种植蔬菜17.9万亩，产量25.9万吨，产值8.7亿元。完成肉类总产9.83万吨，实现畜牧业产值30.11亿元。完成香料烟种植3.01万亩，产量8.377万担，实现产值1.13亿元。完成烤烟种植面积8.8万亩，产量213248担，实现农业产值3.85亿元。完成水果种植总面积8.7万亩，产量14.7万吨，产值3.2亿元。完成中药材种植总面积5.2万亩，产量2666吨，产值0.77亿元。新植甘蔗0.88万亩，保有面积5.85万亩，农业产量32.98万吨，入榨甘蔗31.92万吨，产值1.48亿元。完成水产产量5010吨左右，产值8160万元。新植桑园620亩，稳定桑园面积3.2万亩，实现农业产值0.4亿元。完成咖啡种植面积1200亩，产量60吨，产值110万元。
　　　　（四）产业品牌影响逐步显现。坚持内提品质与外树品牌相促进、区域品牌与企业品牌相融合、传统提质与特色培植相结合，“千年茶乡”“XX红茶”“云上XX”等区域公用品牌知名度不断提升。湾甸乡以豆类为主的农产品产供销一体产业链加速形成，“XX四季豆”小有名气。“XX红茶”品牌在国家地理标志志红茶品牌价值排行榜中以85.69亿元位居全国第四、云南第一，XX获评2023年度茶叶投资价值新锐县域。
　　　　（五）农业发展基础逐步夯实。累计建成高标准农田65.64万亩，占全县耕地面积的77.33%。全县农机化率达54.8%。建成标准化实施种植大棚260亩，中小棚2.4万亩，推广微喷灌15万亩、水肥一体化12万亩、反光地膜覆盖10万亩、配方施肥15万亩、病虫草鼠害绿色防控15万亩，建成智慧茶园示范基地6个，果蔬冷链物流设施保有量达13万立方米。中康融XX县智慧生物种业产业园暨生态富硒生姜生物组培（国家级）云南高原质库项目落地XX，种业瓶颈有望根本突破。
　　　　（六）农业市场主体实现倍增。加大招商引资力度，依托茶叶、果蔬、畜牧等优势资源，积极开展高原特色农业产业链招商，“一把手”外出招商8次，完成招商引资储备项目5个，鲟鱼大健康项目、肉牛全产业链项目签约落地，服务企业15次，招商引资实际到位资金4.39亿元。年内净增农业企业707户，达1431户，新增市级及以上农业龙头企业25户，达240户。在册农民专业合作社610个，创建各级示范社98个。农业产业链条持续延伸，农产品加工业总产值与农业总产值之比达2.6:1。
　　　　（七）农村人居环境提档升级。实施乡村振兴“百千万”示范工程建设项目12个，投入衔接资金3200万元。建成申报省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄3个，市级绿美村庄115个。完成农村卫生户厕新建改建4456座，自然村卫生公厕建设20座，农村卫生户厕覆盖率为66.92%。农村生活污水治理率为45.97%、乡镇镇区污水处理设施覆盖率为50%，有效实现农村人居环境和群众幸福指数“双提升”。
　　　　（八）项目投资工作成效显著。积极谋划包装和储备高标准农田、农业产业化发展、农村人居环境整治等农业农村领域类重大项目18个，总投资60亿元。累计争取到各类上级资金26701.13万元。高标准农田建设项目、生猪调出大县奖励资金项目、乡村振兴“百千万”示范工程等项目稳步推进，累计完成农业农村部门固定资产投资4.786亿元。
　　　　（九）农业综合执法全面加强。以标准化、精细化、程序化、信息化、定点化“五化互动”的案件办理模式推进案件办理，高质量办理案件85件，其中，1件案件入选省农业农村厅农产品质量安全典型案例，1件案件入选市级农业行政执法典型案例，2件案件被评为市级优秀案件。XX县农业综合行政执法大队被农业农村部命名为第五批全国农业综合行政执法示范窗口。
　　　　（十）安全生产形势保持稳定。建立完善农业安全监管体系和长效机制，认真履行行业安全生产监管主体责任，持续深化“农机、渔业、农村能源、农药、畜牧、农村消防”等行业领域专项整治三年行动，抓实抓细安全生产源头管控、隐患排查治理、宣传教育培训等措施，开展排查检查32次，全年农业行业未接报行业领域安全生产事故，行业安全生产形势保持平稳态势。
　　　　二、2023年存在问题
　　　　在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全县农业大而不强、农村广而不美、农民多而不富仍是XX最大县情和突出短板，我们的工作还存在以下问题：
　　　　（一）部分指标未达预期。全县完成农业增加值67亿元、同比增4.1%，增速位居五县市区第2位，与年初人代会确定的农业增加值增7.6%的目标相差3.5个百分点。
　　　　（二）项目建设推进滞后。因资金调度困难，高标准农田、畜禽粪污治理整县推进、生猪调出大县、化肥减量增效等项目建设进度缓慢，未如期完工。特别是2020—2023年上级下达高标准农田建设项目还有60个标段未完任务，存在粮食安全考核被扣分、被省级约谈和项目争取难等风险。受规划、土地、环保等要素保障制约，牛羊禽综合屠宰厂、病死动物无害化处理中心、珠街生猪代宰点等项目建设未按时序推进。
　　　　（三）群众稳定增收困难。肉牛、生猪等主要农产品价格下滑，果蔬、茶叶、核桃等农产品抗风险能力较弱，市场价格波动过大，群众外出就业创业渠道不多，全县虽然实现农村常住居民人均可支配收入16627元、同比增9.1%，但增速仅位于全市五县市区第3位，人均可支配收入与全市17113元相差486元，与隆阳18903元相差2276元，与腾冲17398元相差771元，农村群众持续稳定增收和基础较为薄弱。
（四）产业发展质量不优。2023年第一产业增加值66.4亿元、同比增4

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