关于粮食安全专题党课材料
(3篇)
篇1:
同志们:
党的二十大报告指出:“全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”党的十八大以来,以***同志为核心的党中央立足“两个大局”,始终把保障国家粮食安全摆在全党工作重中之重,牢牢守住国家粮食安全底线,带领全国各族人民走出了一条中国特色粮食安全发展之路。在这一进程中,***总书记围绕保障粮食安全发表的一系列重要讲话和重要指示,提出的一系列新观点、新论断和新要求,组成了***总书记关于保障国家粮食安全的重要论述。这一重要论述,深刻回答了新时代保障国家粮食安全的重大理论和实践问题,为新时代保障国家粮食安全工作提供了根本遵循。
***总书记关于保障国家粮食安全重要论述既继承了马克思主义粮食安全思想,又在经验总结和顺势研判中,推进理论与实践的辩证统一。从学理上探讨这一重要论述所蕴含的理论基因和实践基础,有助于深化对这一重要论述的认识。
(一)对马克思主义粮食安全思想的继承发展
马克思主义经典作家历来重视粮食安全问题,在众多著作中不乏关于粮食安全的重要论述,并从多重维度论述粮食安全对人类生存、民族发展的重要意义,为***总书记关于保障国家粮食安全重要论述的形成与发展奠定重要理论基石。
(三)为全球粮食安全治理贡献中国之智
***总书记关于保障国家粮食安全的重要论述,在积极探索符合中国国情的粮食安全治理之路的同时,也为全球粮食安全治理贡献中国经验和中国智慧。具体而言,一方面,推进中国粮食安全治理,为全球粮食安全贡献中国经验。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,统筹编制《“十四五”规划和2035远景目标纲要》《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》《中国的粮食安全》白皮书等系列政策性文件,从粮食品种保障、供给保障、产购储加销、科技研发、进口管理等方面,统筹解决好粮食生产和供给不平衡不充分问题的同时,也为世界各国开展粮食安全工作提供中国治理理念和治理经验。另一方面,积极参与全球粮食安全治理,为全球粮食安全治理贡献中国方案。***总书记在2021年召开的第七十六届联合国大会上,提出“全球发展倡议”,将粮食安全作为落实全球发展倡议的重点合作领域,展现出中国与世界各国携手应对粮食安全问题,助力全球粮食安全治理的诚心。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,立足人类命运共同体,发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》《国际粮食减损大会济南倡议》等一系列专门性合作规划和倡议,向国际社会提供中国方案,为加强各国粮食安全合作治理提供发展思路。
我就讲这么多,谢谢大家。
粮食安全专题党课
同志们:
今年是我们党成立xx周年,也是中储粮成立20周年。在这样一个时点,我以讲党课形式,围绕“站在新起点、继续新航程”主题,结合对中储粮20年的发展怎么看、未来我们应该怎么干,与大家做一个交流和分享。
一、在党的领导下,经过20年改革发展,中储粮已经成为党和国家可信赖可依靠的服务粮食安全战略中坚力量
xx年前,在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下,我们党从浙江嘉兴南湖的一艘红船启航,从最初仅有50多名党员,发展成为今天拥有9100多万党员的世界第一大政党。xx年来,我们党立志于中华民族千秋伟业,始终初心不改、薪火相继,团结带领全党全国各族人民干革命、搞建设、促改革、谋发展,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践充分证明,只有中国共产党才能救中国,也只有中国共产党才能发展中国,中国共产党始终是领导我们事业的核心力量。
中储粮20年,在党的坚强领导下,始终与我们党同向同步,伴随着我国改革开放和社会主义现代化建设的历史进程,伴随着社会主义市场经济体制改革、粮食流通体制改革的历史进程,不忘初心、牢记使命,为党分忧、为国尽责、为民奉献,从无到有、从小到大、从弱到强,各项事业取得显著进步,已经成为党和国家可信赖可依靠的服务国家粮食安全战略中坚力量。
——在党的领导下,我们在为国储粮、管好“大国粮仓”上成为可信赖的“压舱石”。为解决中央储备粮经营管理不善、中央财政不堪重负的被动局面,党中央高瞻远瞩,及时作出重大决策,组建中储粮,建立中央储备粮垂直管理体系,从此掀开了中央储备粮管理新的一页,也赋予了我们走新路、开新局、实现“两个确保”的历史使命。20年来,我们不负党中央重托,勇于承担历史使命,围绕构建垂直体系、收储体系、轮换体系以及粮食物流体系,持续发力,管理“大国粮仓”能力和水平显著提升,维护国家粮食安全的能力持续增强。
这20年,我们重点干成了这样几件大事。一是把垂直管理体系进一步做实。我们以“三级架构、两级法人”组织架构为基础,从6个区域性公司和82个直属库起步,逐步发展到23家分公司、5家专业子公司、980多个直属库和分库,储备体系覆盖31个省区市,覆盖全国90%的地级城市和13个粮食主产区95%的县,成为中国最大的农产品储备集团。二是把收储能力进一步做强。我们不断加强粮食仓储设施建设和改造,粮棉油总仓容、罐容达到近1亿吨,是公司组建初期的6.8倍,占到全社会仓容的五分之一,仓储基础条件实现跨越发展,仓储装备水平发生根本变革;我们不断调整优化中央储备粮规模、品种和布局,中央储备粮基本实现自储,同时,认真履行政策性粮食收购执行主体职责,中央事权粮食储存规模达到公司成立初期的8倍,占到全国企业库存的50%以上,国家调控粮食市场的基础不断夯实。三是把储备安全管理和轮换机制进一步做优。我们坚持把储备安全管理放在首位,把“两个确保”作为生命线,严格制度、严格管理、严格责任。同时,以财政包干政策为制度基础,在新中国历史上首次建立中央储备粮轮换制度,中央储备粮实现常储常新、良性循环,彻底消灭陈化粮,中央储备粮宜存率从公司组建之初60%逐步提高并稳定在95%以上,粮食库存质量和品质持续改善。四是把体系功能不断健全完善。我们着力建设北粮南运、东西贯通、进口粮接卸转运三大粮食流通通道,年铁路发运能力1620万吨、港口中转能力4000万吨,规模能力跃居行业前列,有力支撑了储备调控中调得快、调得好和跨省移库等任务实施。同时,根据国家调控油脂油料需要,我们在珠三角、长三角、环渤海产业集群区及中原、西南主销区,布局6个油脂轮换加工基地,形成一定规模的大豆压榨、精炼能力,促进从大豆收购、仓储、压榨、精炼到中小包装的整体贯通,为服务中央储备油脂油料轮换发挥了重要作用,油脂油料调控能力显著增强。
可以说,这些事情,没有党中央、国务院的坚强领导和支持是干不成的。事实证明,中央储备粮垂直管理体系的建立和不断发展,从根本上解决了中央储备粮管理中过去想解决而没有解决的问题,我们以“为国储粮”的实际行动,实现了高质量的“两个确保”,回应了党中央、国务院对我们的殷切期望,为夯实党执政兴国的物质基础和政治基础做出了重要贡献,也印证了党中央、国务院建立中储粮垂直管理体系的决策是正确的、是经得起历史和实践检验的。
——在党的领导下,我们在服务粮食宏观调控上成为可依靠的“主力军”。在20年的发展进程中,随着国家粮食流通体制改革、收储制度改革和农业供给侧结构性改革的持续深化,党中央不断赋予我们服务粮食宏观调控新的重要任务。我们坚决服从服务经济社会发展稳定大局,勇于承担更大责任,贵籴贱粜、削峰填谷,高效落实国家政策,在保持国内粮食市场供求平衡和稳定方面发挥了重要作用。
这20年,我们重点承担了三大方面的调控任务。一是我们全力承担了政策性粮食收购任务。自2004年国家全面放开粮食购销市场以来,我们连续承担16年的小麦、稻谷最低收购价收购任务,连续承担9年的玉米、大豆、油菜籽临时收储任务。连续十几年作为执行主体把国家一项重要粮食收购政策执行落地,在新中国粮食流通历史上是不多见的,本身就体现了我们这支体系的担当和战斗力。这些年,我们累计收购政策性粮食9.8亿吨、销售7.4亿吨,涉及所有储备品种,其中2015年收购量占到当年全国粮食商品量的44%,2016年在东北三省一区收购新季玉米占到市场收购总量的21%、中央企业收购总量的70%,执行政策性收购的地区最多时达到24个省区市,带动农民增收近2000亿元,有效调动农民种粮积极性,促进“三农”发展。二是我们有效承担了政策性粮食库存消化和调节粮食市场区域供给的有关任务。2006年以来,我们积极配合国家有关部门做好政策性粮食销售工作,特别是近几年来,围绕服务农业供给侧结构性改革,加大去库存力度,加强销售出库管理,过去5年累计销售政策性粮食3亿吨,促进了政策性粮食库存结构改善;围绕北粮南运、东粮西运,铁路、公路、水运、海运协同,累计完成37批6847万吨粮食跨省移库计划,年均发运550万吨,涵盖稻谷、小麦、玉米等主要粮食品种,调运跨度覆盖全国各地,有效平衡产销区储备结构、缓解产区收储矛盾、保障区域市场供应。三是我们很好地承担了国家专项调控任务。根据国家指令先后完成三批进口增储大豆和豆油采购。坚决服从服务国家对外贸易战略,建立跨国粮油企业合作机制,统筹利用“两个市场、两种资源”,探索多元化粮源渠道。结合中央储备和一次性储备轮换收购,有力服务和保障了玉米收储制度改革的顺利实施。积极参与“一带一路”建设和进口博览会活动,深化与沿线国家的粮食经贸合作关系,有效拓展重要农产品进口来源,打造贸易合作新平台。
可以说,每一项宏观调控任务,都是党中央、国务院从党和国家工作大局出发,站在以人民为中心的立场,审时度势做出的重大决策。之所以把这些任务交给中储粮,充分体现了党中央、国务院对我们的高度信任,这也是我们的政治责任担当之所在。实践证明,我们以强大的协同运作、“一盘棋”指挥体系优势,充分发挥了国家粮食安全“压舱石”、服务宏观调控“主力军”、维护粮食市场“稳定器”作用,很好地实现了党中央、国务院的战略意图。
——在党的领导下,我们在贯彻执行党中央重大决策部署上成为担当重任的“排头兵”。20年来,我们始终与党、与国家、与人民同呼吸、共命运,始终听党话、跟党走,在国家应急保供等紧要关头、在实施脱贫攻坚战等重大战略面前,坚持把国家利益、人民利益置于企业利益之上,党中央对中储粮发出的每一个重大指令,我们都闻令而动、坚决执行。
这20年,我们重点打了两个方面的战役。一是应急保供战役。2007年面对全球粮食危机,我们高效执行抛售指令,有效抑制市场粮价过快上涨,使中国成为粮食危机中的“安全岛”;2010年面对粮价异常波动,我们承担了前所未有的粮食调控任务,直属企业总库存同比降低近30%;我们先后参与2008年以来10次地震救灾保供,哪里有灾情,我们都能举全系统之力,需要多少调多少,需要什么品种调什么品种,需要什么时间送到就什么时间送到;特别是今年面对新冠肺炎疫情,我们快速响应党中央号令,全力投入保供稳市,累计向市场投放粮油5000多万吨,向湖北恩施捐赠成品粮油600吨,得到了社会各界的广泛认可,上下游用粮企业都认为关键时刻还是中储粮靠得住。二是脱贫攻坚战役。我们积极承担企业社会责任,树立“大扶贫”理念,充分发挥体系优势,应收尽收,着力解决农民“卖粮难”问题。在集团公司三个定点扶贫县投入帮扶资金超过1.5亿元,通过公共扶贫、产业扶贫、消费扶贫等多种方式,着力解决民生具体问题,帮助超过1.4万户4.5万人口实现脱贫。全系统承担130多个扶贫点任务,百余名干部长期奋战在脱贫攻坚一线,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献了中储粮力量。
可以说,越是大战大考,越体现出我们在党的领导下集中力量办大事的制度优势。事实证明,20年来我们通过持续打造平时保供、战时应急的核心能力,切实保证了国家急需时调得动、用得上,调动组织体系始终保持有效运转,与中储粮成立前储备粮调用困难局面形成鲜明对比。
——在党的领导下,我们在引领行业发展上成为勇立潮头的“领头羊”。20年来,我们坚决贯彻党中央对国有企业改革创新要走在前列的要求,始终保持勇于变革、勇于创新的精神,在创新的版图上把握前进方向,在改革创新中不断自我完善、自我超越,走出了具有中储粮特色、引领行业发展的创新驱动之路。
这20年,我们坚持做好改革和创新两篇文章,不断取得新进展新成效。一是按照建立现代企业制度要求,持续加快改革步伐。围绕提升治理能力,我们推进规范董事会制度建设和集团管控体系建设,以9项顶层制度设计、三条垂直管理线和三个基础为架构,全面建立人财物集团管控机制,完成与中储棉重组,全系统如期完成公司制改制,从去年开始又进一步开启了粮食储备体制机制改革新征程;围绕提升治理效能,我们深入推进公司系统“三定”改革、分公司事业部制改革试点、子公司专业化改革、监督检查和风控体系建设以及直属企业区域一体化改革,推动了公司管理模式优化升级;围绕夯实“两个确保”根基,我们先后实施仓储精细化管理和“五个做实”,全系统900多个库区、2万多个仓房完成“标准仓、规范库”三年创建目标,服务构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系迈出有力步伐。二是坚持以技术创新引领行业进步。围绕安全储粮、绿色储粮、节能降耗,以及信息化、智能化的仓储管理方向,我们率先在粮食行业内取消感官检验,持续推进粮棉油仓储技术研发和推广,基本形成北方以低温准低温储粮为主、南方以控温和气调储粮为主的储藏技术体系架构,中央储备粮绿色科技储粮覆盖率达到98%,储存周期内综合损耗率控制到1%以内,先后颁布企业技术标准近20个,获得各项专利近300个,10几项储粮技术填补国内空白、达到国际领先水平;我们以大数据、云计算、物联网等技术深度改造传统粮库,实现所有直属库智能化管理全覆盖,构建起全球最大的“粮食物联网”,树立起粮食仓储行业技术标杆;围绕为农、惠农、便农,我们研发运用政策性粮食收购“一卡通”系统,全国一万多个政策性粮食收购库点实现全覆盖,开发应用“惠三农”预约售粮APP,累计注册农户超过64万,打通从预约到收购直至结算全链条,让农民交上“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。
可以说,我们一系列改革创新,深入贯彻了新发展理念,体现了落实党中央关于全面深化改革和对国有企业“两个一以贯之”等要求。实践证明,这些年我们在改革创新上的成功探索,不仅激发了公司内生发展动力,实现了不同条件下提质增效和发展动能平稳转换,而且引领了创新升级传统行业、技术改造传统行业的时代潮流。
回顾中储粮在党的领导下20年不平凡的奋斗历程,我们有理由为我们的探索实践感到自豪,为我们所取得的成绩感到骄傲。回顾过去是为了更好地走向未来,是为了汲取前行的智慧和力量。这20年的成就,给我们很多启示和感悟,主要有以下几个方面。
一是中储粮能有今天来之不易的发展成就,得益于党中央的英明领导。没有党中央的果断决策,就没有中储粮的诞生;没有党中央的关心关怀,就没有中储粮的发展壮大;没有党中央的充分信任,就没有中储粮服务能力的不断增强;没有党中央的重视支持,就没有中储粮体系的日益强大。在今后的发展道路上,我们唯有进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持对党的绝对忠诚,以具体的实际行动践行忠诚,才能赢得党中央对我们的高度信任,从而书写新时代储粮报国新篇章。
二是中储粮能有今天总体向好、持续向好的发展局面,得益于始终坚持党的领导、加强党的建设。经过20年的发展,中储粮之所以能够成为党和国家可信赖的依靠力量,根本原因就在于我们始终传承企业红色基因,坚定不移听党话、跟党走;就在于我们始终坚持强“根”固“魂”,以党的建设引领改革发展;就在于我们始终把政治建设作为根本性建设,坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署,保证企业发展的正确方向;就在于我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、保落实的领导作用,基层支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进党的建设与生产经营管理深度融合,把党的政治优势、组织优势、群众优势不断转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势。20年的历史和实践告诉我们,必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终牢记国企性质、履行央企责任、做出应有贡献。
三是中储粮能有今天日益充沛的发展活力,得益于坚持不懈的改革创新。中储粮生于改革,兴于创新。这20年,垂直管理体系之所以越来越完善、越来越成熟、越来越呈现出强大生命力,很重要的一个方面,就在于我们紧跟中央和国家步伐,始终沿着建立现代企业制度的方向,不断深化体制机制改革;就在于我们始终保持创新的精神、创新的思维、创新的模式,始终不渝坚持推动管理创新、技术创新,让创新成为中储粮最突出的主线、最生动的实践。面向未来,我们必须继续以改革创新驱动实现企业高质量发展。
四是中储粮能有今天风清气正的发展环境,得益于深化全面从严治党、从严治企。20年来,我们深刻汲取探索实践中的经验教训,认真反思林甸火灾事故,健全“两个安全”管理体系;认真反思河南和黑龙江腐败案件,堵塞监管漏洞,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;认真反思三起涉粮事件及类似问题,防范化解政策性粮食管理风险。通过落实管党治党、从严治企责任,构建内部“大监督”格局,推进廉洁粮仓建设,深化纪检监察体制改革,强化权力运行制约,推动政治生态发生明显变化、作风持续好转、纪律和规矩全面加强。事实证明,坚持全面从严治党、从严治企,是我们更好完成企业使命任务的坚强保障。今后,我们必须以落实全面从严治党主体责任为关键,一以贯之将全面从严治党、从严治企不断引向深入,为高质量发展营造更加风清气正的环境。
五是中储粮能有今天奋楫前行的发展信心,得益于持续努力打造忠诚干净担当的干部员工队伍。20年来,我们的干部员工以“为国储粮、储粮报国”赤诚理想和“责任、感恩、团结、诚信”价值追求砥砺自我,坚持以服务和维护国家粮食安全为天职,以实现“
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