联勤联动工作方案
(5篇)
篇1
一、完善“三警联勤”工作机制,促进防控体系建设
全市公安警务体制改革后,我们以实现辖区平安为目标,突出公安机关的防控职能,全力构建以网格化管理为核心的防控体系。
一是建立居民区防控网。为了合理配置警力,我们采取交叉组合的办法解决“三警联勤”问题。按照二人一组、三组一队的模式,将8个居民区划分为19个网格,在每个网格中都有刑警、治安、社区警种,每个网格都是一块治安防控“责任田”,网格中三个警种的民警都是责任人,齐心协力做好工作;同时三个警种的警长、巡长、探长在工作中加强配合,发挥骨干带头作用,做到利益共享、责任共负、风险共担;三警种民警加强沟通,及时传递信息,形成工作链条,完善了居民区基础防控体系建设。
二是建立社会面防控网。为加强110接处警和日常的巡控工作,结合辖区的实际,实行三警捆绑巡逻。将辖区划分为5个巡逻网块,由三警种分块包干,全天候、全时段、全方位地进行巡逻。本着哪里治安问题突出就重点加强哪里的原则,将易发生出租车抢劫案和其他严重暴力案件的解放村地段,交由刑侦大队巡控,防止恶性案件的发生。
三是建立油田保卫防控网。针对油田保卫工作的实际,我们与油田企业保卫部门密切配合,实行联防联控,将辖区内各采油厂、矿划分为9个重点区块,每一区块即为一个网格,将三个警种的11个业务队投入到9个网格中,各队平均每周配合油田保卫部门进行两次夜间巡逻,形成工作机制,既保卫了油田的生产安全,又扩大了巡控面,达到了警企共同创建平安的目的。
四是建立行业场所联防网。为进一步提高防控效能,发挥群防群治作用,我们以19个网格为单位,在每个网格中以10—20户行业场所组建一个联防组,共组建了48个联防组,加强规范管理,较好地承担起巡逻守望、提供信息、抓获现行犯罪、整改自身防范隐患的任务。上半年,行业场所预防案件3起。既提高了对行业场所的控制能力,又提高了行业场所自我防范能力。
二、发挥“三警联勤”作用,确保防控能力提高
我们在网格化防控体系初步形成的基础上,从提高联勤能力入手,强化三警之间的协作配合,充分发挥联勤工作在构建防控体系中的作用。
一是提高民警对联勤工作的执行能力。建局之初,为了调动民警参加联勤工作的积极性,提高参与防控工作的能力,我们多次召开领导班子会,业务队长会、四次全局民警大会进行座谈讨论,每次都把联勤工作作为一个重要议题反复强调;同时组织全局民警以“致局长一封信”的形式开展大讨论活动,要求全局每名民警都要给局长写一封,重点对“三警联勤”工作提出自己的意见和建议,共提出70多条意见和建议,其中有60以上是针对联勤的,班子成员依据职责分工一一进行了回复,对民警提出的联勤等方面的问题认真解答,增强了民警参与的意识,促进联勤工作的开展。
二是提高联勤的配合能力。实行业务队长分工牵头组织工作模式,由三警种的队长根据辖区治安情况,分工牵头组织日常的工作。由社区队长每周组织召开信息交流会,相互通报工作情况,研究下步工作,并在分局下发的记录本上做好记录。网格内发生刑事案件,由刑侦队长组织其他警种召开案件分析会,担负起协调三警种破案的责任;网格内治安案件增多及行业场所出现问题,则由治安队长牵头组织其他警种开展整治工作。今年2月,解放村地区铁护栏被盗案件一度多发,我们决定由治安二队牵头开展了为期半个月的集中整治,打掉了一个3人盗窃集团,此类案件再未发生。
三是提高辖区防控能力。以“三警联勤”带动社会联动,形成了专群结合、群防群治的防控工作格局。社区七队以创建“平安社区”为载体,与辖区街道、企业密切配合,探索开展了“五联工作法”。即:“在防控组织上实行联建、对重点人口管理实行联管、对帮教对象实行联帮、对民间纠纷实行联调、在控制发案上实行联防。”其他警种也在网格内参与社会联动,依照职责分工,广泛开展了“警企、警校、警商”共建活动,做到“三上门”,即:“上门征求意见、上门帮助解决问题、上门帮助落实防范措施”,进一步推进了网格化防控体系建设。为加强辅警力量建设,在辖区组建了14支160余人的专职保安巡逻队、3支70余人的“夕阳红”巡逻队、7支120余人的低保巡逻队;还在街道的配合下,物建了300余名楼长和1300余名单元长,作为堡垒户和信息员协助我们工作。年初以来,这些辅警力量预防案件5起;在他们的协助下,抓获了5名“×××”在逃人员,端掉了2个“×××”窝点,促进了居民区社会治安的持续稳定。为提高物防能力,与物业部门联手开展“四个一”活动,即:对每一条街道、每一栋楼房、每一个单元、每一层楼道的亮化进行检查,对发现的问题及时整改,确保居民区亮化无死角。为有效控制机动车被盗案件,社区队与刑侦队会同辖区街道、物业部门,在社区内增设了2处停车场,不但解决了居民车辆散放易丢失问题,还为下岗职工提供了就业机会。为提高技防能力,社区队和治安队联手与辖区物业部门协调,解决了××地区5000余户电子监控设备的维修、更新问题,使一度停用的技防设施又发挥了作用。深入油田各企业协调,在辖区的采油二厂、采油四厂的高产井位、重点路段等处建立起移动式红外监控系统,提高了快速反应能力。
三、落实“三警联勤”责任,确保工作措施到位
为有效推进网格化防控体系的发展,我们从强化机制建设入手,为平安创建工作提供有力保障。
一是建立信息反馈机制。我们分局每月召开一次“三警联勤”会议, 由三警种各业务队队长汇报每月辖区治安状况、工作开展情况、任务完成情况,使三警种各队之间互相了解,掌握相关情况;各大队每半月召开一次例会,通报全大队工作情况;各业务队每周召开一次例会,通报本队工作情况;综合科每日在网上通报一次案情,使各警种及时了解全局当日治安状况。网格内各警种之间、各队之间采取召开会议、发文、网络传输、组织研讨等方法互相反馈情况,实现信息共享。
二是建立科学考评机制。为规范“三警联勤”工作,实现“捆绑式”考评。年初,我们结合实际,制定了“民警考评办法”,对三个警种在侦查破案、抓获逃犯、抓获现行、治安防范、重点人口管理、信息沟通、治安管理等各项工作制定了奖惩标准和措施。如网格内发案,三个警种不同程度地都要予以减分;明确规定刑侦和治安民警也要熟悉联勤网格内的重点人口,如果考核不达标也要减分;鼓励刑侦、社区民警积极查处治安案件,社区、治安民警积极提供破案线索,在考评中分别予以加分。今年5月份,一次为抓获现行深挖破案65起的王欣鹏加20分,在全局引起很大反响,既使民警感到公平合理、奖罚分明,又充分调动了民警工作的主动性和积极性。依托考评机制,还开展了“五项竞赛”,即:“社区民警等级化评定竞赛、治安民警巡逻抓现行竞赛、刑侦民警破案追逃竞赛、争做模范党员竞赛和无有理上访竞赛”,对成效突出的民警给予重奖。今年1月31日,经局长办公会研究决定:被评为一级社区民警的,分局奖励一万元;被评为二级社区民警的,奖励五千元;其他警种如果也在上级组织的各项评比竞赛活动中取得好名次、好成绩,同样予以奖励。
联勤联动工作方案篇2
一、制定和完善财务保障预案
制定和完善财务保障预案,是实施现代后勤条件下财务保障的基本依据。通过制定财务保障预案,明确财务保障指导思想、原则、任务及要求,以及财务保障力量的组成、部署及协同办法,特殊情况下的应急保障及责任支付办法等,可以增强财务保障的预见性和计划性,提高现代后勤条件下财务保障反应速度和效率。要针对可能出现的作战样式,加强对财务保障形式、特点、要求等情况的分析研究,提高财务保障的预见性和主动性,保证战时各项财务保障工作积极稳妥、及时有效。在制定财务保障预案时,制定不同方向、不同任务、不同时段的保障预案,做到处之有案,以案应变。在内容上既要考虑部队紧急出动和执行任务期间的装备维修和生活补给,又要考虑到后方遭敌袭击后的恢复抢救等等。在种类上既要有所属部队的保障预案,又要有对支援部队的保障预案;既要有平时的保障预案,更要有战时财务的保障预案。通过正确地制订战时财务保障预案,将财务保障迅速地、有计划地由平时转入战时,有效地组织实施财务保障。根据要预测未来现代后勤发展和部队需求,立足当前财务工作现状,及时掌握供应标准和实力,为确立战时后勤应急机动保障力量的使用规模、范围及任务区分提供依据。这样,在紧急情况下才能处之有备,以备应变,牢牢掌握财务保障的主动权。
二、深化保障体制改革,完善财务保障机制
一要改革财务供应管理体制。要坚持高度集中、精干、高效的方针,改变由国家财政部对军队多头拨款的现状,改变军队内部后勤、装备财务两大系统并列的局面,尽快实行“三个统一”,即经费供应统一归口划拨、经费开支统一监督控制、经费收交统一归口办理,实现由国家财政统一对总后勤部财务部拨款,各级部队所有经费由后勤财务部门统一归口管理,构建全军统一的财务供应管理新体制。
二要完善财务联勤保障体制。从加速军事斗争准备和跨区支援、诸军兵种合成作战的实际需要出发,坚持以新时期军事战略方针为统揽,以高技术联合作战需求为牵引,以保障“打赢”为目标,按照“平战结合、结构合理、编制精干、三军一体、军民兼容”原则,建立科学的财务联勤保障体制,构建总部财务部一军区联勤部财务部一联勤分部财务处一供应单位财务部门“四级”供应保障模式,加快财务联勤一体化保障进程。当前,要重点加强军兵种保障体系研究论证,合理充实联勤财务部门军兵种人员,单独组成军兵种联勤分部,建立一体化保障格局,奠定战时财务保障基础。
三要采取灵活的财务保障方式。未来应急任务将是诸军兵种联合作战,参加部队合成程度高,运动空间广,活动方式多样,参加兵力多元。参与部队必将进行跨建制、越层次、超常规的力量组合,使得财务保障对象众多,不同的军兵种、不同的任务、不同的地域和不同的阶段,对财务保障的需求各不相同,必须随任务、行动的变化,及时调整财务保障方式。执行任务过程中,各种情况千变万化,难以完全根据预先想定的方法实施保障,而要根据实际遇到各种情况进行判断,这就要求财务保障具有一定的机动保障能力,做到各种保障方式互相结合,灵活应用。比如构建“网络型”财务保障,通过新的互联式财务指挥方式取代现行分层式保障方式,达到财务部门能对目标数据和其他信息进行分层式分发,使整个财务保障信息及时传送给指挥员,在保障模式上可采取基地保障、伴随保障、前送保障等模式穿行,因势利导,有的放矢。此外,要坚持统筹兼顾、突出重点的原则,编制经费预算首先要突出财务保障预案中作战地区和方向上的重点,科学预算、合理安排经费,把有限的经费用到刀刃上。
三、努力提高经费的保障效益
联勤联动工作方案篇3
探索人性化执法
“你不管,有人骂,说养你们这些人是干什么的;管了也有人骂,说老百姓吃个饭容易吗……”天桥区城管局(执法局)党委书记郑海涛,一语道出当前城管工作的尴尬处境。究其原因,是我国正处在快速城市化的发展阶段,城市规划并没有给小商小贩预留足够空间。区城市管理行政执法大队四中队中队长丁郭军说:“我们全年百分之八十的工作都是在处理无照流动商贩占道经营”。而这些流动商贩又基本上属于弱势群体,谋生相当不易,这就必然形成了冲突和矛盾。区城管局(执法局)党委副书记郭百健也就此说:“我们每个
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