XX被巡察单位党组工作汇报
按照集团公司党组*年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政**分公司党委近*年来的主要工作情况,汇报如下:
一、工作基本情况
*年以来,市分公司党委坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献**力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习**新时代中国特色社会主义思想和党的**精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清**恶劣影响和**流毒瘤。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了**邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题**个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,*年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城**定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记**考察重要指示精神,党委书记*次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动**等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司*年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府**市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材**余万份、**余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(*新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至*月*日已发出**列,累计疏运外省出口欧向积压邮件**箱,总重量约**吨,占全网疏运欧向邮件的**%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年*-*月收寄中欧班列铁路小包**万件,出口本地邮包集装箱**箱,总重量约**吨,完成业务收入**亿元,较去年同期增长**倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学**次,编发学习资料**期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,*年来对党委管理的领导人员给予**政务处分**人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了**个批次的内部巡察工作,为*年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“**字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“**字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,*年来提任领导人员(三级及以上)**人;*年以来对**名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对**邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选**名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派**名领导干部参加中央党校分校班培训、**名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。*年对**个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。*年中央巡视整改**项措施,已完成**项,阶段性完成需持续推进**项,全部达到预定目标;对照集团公司党组*年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施**项、**项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计**余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近*年**项审计发现的**个问题,已完成整改**个,未整改到位**个,需持续加强**个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到**倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从*年全国第**位上升至*年第**位,利润规模连续*年位居前**位,劳动生产率*年列第**位。今年*-*月,完成收入**亿元,收入规模列第**位,收入增幅列第**位,实现利润列第**位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“*+*”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目**个,预计新增收入**亿元,占全年新增收入的**%。七是全面履行普遍服务职责。全市**个建制村提前*年完成直接通邮率**%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持**%,机要通信连续**年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。*年顺利完成经营组织架构改革,*年全面开展寄递翼改革,*年持续深化寄递业务改革发展,*年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析
围绕**党组书记、董事长在集团公司党组*年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“**个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
深入贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的**精神有差距。
理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。*年党建考评检查发现,*、*分公司党组织未及时传达学习**总书记视察**重要讲话精神、十九届**中全会精神。
巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的**项整改措施中,虽已完成**项,但仍有**项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的**项工作措施中,虽已完成**项,但仍有**项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,*年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。*年推出了《**邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。
一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。*年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金**万元;被监管部门实施行政处罚**起,处罚金额**万元;其中,针对普遍服务的行政处罚**起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。*年第二、三批巡察期间,对**个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为**分,最低的单位仅为**分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔*〕*号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
全面落实“三大攻坚战”部署有差距。
一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市**个区县**名员工持有信用卡超过**张,其中持卡最多的达到**张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店**个,但对专职地推人员队伍建设
重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备**名,但实际到位仅**名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为**%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
落实全面从严治党“两个责任”不到位。
管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:**片区分公司、机要通信局*年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于*、*年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:*年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替**处分、未严格执行处理决定的情况。如:对*年**分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;**分公司于*年*月决定对**名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及
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