在项目投资工作大会上的讲话
今天,我们召开全县项目投资工作会,主要任务全面落实中央“六稳”“六保”决策部署、全省抓项目捉投资现场会和全市项目投资工作会精神。分析和研究部署我县当前和下半年全县项目投资工作。刚才*同志通报了全县项目投资工作情况,认真分析了全县项目投资工作中存在的问题,并讲了很好的意见和要求,希望大家结合工作实际,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、深化认识,准确把握党中央、省委、市委关于项目投资工作的决策部署
近年来,党中央、省委、市委对项目投资工作的重视程度越来越高。从党中央看,党中央面对宏观形势深刻变化和持续加大的经济下行压力,作出实施扩大内需战略、做好“六稳”工作等重大决策部署,把“稳投资”作为一项重点任务来抓。特别是今年以来,党中央统筹全局、审时度势、因时因势调整工作着力点和应对举措,把扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作为今年工作的一项重要指导方针。近一段时期,***总书记更是多次就做好项目投资工作作出重要指示,强调“要发挥好有效投资关键作用,加大新投资项目开工力度,加快在建项目建设进度”“要千方百计创造条件,加快推进投资项目建设”“要加强土地、资金、能耗等方面的保障,确保重大项目,特别是制造业项目及时开工建设”。从省委看,省委十一届三次全会以来,省委始终把抓项目促投资作为经济工作的重中之重。今年以来,为有效应对*冲击、稳住经济基本盘,省委明确提出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作思路。1月3日至4日,高规格召开全省抓项目促投资现场会,为推动‘六稳’‘六保’落地落实、确保完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑”。从市委看,近年来,市委更是把抓项目促投资作为经济增长的“稳定器”、“助推器”。着力加强顶层设计,确立“保持投资强度、优化投资结构、扩大有效投资”的总体思路,确定建设领域“三大攻坚行动”、重大产业项目建设等主攻方向,出台《加强项目建设及投资促进工作的意见》《推动招商引资实现新突破的意见》等政策文件,制定“一把手”外出招商、重点项目服务绿卡、市级领导牵头推进重大产业项目、建设项目全程并联审批等制度机制,推动全市上下形成“以项目为中心组织经济工作”的思想行动共识。1月22日,在全市项目投资工作会上,*强调“要以更高的站位、更宽广的视野、更长远的眼光来看待项目投资工作”“要全力以赴做好‘投资唱主角’这篇大文章”“要聚精会神抓项目,千方百计促投资”。
***总书记关于项目投资工作的重要指示精神,以及中央、省委、市委的重要决策部署,释放出了抓项目促投资的强烈信号,为我们坚持扩大投资与提振消费有效结合、稳住经济基本盘指明了方向、提供了遵循,必须坚定坚决、不折不扣抓好贯彻落实。
二、认清形势,准确把握我县项目投资工作的挑战和机遇
当前,我县项目投资促进工作既面临挑战,也孕育着机遇。
就挑战而言,今年以来受*冲击等因素影响,宏观经济下行压力持续加大,社会资本投资意愿减弱;区域间竞争日趋白热化,招商引资难度持续加大;财政收支矛盾突出,政府投资能力受限;资源要素趋紧,项目落地开工艰难;重大项目储备不足,特别是对能够拉动我县投资和发展的龙头项目储备不多。体现在上半年项目投资工作进度很不理想:一是上半年投资增速明显放缓,距半年目标任务差口达亿元。二是项目建设进度缓慢。截止目前,59个省市县重点项目年度计划投资81.99亿元,完成投资30.42亿元,只占年计划的37.1%,低于时间进度12.9个百分点。多数省市县重点项目建设进度均未达到正常目标进度,特别是还有10个市县重点项目没有按计划开工、14个亿元级项目低于时间进度40%以上,严重影响了全县投资目标任务的完成。三是入库项目总投资减少明显。上半年,虽然有47个项目入库,比去年同期增长了7个项目,但计划总投资只有86.26亿元,比去年同期减少了165.9亿元。并且,20-30亿元项目只2个,1-10亿元项目只有8个,其余37个项目投资均在亿元以下。四是在库项目不足,投资缺口大。在库项目个,剩余投资只有亿元,如果下半年没有新的更多的大项目入库入统,将难以支撑全年172亿元的投资任务需求,也对未来发展造成重大影响。对此,我们在座各位都要深刻反思,找原因、想办法、出举措、迎难而上,下大力气策划、包装、储备新项目,下大力气抓新项目开工,下大力气抓在建项目建设进度,确保完成全年投资目标。就机遇而言,今年以来,中央、省上作出了一系列战略部署、出台了一系列政策措施,其中很多与项目投资有关。一是国、省、市战略实施的重大机遇。当前,中央正大力实施新时代推进西部大开发形成新格局、推动成渝地区双城经济圈建设等国家战略,并将启动新一轮全面创新改革试验。省委正深入实施“一干多支,五区协同”发展战略,并规划建设省级新区。市委正大力实施“一核两翼,三区协同”发展战略。这些战略部署涉及许多重大投资、重点项目、重要平台,为我们对上争取创造了有利条件,是我们抓项目投资必须把握的战略机遇。二是逆周期调节政策的重大机遇。为对冲*不利影响和促进经济健康运行,中央、省上推出了系列政策“大礼包”,涉及财政、货币、金融等方方面面。这些政策都跟着项目和资金,含金量
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